试论效率与公平

在市场经济发展的今天,公平和效率问题一直是专家和实际工作者讨论的热点。从十四届三中全会开始,“效率优先、兼顾公平”在我国收入分配领域居主导地位。但随着贫富差距的不断扩大,有些人对该政策产生了疑问,有人甚至提出了“公平优先,兼顾效率”的收入分配总原则,以解决目前的贫富差距过大问题;也有人认为“效率优先、兼顾公平”是针对我国当前经济发展实际提出来的,并未过时,应予以坚持;还有一些人认为“公平与效率的优化组合”是和谐社会的重要特征,目前应该实现“公平与效率并重”。可以说是各执一辞,众说纷纭。但是,我们认为笼统地把效率与公平当成一个“说法”是没有意义的。因为社会的不同部门和机构有其特定的功能,谁讲效率,谁管公平是有分工的。如果非要在总体上说明效率与公平的关系,那只能是“效率与公平并重”,并且是永远不变的。因为效率是保证经济发展的需要,而公平是保证社会和谐稳定的需要,这二者在任何时候都是不可或缺的,都是同等重要的。一、效率是企业的生命企业作为市场经济的主体,是社会财富的创造者,企业总体水平决定国家经济水平,企业的总体效率决定国家竞争力。企业要提高效率,就必须按要素的贡献大小来分配。因为要提高劳动者的劳动积极性,就要给予...     

收入分配改革：现状与反思

我国经济在快速增长的同时,居民收入差距也在不断扩大。为了抑制收入差距急剧扩大,克服社会公平与经济增长相悖,现阶段我国的政策由“效率优先,兼顾公平”到大力强调收入分配要更加注重“社会公平”。如何在注重效率的同时更加注重社会公平以及公平在初次分配中的重要意义,成为我国现阶段亟待解决的问题。     

效率优先与兼顾公平

在深化分配制度改革方面,党的十六大报告承接十五大提出的“坚持效率优先、兼顾公平”的原则,进一步指出了如何贯彻这一原则的思路,这就是“初次分配注重效率,发挥市场的作用,鼓励一部分人通过诚实劳动、合法经营先富起来”。这一思路为我们在实践中更好地理顺企业分配关系,加强分配制度的激励效用,完善企业经营管理机制,提供了重要的理论依据。“初次分配注重效率、再分配注重公平”,清晰地界定了市场与政府的不同职能。市场机制的职能是扶优汰劣,是增进效率。初次分配正是在企业等各市场主体通过市场运行获得合法收入的过程中实现的,其中…     

煤炭企业转机建制中的工资分配问题探讨

煤炭企业转机建制中有许多问题需要深入探讨,工资分配机制的确定是其中比较迫切的问题之一。国家关于分配的最高原则阐述在十五大报告中,“坚持按劳分配为主体,多种分配方式并存的制度。把按劳分配和按生产要素分配结合起来,坚持效率优先、兼顾公平,有利于优化资源配置,     

对"效率优先,兼顾公平"原则的再思考

公平与效率是一对矛盾关系。既相互对立、相互限制,又相互统一和相互促进,是一种辩证的统一。同时二者又是历史的统一。我国目前的“效率优先,兼顾公平”原则就是这种辩证历史统一性的现实表现。公平与效率关系在现实发生作用的表现形式主要有三种：一是完全一致,二是完全对立,三是处于中间的状态。我们要全面、动态地把握这一原则。要在公平与效率之间寻找平衡,避免矛盾激化。     

请重视企业分配制度改革

当前,许多国有企业都在按照市场经济运行规则,建立符合社会主义市场经济要求的,以按劳分配为主体,效率优先,兼顾公平的收入分配制度,创造一个能焕发职工主动性、创造性、积极性的企业环境。１、利益分配是改革的重点与难点改革说到底,是对利益的重新分配,是要打破旧的传统而创造新的利益格局,回顾国企改革的历程,围绕搞活企业这个中心环节,在调整国家和企业分配方面,先后进行了企业基金制,企业利润留成制,两步利改税,承包经营责任制,利税分流等多次较大的改革。按照社会主义市场经济理论,重新审视调整国家与企业分配关系所…     

