要闻

正11部门发文继续支持脱贫县统筹整合使用财政涉农资金财政部、农业农村部、国家乡村振兴局等11部门日前联合印发《关于继续支持脱贫县统筹整合使用财政涉农资金工作的通知》明确,2021—2023年,在脱贫县延续整合试点政策。2024—2025年,整合试点政策实施范围调整至中央确定的国家乡村振兴重点帮扶县,确保平稳过渡。《通知》就整合试点范围、资金安排使用重点、资金倾斜支持要求、资金项目监管、组织保障等方面作出了规定和调整优化。     

稳步推进涉农资金整合统筹

今年中央一号文件对整合和统筹使用涉农资金提出了明确要求,推进涉农资金整合统筹,既是规范涉农资金管理、提高资金使用效益的客观要求,又是健全预算管理制度、深化财税体制改革的必要手段,对于建立现代财政制度,促进政府职能转变具有十分重要的意义。     

支持脱贫县落实统筹整合财政涉农资金政策的实施策略：以XX地区为例

以XX地区为例,阐述了统筹整合涉农资金的目标与原则,分析了脱贫县落实统筹整合财政涉农资金遇到的主要问题并提出相应的实施策略,以促进各地区科学、高效地使用涉农资金,有效实施其监管措施。     

新政

正国办:支持贫困县统筹整合使用财政涉农资金日前,国务院办公厅印发《关于支持贫困县开展统筹整合使用财政涉农资金试点的意见》。《意见》要求,纳入统筹整合范围的财政涉农资金,资金项目审批权限完全下放到贫困县。《意见》规定,统筹整合资金范围包括各级财政安排用于农业生产发展和农村基础设施建设等方面的资金。     

稳步推进涉农资金整合统筹

<正>今年中央一号文件对整合和统筹使用涉农资金提出了明确要求。推进涉农资金整合统筹,既是规范涉农资金管理、提高资金使用效益的客观要求,又是健全预算管理制度、深化财税体制改革的必要手段,对于建立现代财政制度,促进政府职能转变具有十分重要的意义。近年来,党中央、国务院不断加大强农惠农富农力度,制定出台了一系列政策措施,促进了农业农村持续稳定发     

围绕涉农资金整合 信贷助力乡村振兴

正整合涉农资金是改革发展大趋势整合涉农资金是问题导向的必然结果。长期以来,财政对"三农"领域的投入大,每年都保持了一定的增幅。当前涉农资金多头管理、交叉重复、使用分散等问题依然非常突出,迫切需要改变"撒胡椒面"的涉农资金使用方式,不让资金投向与实际需求脱节,确保支农成效。整合涉农资金具有非常明确的顶层设计。2015年,国务院印发了《推进财政资金统筹使用方案》,提出推进财政资金统筹使用,避免     

涉农资金统筹整合：制度逻辑与广东探索

涉农资金统筹整合缘起于税制改革后的地方支农动力趋弱难题、条块分割下的碎片化治理困局和涉农项目基层运作的监管窘境。涉农资金统筹整合历经地方整合试点、源头整合试点与全面推进三个阶段。从广东省实践来看，下放权力、整合资源、规范监管能够有效提高涉农资金使用效率，但依旧存在资金总量有限与结构性问题并存、地方政府项目治理与涉农资金统筹整合能力不足、涉农资金监督考核机制不完善等阶段性问题。纵向层级的事权下沉与目标偏移、县域治理的转型不顺与弱势协调、控制链条的监督失衡与考核形式化是制约涉农资金统筹整合推进的深层原因。应积极构建权责匹配的纵向涉农财政制度、推进县域涉农资金管理现代化、创新全过程监管和绩效考核体系。     

涉农资金监管机制亟待完善

<正>为助推"三农"发展,中央一号文件连续11年聚焦"三农",出台了一系列的强农惠农富农政策,财政支农投入的总量不断增加,涉农资金监管不断规范。但一些地方在涉农资金使用管理中仍存在一些不容忽视的问题,主要表现为:一是涉农项目资金使用分散。涉农项目资金是指中央和地方安排用于农村经济社会发展的专项资金,主要包括农村公路修建、基本农田建设、     

涉农资金审计全覆盖的难点和途径

<正>近年来,随着美丽乡村建设和全面建成小康社会战略的实施,财政涉农资金投入力度不断加大,公共财政覆盖农村的范围不断扩大。如何实现涉农资金审计全覆盖既是现实需要,也是目前审计机关面临的重要课题。一、涉农资金使用效益现状近年来,财政涉农资金极大地改善了农村的生产生活条件,但管理使     

要闻

正中央财政衔接推进乡村振兴补助资金安排1561亿元日前财政部发布消息,2021年保持财政支持政策和资金规模总体稳定,中央财政衔接推进乡村振兴补助资金(原中央财政专项扶贫资金)安排1561亿元,增加100亿元,重点向巩固拓展脱贫攻坚成果任务重、乡村振兴底子差的地区倾斜。在过渡期前3年继续支持脱贫县统筹整合使用财政涉农资金,扶持壮大村级集体经济,     

规范涉农资金监管

涉农财政资金投入点多、面广线长,资金使用管理主要在基层,管理难度较大,违规违纪问题容易发生。尽管国家制定并出台了一系列法律、法规及政策,逐步规范了涉农资金运行和使用,但涉农资金在具体使用方面仍然存在着一些不容忽视的矛盾和问题。如果管不好涉农资金,各项惠农政策的执行效果就会大打折扣,     

开展村民"一事一议"财政奖补试点工作应注意的几个问题

党中央、国务院从扩内需、保增长、调结构、重民生的战略高度,整合涉农资金,在全国范围内开展村民"一事一议"财政奖补试点工作,其目的是通过实施财政奖补政策,激发农民积极参与村级公益事业的建设热情,加快改善农民生产生活条件,统筹城乡经济发展,推进社会主义新农村建设.     

