欠发达地区农业保险问题探讨——以陕西渭南市为例

2008年中央1号文件指出:"完善政策性农业保险经营机制和发展模式,建立健全农业再保险体系,逐步形成农业巨灾风险转移分担机制".我国是一个农业大国,但农业保险发展水平非常低.本文以渭南市农业保险开办情况为案例,通过农业保险的供需矛盾分析,揭示出农业保险发展缓慢的原因,并有针对性地提出政策建议.     

日本农业保险的发展概况与启示

日本的农业保险被认为是世界农业保险的“成功经验”。日本农业保险的发展概况、制度结构和主要经验、主要内容。一定的强制性、先进的农险统计系统和政府的再保险支持。日本发展农业保险的经验对我国的启示意义。     

中国农业保险的现实选择

中国加入WTO后，对农业的保护将在很大程度上被限定于非价格保护，WTO有关协议提供了“绿箱政策”，允许各国采用非价格农业保护工具如农业保险保护农业。因此发展农业保险，是在WTO条件下保护和促进我国农业可持续发展有效的也是可行的政策之一。我国农业保险处于困境：保险公司不愿意经营，农业保险也远未成为农民的有效需求和普遍选择。基于此种现状，我国农业保险的现实选择是：根据农业保险的需求特征，利用多种行政和经济手段吸引农民投保；农业保险制度的建立离不开法律法规的完善；建立农业保险的利益诱导机制，吸引保险公司经营农业保险；实施财政支持型的农业保险经营模式；因地制宜地选择适合的组织制度。     

论我国农业保险巨灾风险分散机制的建立

我国是一个农业大国,也是自然灾害频发的国家,作为惠农政策的一项重要举措,农业保险尤其是政策性农业保险近年来在我国得到了快速的发展。然而随着农业风险的特征正在发生变化,农业保险覆盖面的不断增大,农业再保险和巨灾保险分散机制缺失的问题也日益显现。针对当前我国农业保险存在的问题,借鉴国际经验,提出我国要实现农业保险的良性循环,必须防范巨灾风险,应该通过完善农业再保险机制和巨灾风险基金制度并进行巨灾风险证券化等途径,建立我国农业保险的巨灾保险分散机制。     

农业保险巨灾风险分担途径探讨

农业保险巨灾风险是制约我国农业保险发展的瓶颈，鉴于我国现行的农业保险经营环境，应从建立农业保险再保险机制、发行农业保险巨灾风险债券和设立农业保险风险保障基金来分散农业保险巨灾风险。     

透视农业保险支农效力的缺失及原因——基于农业大市汉中的典型分析

农业的弱质性决定了农业风险保障的重要性,但是农业保险市场却普遍存在供给主体不足、险种萎缩等问题.因此,建议加快农业保险立法、建立财政支持制度、构建农业再保险体系等强化对农业保险的政策支持力度.     

从美国《标准再保险协议》看我国农业再保险

《标准再保险协议》是美国农业再保险的最重要的法规，它使美国农业保险制度取得举世瞩目的成就。而我国由于多方面的原因农业再保险基本还是一片空白，我们应当以美国的《标准再保险协议》为主要蓝本，加大政府对农业再保险的支持，采取多种措施培养再保险人才，探索建立真正适合我国国情的农业再保险制度。     

我国农业保险发展面临的困境及对策研究

农业保险在稳定农业生产和促进农民增收，推动农村经济的发展方面都有着重要的意义。但是现阶段我国的农业保险还不成熟，本文针对我国农业保险的困境提出了一系列的对策，包括建立农业风险分散机制；提高农业保险经营技术水平；加强对农业保险的宏观调控和政策支持。     

完善我国政策性农业保险体系的对策研究

根据我国的农业生产特点和保险业发展水平,选择适合的政策性农业保险的发展道路,需要对现有的政策性农业保险体系进行完善。建立差异化的半强制性保险制度,增加农业保险的覆盖面积,最大程度的分散风险。建立农业保险相互会社参股的农商合作股份公司创新模式,增加风险评估能力和理赔准确度,减少道德风险的影响。建立多层次的农业再保险体系,应对可能发生的巨灾风险。另外,农商合作股份公司应当注重加强防灾防损和农户的防灾减灾教育工作,发挥风险管理功能,减少逆向选择。     

关于建立我国农业保险模式的思考

自1992年起,我国农业保险业务逐年萎缩,农业保险赔付率过高已成为保险公司开办此项业务的主要障碍,农业保险市场出现了供求“双冷”的局面。面对这一问题,本文在分析国外主要农业保险发展模式的基础上,提出选择我国农业保险发展路径是应考虑社会效益最大化原则、非盈利原则、国家扶持原则,并建立高效率的农业保险体系,该体系应该是包括政策性农业保险机构、商业性保险机构、合作社和相互会社在内的以政策为导向的、多层次、各种模式相互补充的复合体系。此外,还要为农业保险创造规范、稳定的法律和政策扶持环境,使农业保险活动得以持续发展。     

安徽省农业巨灾再保险发展探究

随着我国保险市场的发展,保险形式不断多样化。农业生产作为各个产业的基础,面临着巨大的风险,其造成的损失远远超过了保险公司的偿付能力,再保险应运而生。我国的吗再保险市场发展较迟,不同地区农业生产状况不同要求再保险要分区域进行,安徽省作为中国的农业大省,对农业巨灾再保险需求更加迫切。本文从农业巨灾再保险的现状和必要性出发,通过对国内外农业巨灾再保险的发展的分析,得出安徽省农业巨灾再保险的安排方式,并给出相关的措施建议。     