浅析"效率优先、兼顾公平"原则

“效率优先、兼顾公平”原则曾对发展我国市场经济起到过非常重要作用。现在，此原则已不能为调节社会成员收入、解决贫富差距过大起到明显的积极作用。公平与效率不是一个矛盾的两个方面，不存在谁优先的问题。注重效率和公平的主体有所不同，市场应是注重效率的主体、政府应是公平的主体。     

适时调整公平与效率

关于公平与效率的关系历来有两种截然不同的观点。一是认为二看对立,要公平就会牺牲效率,要效率也会牺牲公平,“鱼和熊掌不可兼得”,所以,强调效率还是强调公平,要根据实际情况来选择,要根据情况的变化采调整。二是二者统一,无公平就不会有真正的效率,无效率也会失去公平。现在,无论是政界还是学术界,第一种观点明显处于上风。我国政府提出的“效率优先,兼顾公平”原则,就是基于     

城乡居民收入再分配兼顾公平与效率的财政政策取向——以辽宁省为例

保证收入分配公平是政府公共政策中最困难和最具争议的一个问题。冷静分析收入的现实和趋向以及各种政策的长短,无论对于把握公平,还是促进混合经济的持续快速增长,都会助益。文章以辽宁省为例,对城乡居民收入分配的现状及影响进行阐述,并从财政政策角度剖析导致收入分配产生差距的原因,进而从财政政策层面挖掘城乡居民收入再分配兼顾公平与效率的取向。     

精心搞好工资总量调控

随着中核集团公司整体经济效益逐步提高，坚持“效率优先、兼顾公平”原则，科学调控工资总量，处理好经济发展与职工工资收入合理增长的关系．调动职工的工作积极性，为集团公司改革发展服务．已成为工资管理工作的一项重要任务。     

效率优先 兼顾公平——关于吉林化纤公司工资改革的调查

江泽民总书记在具有划时代意义的党的十 五大报告中指出,坚持按劳分配为主体,多种分 配方式并存的制度,把按劳分配和按生产要素 分配结合起来,坚持效率优先,兼顾公平,有利 于优化资源配置,促进经济发展,保持社会稳 定。报告中还说,允许和鼓励资本技术等生产 要素参与收益分配。江总书记的报告,为进一 步深化企业内部三项制度改革,极大地调动企 业职工的积极性,提高劳动生产率,加快社会主 义现代化进程指出了方向。 在企业工资改革方面,吉林化纤作为全国 现代企业试点之一,作为吉林省深化企业三项     

正确处理分配制度改革中效率与公平的关系

企业分配制度改革是国有企业改革的重要组成部分,这项改革的目的是把广大职工群众的智慧和力量进一步引导投入到生产经营的各项工作中去。需要指出的是,因分配制度的改革涉及到广大职工群众的切身利益,牵一发而动全身,因此,必须正确处理好改革中的各种关系。只有这样,才有利于改革的深化,有利于职工队伍的稳定,最终促进企业经济效益的不断提高。在这里,我们主要就正确处理好效率与公平的关系问题谈点初浅看法。一、效率与公平是企业分配制度改革不可忽视的两个重大问题所谓效率,是指资源的有效配置,即利用一定数量的生产要素能够得到尽可能多的产出。公平则是指人们在一定社会历史条件下人与人之间利益关系的一种评价。它涉及较多的价值判断内容,是主观认识对客观存在的一种反映。在企业分配制度改革中,要把效率摆在突出的位置。因为坚持效率优先,就是发展生产力优先,也就是说分配制度、分配政策要以促进生产力发展和经济效益的提高为首     

电网企业用工分配改革实践——学习十八大精神启示与思考

"十八大"报告从战略和全局的高度提出了用工分配改革的总体思路,强调建立健全劳动标准体系和劳动关系协调机制,构建和谐劳动关系;要实现发展成果由人民共享,必须深化收入分配制度改革,努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步,提高居民收入在国民收入分配中的比重,提高劳动报酬在初次分配中的比重,初次分配和再分配都要兼顾效率和公平,再分配更加注重公平等等.作为国有大型骨干的电网企业,要学习好、领会好、贯彻好"十八大"报告,把思想认识统一到用工分配改革的精神实质上来,进一步增强国有企业的竞争力、控制力和影响力.     