数字

<正>2016年财政专项扶贫资金首次突破1000亿元据2016年全国扶贫开发工作会议消息,2016年中央和省级财政专项扶贫资金首次突破1000亿元,资金使用管理权和项目审批权到县比例从上年的75%提高到95%,832个贫困县中有792个开展了统筹整合使用财政涉农资金试点。全国动员近200万人开展建档立卡"回头看",进村入户摸底排查,剔除识别不准人口929万,补录贫困人口807万。     

强化预算管理深入推进部门预算项目优化整合

正党中央、国务院历来重视涉农资金统筹整合,2015年国务院专门印发《推进财政资金统筹使用方案》,2017年中央一号文件明确要求"多层次多形式推进涉农资金整合"。农业部党组高度重视农业财政项目资金优化整合,多次召开会议研究部署,部党组书记、部长韩长赋同志多次做出重要指示,提出明确要求,反复强调要下决心打破项目固化格局,整合资源办大事。2016年以来,农业部财务司深入贯彻落实中央文件精     

“三农”

正国务院办公厅印发《关于支持贫困县开展统筹整合使用财政涉农资金试点的意见》。2016年试点贫困县数量不少于贫困县总数的三分之一,2017年推广到全部贫困县。统筹整合使用的资金范围是各级财政安排用于农业生产发展和农村基础设施建设等方面的资金。发改委等七部门联合印发《关于印发农村产业融合发展试点示范方案的通知》。提出要在全国范围内组织实施农村产业融合发展"百县千乡万村"试点示范工程。在综合考虑各地区农林渔牧业总产值、脱贫攻坚     

关于县级财政涉农资金整合有关情况的调研

<正>统筹整合使用财政涉农资金是新形势下党中央关于保障贫困县集中资源打赢脱贫攻坚战的决策部署,也是农发行发挥信贷资金与财政资金合力作用,全力服务脱贫攻坚的新途径。为更好地发挥信贷资金与财政涉农资金支持脱贫攻坚的合力作用,尽快落实以各地财政涉农资金整合为契机,全面推动农发行扶贫信贷工作深入开展的要求,笔者分赴河北省张家口市张北县和河南省安阳市滑县,对两县财政涉农资金整合情况进行了调研。期间,分别与当地政府有关部门和县支行进行了座谈,了解当地财政涉农资金整合的进展情     

乡村振兴战略下涉农资金整合的财政政策指向

<正>党的十九大作出实施乡村振兴战略的重大决策,财政在实施乡村振兴战略中发挥着不可替代的基础作用。本文围绕贯彻落实乡村振兴战略,就打破部门界限和利益束缚,深度统筹整合涉农资金应遵循的原则和财政政策指向做探讨。一、乡村振兴战略下涉农资金整合财政政策路径选择新时代实施乡村振兴战略背景下的涉农资金统筹整合,不同于以往任何一次经济体制改革,应当着力突破一些过去认为不可能突破的关口,解决一些多年来没有很好解决的问题,是一次革命性变革。     

财政涉农资金审计中发现的主要问题及对策

近年来,国家各级财政投入了大量涉农资金,为加快农村发展步伐,促进农村、农业、农民问题的解决起到了明显效果.但通过对财政涉农资金审计发现,在涉农资金使用管理中,存在大量项目立项不科学、违规使用涉农资金、项目过程监管不力等突出问题.本文简要分析了产生这些问题的主要原因,提出了整合项目设置、改进资金投放方式、加强立项管理、强化项目过程监管等对策和建议.     

涉农"一折通"发放中的问题与对策

财政涉农补贴资金“一折通”发放是财政涉农补贴资金管理方式的一次变革和创新,也是农村税费改革的进一步深化,同时也是党的惠农政策实施的具体体现,搞好这项工作对当前建设社会主义新农村来说意义重大。当前财政涉农补贴资金“一折通”发放面临的问题农户信息采集不准确。从一些地区农户基本信息采集来看,出现了许多农户基本信息不准确现象,有的农民身份证位数不是15位或18位数;有的身份证号码是人为的胡编乱造,号码失实,从身份证号码反映甚至是几百年前出生;有的农户耕地面积是几百亩、上千亩,等等,这充分说明信息采集员对这项工作思想上…     

支农资金监管对策

<正>近年来,国家不断加大对"三农"的资金投入力度,各级政府都出台了很多惠农支农政策,对推动农村经济发展起到了巨大作用。但是现阶段涉农资金多头管理、重复设置、虚假申报、截留挪用、贪污贿赂等问题普遍,如何进一步推动涉农资金管理部门行政职能的调整和优化,全面清理整合涉农专项资金,健全完善监管机制,提高涉农资金绩效,是当前摆在我们面前的一项重要课题。一、涉农资金管理使用中存在的主要问题(一)资金投放渠道多。目前,中央、省、市到县各级财政对涉农产业的扶持都很重视,实际掌管项目申报和资金分配的部门很多,出台的扶持