数字经济时代地勘单位财务管理转型刍议

数字经济时代对地勘行业管理模式和生产方式产生重大影响,对地勘单位财务管理提出新要求,财务管理转型成为地勘单位改革与发展的必然要求。针对当前地勘单位财务管理存在的管理模式滞后、内控体系欠缺、业财管理脱节等问题,提出数字经济时代地勘单位财务管理转型建议:(1)构建现代财务管理体系;(2)推进财务管理部门战略转型;(3)提升财务人员素质。     

新时代我国地质勘查行业高质量发展对策建议

地勘行业高质量发展制约因素主要包括:科技创新能力一般,基层地勘单位对创新重视不足;传统生产要素不集约,粗放型经济增长制约可持续发展;外部环境缺乏保障,体制机制变革衍生众多问题;传统地质工作产能过剩,地勘单位发展后继无力。基于地勘行业高质量发展的任务及要求,提出实现地勘行业高质量发展的途径:(1)以供给侧结构改革推动地勘行业转型升级;(2)以创新驱动发展提升地勘行业全要素生产率;(3)以体制机制变革激发地勘经济市场活力。     

地勘统计管理工作改革的思考

文章就地勘单位统计工作的现状及存在的问题进行了分析 ,在此基础上提出企业化后地勘单位应从完善地勘统计指标体系 ,发挥地勘统计整体功能、建立灵活高效的统计调查方法、建立统计质量保障机制、加强统计网络建设等四个方面来改革和加强统计工作。     

地勘工作运行机制改革基本情况的回顾

本文认为,通过近十年地勘工作运行机制的改革,初步建立了地勘资金来源多渠道的体制,地勘单位与社会各方面的经济关系有了明显变化,确立了地勘单位商品生产者地位和商品生产秩序。存在的问题:一是地勘资金来源多渠道的体制尚不健全,地勘投资主体行为不规范;二是市场机制不发育;三是地勘成果有偿转让还受到内外环境的制约;四是宏观调控体系尚未有效地建立。文章还对进一步深化地勘工作运行机制改革提出了若干建议。     

解读广东省地质局地勘事业单位改革方案

广东省地质局所属事业单位分类改革实施方案,对省内地勘队伍进行了调整,明晰了改革目标和衡量标准,正确定位了地勘队伍的公益属性;明确地勘单位任务,优化资源配置;构建了地方地质工作体系,促进地勘单位融入社会。广东省地勘单位改革遵循大地质理念,公益性地勘单位任务设计符合国情省情,充分发掘既有地质成果的作用,促进了地勘单位地质工作主力军作用的发挥。建议：（1）改革必须遵循分类改革、因地制宜、积极稳妥的原则;（2）合理扶持和规范＂公益二类＂单位;（3）改革探矿权、采矿权现有制度;（4）以人为本,妥善处理遗留问题;（5）地质事业不应当全面实现产业化或公益化。     

地勘单位应注重和加强综合经济分析

地勘单位的改革方向再次明确,各项改革正在推进,如人事制度、产权制度、分配制度、事企分离以及社会保障体系接轨等。地勘单位面临多方面的挑战和机遇,必须注重和加强地勘单位发展战略分析、市场分析、竞争能力分析和日常经营管理分析。运用财务管理理论与方法进行日常经营管理分析仍是地勘单位综合经济分析的重点,全面有效地利用地勘单位掌握和控制的各类资源如资产、技术、人才、资质以及无形资产等,显得极为重要。     

贯彻落实《决定》 促进地勘经济发展

我国地勘系统贯彻落实《决定》一年来,地勘工作取得了一定的成绩。当前地勘单位改革发展的成功经验:一是改革促进了发展;二是要扩大地质工作服务领域,积极主动地为区域经济建设和社会发展服务;三是要坚持走勘查开发一体化道路。对进一步贯彻落实《决定》,加快地勘经济发展的建议:一要充分发挥国有地勘单位的主力军作用,保持队伍的稳定;二要继续落实好国家给予地勘单位的改革优惠政策;三是尽快出台与《决定》相关的配套文件;四是进一步加强地勘行业管理。     

关于事业单位改革与地勘单位改革问题研究

地质工作体系由地质工作管理体制和地质工作运行机制两大部分构成,地质工作管理体制改革是指地质工作管理机构及其行政管理体制、领导体制、层级管理体制的改革;地质工作运行机制改革是指在地质工作管理体制框架内对支持其运行的方法、手段、环节等方面的改革和创新。地勘队伍“两属化”改革以来,特别是近期颁布的中央5号文件决定了事业单位的分类改革要大力推进,地勘单位改革必须从属于全国事业单位改革,国土资源主管部门在事业单位改革和地勘单位改革中的职责就是推动有利于地勘单位改革发展之政策的制定和实施,地勘单位改革要按“两条线、三步走”的方式进行,并处理好改革过程中相关各方面的关系,使改革协调进行。     