我国农业保险对森林保险发展的借鉴与研究

林业生产在整个国民经济中占据重要的地位。实行森林保险,能够为林业资源提供必要的保障。我国农业保险体系日渐完善,由于我国的农林业发展存在着相互影响、相互促进的关系,农业保险在我国的稳健推进对我国森林保险的发展有着十分重要的借鉴意义。因此,本文通过森林保险与农业保险进行对比,分析其相似性与差异性及现阶段森林保险自身特点,在农业保险体系构建中总结经验教训,为森林保险的建设与完善提出建议。     

我国农业再保险体系建设:国际经验与启示

农业再保险是农业大灾风险分散机制的核心。文章首先对我国农业再保险的发展历史进行梳理,之后进一步考察了美国、日本、西班牙和印度四国的农业再保险运作实践,分别就其组织形式、法律协议、运行模式以及运行效果进行分析。在借鉴国际经验和顺应中国国情的基础上,针对如何建设中国农业再保险体系,文章提出完善"政府引导、市场运作"的治理关系、弥补农业(再)保险专有立法和规章滞后的核心短板,细化"分保条件、差别化定价和财政补贴"的农业再保险操作以及构建"再保险+大灾风险基金+紧急预案"的大灾风险分层保障体系。     

我国农业保险的现状及发展路径

我国是一个农业大国,同时农业又是一个抵御自然灾害能力极差和在市场中处于被动地位的＂双弱质产业＂,农业和农村经济的发展迫切需要农业保险的支持和保护。但是我国农业保险却起步较晚,而且覆盖面小,保障能力低。本文在分析我国农业保险现状的基础上提出：通过加强农业保险的法制建设、加快农业保险经营体制的改革和加大国家财政对农业保险的支持力度,建立和完善我国的农业风险保障体系,促进农业的健康持续稳定发展。     

哈尔滨市政策性农业保险试点的问题研究

本文在分析哈尔滨市政策性农业保险试点现状及其存在的主要问题的基础上,提出了提高农民的投保意识,建立职能部门合作机制,强化农业保险的监督管理,建立有效的再保险机制,增加农业保险有效供给,支持专业农险公司发展,加大对政策性农业保险的财政支持力度等对策建议。     

农业保险法比较研究———兼评《农业保险条例》

通过对美国、加拿大、日本、韩国、菲律宾、西班牙、葡萄牙及我国农业保险立法框架结构、农业保险立法目的与调整范围、农业保险经营模式与经营规则、农业保险合同制度、农业保险的管理和参与部门、财税支持制度、巨灾风险分散机制与再保险制度等的比较,对我国《农业保险条例》文本进行评析。分析认为《农业保险条例》的制定对开启农业保险的中国道路、实现农业保险法治化具有里程碑式的意义,但也存在定位不准、立法技术需改进等问题,需要继续完善。     

国外农业保险模式分析及对我国农业保险发展的启示

农业保险作为农业风险管理的重要环节,是其他预防、赈灾、救济等方式无法替代的。我国是农业大国,虽然近年来我国农业保险呈现出业务较快发展、作用逐步发挥、服务日益广泛、保障更加全面的良好局面,但是我国的农业保险在发展中还存在一些亟待解决的问题,这与当前国家支农惠农政策,增加农民收入,解决"三农"问题的大趋势不相吻合。因此,深入分析国外主要农业保险的模式,借鉴其成功经验,对促进我国农业保险全面发展具有十分重要的意义。     

浅议建立保险公估人制度的必要性

随着我国保险市场的重新建立和渐进发展，建立和发展保险公估人制度十分必要。这是发展保险业和建立保险市场主体体系的客观需要；是保险理赔规范化的需要；是保险公司规范化发展及提高效益的需要；是再保险发展的需要；是与国际惯例接轨的需要。     

中国农业保险的现实选择

中国加入WTO后,对农业的保护将在很大程度上被限定于非价格保护,WTO有关协议提供了"绿箱政策",允许各国采用非价格农业保护工具如农业保险保护农业.因此发展农业保险,是在WTO条件下保护和促进我国农业可持续发展有效的也是可行的政策之一.我国农业保险处于困境保险公司不愿意经营,农业保险也远未成为农民的有效需求和普遍选择.基于此种现状,我国农业保险的现实选择是根据农业保险的需求特征,利用多种行政和经济手段吸引农民投保;农业保险制度的建立离不开法律法规的完善;建立农业保险的利益诱导机制,吸引保险公司经营农业保险;实施财政支持型的农业保险经营模式;因地制宜地选择适合的组织制度.     

借鉴国内外经验,构建符合浙江实际的农业保险新模式

国内外实践证明,政策性农业保险不可能从保险公司商业化经营中寻求出路。建立以农业产业化为依托、以互助合作为基础,以相互制保险公司为组织形式、以各级再保险机制为支撑、以政府财政税收扶持为后盾、以省“农业巨灾风险基金”为“最后防线”的政策性农业保险制度,是符合浙江农业保险实际需要的最佳模式。