政府与农信社：一对时常脸红的恩爱“夫妻”

在“三农”问题上，农信社与地方政府是有利益契合点的：农业发展、农民增收、农村富裕，势必带动地方经济发展，而地方经济发展，农信社业务也势必得到壮大。从终极目的上来看，农信社与地方政府在“三农”问题上求得“双赢”局面。但在实践过程中，地方政府与农信社却又存在着一定的矛盾与偏差，主要表现在：     

破解农民贷款难——“三大问题”拦路农民贷款

现在，资金短缺仍是制约农信社在新农村建设中更好服务“三农”的瓶颈，“一农”难支“三农”问题还没有得到很好的解决，农民希望涉农部门在新农村建设中能够提供更多的资金支持发展规模农业。     

金融支持农民专业合作社发展的思考

近年来,广西银监局积极指导和帮助农信社研究支持“三农”特别是农民专业合作社的具体措施,采取了政策倾斜、加强扶持、拓宽领域、增强服务等实际举措,在服务“三农”和社会主义新农村建设方面取得了较好的成效。截至目前,全区注册的农民专业合作社已发展到47家,入社农民2．3万余人。从2006年初起至2007年9月末,全区农信社累计发放“三农”贷款592．85亿元,     

推进农业产业化与建设社会主义新农村

按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，建设社会主义新农村，是党中央统揽全局、着眼长远、与时俱进做出的重大决策，是对我国经济社会发展规律、发展阶段和发展任务的科学把握，也是新阶段“三农”工作指导思想的发展。新阶段“三农”问题的中心任务是要实现农业发展、农民增收和农村繁荣。国外推进农业产业化的经验和我国十几年来的产业化实践充分表明，推进农业产业化是新时期破解“三农”问题，建设社会主义新农村的关键举措和重要途径。     

鱼水情——农村信用社与三农的和谐发展

老人们常说：“解放军是鱼,老百姓是水,鱼水情是经战火历练出来的……”改革开放三十年来,农村信用合作社（以下简称农信社）的成长和发展历程无不与三农的发展息息相关,农信社不也正与三农形成了一种新时期的鱼水情么？作为三农这片水中无数“生灵”中的一分子,农信社有责任也有义务通过一系列的改革、创新与进步来促进与三农的和谐发展。     

关注三农 提升农村金融服务能力（一）——服务农业产业化 打造共赢新格局

“三农”是农信社存在的基础,是农信社的“本”和“源”,没有“三农”发展,农信社就成了无“本”之“木”、无“源”之“水”。农村信用社与农业产业化经营息息相关,共生共荣,有着同一依存主体——农户、同一共生载体——农村、同一行业风险——农业、同一利益目标——农民奔小康。     

贷后管理是关键

实践证明．农村信用社（以下简称农信社）不良贷款的产生与其贷后管理水平低下有很大的关联。近年来，农信社虽然加大了对“三农”的支持力度．但部分信贷人员工作的理念和方法仍然简单落后．信贷管理水平跟不上业务发展的现实要求．贷后管理成为薄弱环节。     

深化农信社改革的路径思考

党的十七届三中全会提出了建立现代农村金融制度的目标和任务，鼓勋创新农村金融体制，要求农信社（包括农村商业银行、农村合作银行，下同）更好地发挥为“三农”服务的主力军作用；最近，银监会又提出，要“把推进农信社改革发展作为金融工作的重点”。那么，接下来我们该怎样做？笔者在此专门围绕农信社深化改革的路径问题谈谈自己的思考。     

勿对信贷合同文本乱“整容”

农信社在支持“三农”、促进县域经济发展中发挥着不可替代的作用。但是，农信社在维护金融债权中面临许多困难，特别是中断诉讼时效难度大、成本高，导致许多贷款丧失诉讼时效，农信社债权得不到有效保护，形成巨大损失。这是因为：一是农信社数量多、贷款违约户多、不良贷款笔数多、总量大。二是农信社贷款额度相对较小，每笔一般不超过5000元，且贷款户居住分散，交通不便，     

农村合作银行经营管理全解析——以浙江省部分农合行为例

贴心为“三农”服务是农合行的标志性定位 农信社是农村金融的主力军,在改制成农合行以后,仍然继续担负着服务“三农”、活跃农村金融市场这一重要使命。在浙江省农信社改革历程中,统一选择转制农合行成为改革的方向。截至2009年2月笔者到浙江调研时,温州市已有5家农合行,     