从改革开放的进程看我国经济伦理的历史性飞跃

改革开放30年来，我国社会的经济伦理思想和观念发生了历史性的飞跃。这一飞跃首先表现在，我们果断革除了禁锢普通人对个人利益和个人幸福的追求，不保障普通人的财产权力的极左观念，重新确立了尊重个人的自利追求，保障个人合法权利的价值准则。其次，我们彻底摒弃了绝对平均主义的经济公平观，明确提出并坚持“效率优先、兼顾公平”原则。这一原则并没有过时。今天，我们“更加注重社会公平”就是要真正全面落实“效率优先，兼顾公平”的原则。第三，我们逐步抛弃了在高度集中的计划经济体制下所强化的中国传统中“个人自由即恶”的伦理观念，初步实现了从扼杀人的自由选择到尊重和保护人的自由选择的转变，这是我国经济伦理观的又一最重要的进步，它标志着我国社会的发展现向更科学性的历史回归。     

对技术、管理参与企业分配的思考

党的“十六大”报告中明确指出 :“确立劳动、资本、技术和管理等生产要素按贡献参与分配的原则 ,完善以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。坚持效率优先、兼顾公平 ,既要提倡奉献精神 ,又要落实分配政策 ,既要反对平均主义 ,又要防止收入悬殊。”这为推进企业内部分配制度改革 ,尤其是为解决困扰国企因收入分配而导致的技术和管理人才流失、积极性不高、活力不够等难题 ,提供了理论依据和政策保证。因此 ,在坚持按劳分配的基础上 ,要求企业经营者必须把技术、管理等生产要素参与企业内部分配新机制的探索摆在企业发展十分重要的…     

石化销售企业用工分配制度改革初探

改革传统的用工和分配制度，建立有效的激励机制，充分调动员工积极性，是关系企业长远发展的大问题。石化销售企业通过减员分流后，职工的身份界限仍然存在，但在保留身份界限的同时，我们也应探讨如何解决同一身份人员在不同岗位上分配的“平均主义”、不同身份人员在相同工作岗位上分配方的不公平问题，从而做到既尊重历史又变通现实，既体现效益优先、又体现兼顾公平。     

如何建立和推行绩效工资制

随着社会主义市场经济的日益发展和国有企业改革的不断深化，探索建立“按劳分配，效益优先，兼顾公平”，和“岗位靠竞争，收入凭贡献，收入能增能减”的工资分配机制，已成为企业普遍关注的热点。绩效工资制作为一种科学有效的工资分配方式，对于调动和保护职工的劳动积极性、创造性，提高企业的劳动效率和经济效益起着积极的作用。     

区域经济发展中的效率与公平问题

一、效率与公平的关系 一般来说,效率与公平是地区经济发展所追求的两个基本目标,两者之间既有统一的一面,又有相互矛盾的一面。首先,区域经济发展的总目标是追求经济效率和社会公平的最大化。从效率目标来看,它有利于社会财富的日益增长。因为追求效率目标就是要在发展经济过程中,通过资源在空间的有效配置,实现各区域经济的高速增长,从而取得最佳的经济效益,增强整个国家的经济实力。从公平目标来看,它有利于社会稳定和长治久安。因为追求公平目标就是要在发展经济过程中,通过运用各种手段,逐步缩小区际差异,实现区域之间的相对均衡量发展,从而提高整个社会的和谐程度,以达到最大的社会公平,为经济的进一步发展提供良好的、宽松的社会环境。因此说,效率和公平都是区域经济发展所追求的目标,二者都是十分重要     

探索建立新型工资分配制度

扬子石化公司在分配制度改革的实践中深刻体会到,要在市场竞争中求生存求发展,必须不断改革现有工资分配制度。 一、强化工效挂钩办法 企业工资增长要坚持国家规定的两个低于原则,在兼顾国家、企业和职工三者利益的前提下,充分体现“效率优先、兼顾公平”的原则,建立工资总额正常增长的机制及人工成本的约束机     

兴安公司实施月度绩效考核

<正>自2009年9月份以来,广西省兴安供电公司以激励职工、提高公司整体业绩为目的,本着效率优先、兼顾公平的原则,全面推行全员月度绩效考核,成效显著。绩效考核的全面实施充分调动了广大员工的工作积极性,增强了员工的使命感和紧迫感,公