电力产业化解两难困境的经济学研究

从供需均衡角度分析了长期困扰中国电力产业的两难困境(电力短缺和电价过高),而产生两难困境的根源在于垂直一体化垄断;尽管电力体制改革在一定程度上打破了这种垄断,但是电网公司的输配售一体化垄断仍然成为化解两难困境的梗阻;通过网售分开,在电力产业构建充分竞争的电力市场,有效降低电力的生产和零售成本,成本的降低推动供给曲线向右下方平移,在其他条件不变的前提下实现既降低电价又增加电量的目的,从而有效化解两难困境。     

中国电力发展:提高电价和限电的经济影响

中国在过去20年中,经济增长和生产过程的现代化使之对电力愈加倚重。2002年以来,电力成为一个重要的经济和政治问题,电力短缺的直接后果是电价提高和限电。本文从提高电价和限电两方面讨论了研究电力短缺的影响的方法,分析了提高电价对不同工业行业和不同地区造成的影响,并使用调查数据就限电对工业的影响进行了量化分析。主要结论是,电力短缺对工业的直接影响远大于电力供给成本。在工业化水平较高、较为发达的省份,电力短缺的影响并不一定更大,因为决定影响程度的因素包括工业构成、对电力的依赖性和可用的替代品。     

中国电力产业的垄断与政府管制体制的改革

中国电力产业面临严重的垄断问题,垄断造成了多方面负面的经济影响,也极大地阻碍了电力产业自身的发展。传统上政府对电力产业的计划控制是形成电力行政垄断的主要原因。电力产业的政府管制体制已经进行了多项改革,包括投融资主体的多元化、建立新的管制机构、管制目标和职能的重新定位等,但还需要在电价管制、市场结构管制等方面进行更深入的改革。     

中国电力行业减排政策——基于电力需求函数的实证分析

利用2003—2015年中国的省际面板数据,通过估计电力需求函数模拟碳税的政策效果,为电力行业减排政策的制定提供了参考。结果表明:随着中国经济进入新常态,电价对电力需求的影响减弱,产业结构特别是工业内部结构的调整对电力需求和电力消费结构产生一定影响;由于电力需求对电价变动不敏感,因此碳税的减排效果有限;为实现减排目标,政府需要征收高额碳税,但这在现有的电价水平下较难实施;从减排效果和实施难度两个方面来看,当前暂不开征碳税的减排政策具有一定合理性;与碳税相比,加快供给侧结构性改革、降低火力发电比重,能够更有效地实现减排目标;现阶段政府应将调整电源结构作为节能减排工作的重点。     

澳大利亚电力期货市场的形成与发展

本文通过对澳大利亚电力市场化改革方向的梳理,揭示了电力期货市场的形成和发展过程.其主要路径是:(1)从电力垄断到电力市场化改革,建立电力现货市场;(2)在电力现货市场运行中暴露出电价剧烈波动的问题,引入电力远期合约;(3)电力远期合约出现市场参与不足和流动性差的问题,电力期货市场应运而生.事实证明,澳大利亚电力现货和期货市场并存,但期货市场在提高市场参与度、流动性、安全性以及稳定和发现电价方面的作用更大.本研究通过展示澳大利亚电力期货市场建立过程中的风险和问题,为中国电力市场化改革提供参考.     

多重目标下的居民电价规制及政策评估——分析框架及需求侧实证

本文对电力改革和电价改革的多重目标做了概要阐述,以此为导向,提炼了覆盖需求侧和供给侧的电价规制政策分析框架的关键要素,具体分析了居民电价规制的需求侧影响因素,并通过国际比较做了初步实证检验.在纳入了经济发展水平和购买力平价因素之后,笔者发现,中国居民的实际电价水平并非处于较低水平,其与人均GDP的比值反而在所比较的发展中国家中处于次高水平,也远远高于发达国家.笔者还发现,居民实际电价和实际人均GDP是居民人均用电量的主要决定因素,后者的需求价格弹性较为不足,而其需求的收入弹性较为充足,这揭示了中国现阶段居民电力消费的特性.     

世界电力产业的发展趋势对我国的启示--研究电力产业自然垄断、竞争和管制的重要意义

近年来,以打破垄断、促进竞争、提高效益、降低电价、改进服务为基本取向的电力产业改革,已成为国际电力产业的发展趋势。本文总结了以竞争为出发点的各国电力产业改革的共同点,并且针对我国电力产业的特殊性,提出研究电力产业改革的战略思路,并分析了电力产业自然垄断、竞争和管制的关系,是非常必要的。     

智能电网下分布式发电对电力市场的影响

智能电网的发展使得分布式电源得以顺利接入电网,而这正在改变着电网公司垄断供应电能的市场格局。本文运用博弈论的方法,系统的研究了分布式发电商参与电力市场竞争后带来的影响,建立了包含商业用户、工业用户、居民用户三个电力市场以及不同能源生产技术的市场均衡模型,刻画了市场结构从垄断到寡头垄断,再到垄断竞争的演变过程,并给出了算例。研究发现,随着竞争的加剧,电力市场总交易量大幅增加,平均电价、传统供电商的产量和利润均大幅下降,价格需求弹性较高的工业用户市场价格下降了98%。在智能电网的发展过程中,要充分估计传统供电商在分布式发电并网中的阻力,但在设计电力市场时,避免过度竞争导致的发电投资不足。     

强化电网项目管理的思考

电力体制改革的主要目的是打破垄断、引入竞争、提高效率、降低成本,真正还用户以真实的电价。但在电网项目建设管理中,因垄断体制造成的建造成本居高不下的弊端没有任何改变。迫切需要国家继续推进电力体制改革,打破垄断,开放市场,引入竞争,加强监管。     

论电力价格改革中的政府管制

电力行业是对整个社会经济影响极大的自然垄断产业，发电领域有着明显的竞争性，而政府对国有电力的优惠，实际上导致发电领域的垄断经营。政府对电价的管制导致电价不能真实反映成本的变动，在一定程度上阻碍了电力企业之间的公平竞争。政府应该放松管制，有所不为；同时应该努力建立起电力企业之间公平的竞争秩序，实现发电企业类型多元化，减少电力单一能源的风险，减少环境污染，在这些方面，政府又要有所为。