警惕“被贷款”现象

当前，在以服务“三农”为宗旨的农信社，部分地区农民“被贷款”现象时而发生。     

传统主打产品与加快业务创新相结合

长期以来，农信社形成了一批与自身定位相适应的主打产品，如农户小额信用贷款、农户联保贷款等。随着农村社会经济的发展，“三农”对金融服务需求的层次、规模等都有了新的提高。这要求农信社一方面要巩固和发挥传统主打产品的优势，     

做实信贷业务 追求跨越发展

广东省联社成立以来,全省农信社信贷工作坚持以科学发展观统领全局．紧紧围绕“加强管理、提高质量、积极开拓、增加效益”的信贷工作思路,坚持“区别对待、分类指导”的原则,以深化农信社改革为中心,以服务“三农”和县域经济为己任,抓住社会主义新农村建设这一良好发展机遇,通过加大对新农村的有     

湖南农信：立足“三农”谋转型——以改革化解风险 以转型深化改革

2004年8月开启新一轮深化改革的进程以来,湖南省农信社始终坚持服务“三农”的经营宗旨不动摇,在全力服务“三农”中推进农信社自身的改革和发展,走出了一条社农“双活双赢”的新路子。站在新的发展起点上,面对重重挑战和压力,未来的可持续发展之路怎么走？湖南省农信社的答案是：以服务“三农”为根本方向,积极稳妥推进股份制改造;以促进农业现代化、新型城镇化为重点,加大信贷投放,调整优化信贷结构：以为民便民利民为目标,不断增强支农功能。创新创优产品和服务;以有效防范控制风险为保障,加快转型发展步伐。     

春江浩荡不徘徊 又踏层峰望眼开

2006年,是广东省农信社的改革攻坚年,也是“十一五”规划的开局之年。全省农信社全面贯彻落实科学发展观,以服务“三农”和县域经济为宗旨,以深化改革为动力,以加快发展为目标,以开拓创新为手段,以强化管理为保证,因地制宜,分类指导,改革再结硕果,发展再谱凯歌。     

黑河：四项举措支持农信社改革发展

黑龙江黑河银监分局根据辖内农信社实际情况,以全新的监管思路支持农信社稳定健康发展,进而更加有效地促进“三农”经济的协调发展。调整监管思路,延伸支农触角。年初以来,黑河银监分局根据属地农信社实际情况,积极倡导“监管与服务并重”的监管思路,提出“三抓三促”的监管理念,即抓改革、促发展;抓风险、促稳定;抓服务、促创新,为农信社改革发展提供有     

河北：今年累计发放涉农贷款1315亿元

截至7月末，河北省农信社累计发放涉农贷款1315亿元，占全部累放贷款的75％，农业贷款余额达到1205亿元，为“三农”发展提供了强有力的资金支持。     

农信社改革发展及监管之我见

农村信用社（以下简称农信社）经过新一轮的改革后稳步发展，体制机制脱胎换骨，规模、实力、服务、效益、质量、内控焕然一新，监管不断加强。农信社不仅是服务“三农”的主力军，而且与其他商业银行相比，在县域、市域甚至有的省域都占有比较优势。虽然如此，农信社发展的现状离建设现代金融企业的目标仍有差距，仍有很多理论和实践问题亟待探索和解决。     

统筹城乡发展是解决“三农”问题的重要环节——学习十七大报告体会之二

胡锦涛同志在十七大报告中,将农业、农村和农民问题放到突出位置予以强调,并指出要统筹城乡发展,推进社会主义新农村建设。指出统筹城乡发展,是解决“三农”问题的重要环节,必须切实抓紧抓好。这既为各地各级党政部门解决“三农”问题指明了工作方向和着力点,也使我们从事“三农”工作的同志深感责任重大。     

农村发展须两条腿走路

统筹城乡发展，跳出“三农’’来解决“三农”，决不是离开“三农”解决“三农”，特别是对于解决减少农民这道难题，仍然要坚持“两条腿走路”。在继续充分发挥城市对农村的带动作用，逐步建立城乡统一的劳动就业制度、户籍管理制度、义务教育制度和税收制度等，积极促进农业人口“走出去”、转移到城市的同时，决不可偏废‘‘引进来”。