1991年学术年会各组在大会发言综述

1991年学术年会各组学术交流的重点是:十年来地质工作的改革与发展,增强地勘单位活力,产业结构调整和发展多种经营等几个方面,现将各组大会发言综述如下: (一) 如何进一步搞活地勘单位 代表们就搞活地勘单位的前提、内涵和标准,以及对十年来搞活地勘单位的评价和“八五”期间如何进一步增强地勘单位活力等进行了广泛的讨论。 1.搞活地勘单位的前提、内涵和标准。代表们一致认为,搞活大中型企业与搞活地勘单位没有质的区别。(1)部分代表认为,搞活地勘单位,前提就是要坚持地勘单位企业化的改革方向,不能一方面要求增强地勘单位的活力,另一方面又不赞成搞企业化,这实际是既     

浅谈地勘单位改革发展的有效途径——以宁夏地矿局为例

地勘工作从计划经济体制向市场经济体制转变,地勘单位由纯事业单位逐步向企业化过渡.随着地勘单位"戴事业的帽子,走企业路子"的不断深入,地勘队伍的改革发展面临的矛盾日益突出,一方面地质勘查体系尚待完善,地勘单位的智力技术资本得不到有效转化;另一方面地勘单位内部存在机制体制不活等问题.文章以宁夏地矿局为例,提出了建实建强公益性地质队伍;加快实施商业性兼做公益性地勘队伍的企业化建设;争取政策支持,营造良好的发展环境等建议措施,推进地勘单位内部改革,为迎接各项新挑战做好准备.     

《地勘单位会计制度》遇到的问题及修订建议

《地勘单位会计制度》(财会字[1996]15号)颁布施行以来,对推动地勘经济的改革与发展起了重要且不可或缺的作用。但由于执行的时间跨度较长,已不能完全适应和解决地勘行业不断深化的改革和发展所提出的新要求、遇到的新问题。文章在对《地勘单位会计制度》颁布以来的执行情况、执行中遇到的问题、修订的相关建议等进行调研的基础上,从6个方面对执行情况进行了总结和评述,汇总分析了执行过程中遇到的11个方面需要解决的问题,结合当前和今后一个时期地勘经济改革与发展的需要,提出了对现行《地勘单位会计制度》修订的相关建议。     

适应市场经济需要 把金融机制引入地勘单位

随着地勘单位改革的深化和市场经济的发展，要使地质勘查工作真正进入市场并站稳脚跟，就必须加强财务管理。本文就地勘单位成立内部银行的必要性，它的运行机制和业务内容，阐明内部银行对发展地勘经济的重要作用。     

对国有地勘单位改革发展认识“误区”的分析--学习十八届三中全会精神的几点感悟

党的十八届三中全会决定指出,“紧紧围绕市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制改革”和“加快事业单位分类改革”。文章对国有地勘单位改革发展、地质工作的能否由市场配置资源以及基金项目扩大化的问题进行了深入阐述。现行的全供预算政策在事业单位分类改革过程中具有过渡性、不确定性,对地勘单位事企分开、分体运行实践也应持观望态度,地勘企业要通过合法合规的方式“反哺”地勘事业单位,增强地勘单位改革发展的系统性、整体性、协同性。     

地质工作改革探索与发展展望

本文论述了公益性地质工作与商业性地质工作分开、地勘队伍属地化管理的客观必然性 ,分析了属地化管理后地质勘查工作的新格局和新变化 ,对地质工作改革与发展进行了展望 ,提出了建立和完善国家地质工作体系、加速完善地质勘查市场体系、实现地勘单位企业化 ;加强政府宏观调控等项政策建议。     

地勘行业市场化改革回顾与发展建议

地勘行业按照国家经济体制改革总体要求,从地质工作管理体制机制、地质工作结构、地勘队伍企业化等方面向适应社会主义市场经济运行的方向转变,初步形成了运转有序的地质工作市场体系。但由于行业本身的特点,改革进程中还存在没能完全解决的问题:商业性地质工作市场运行尚不健全,地勘行业现代企业制度还未完全建立,要素市场化配置还存在差距。地勘行业应以中央加快完善要素市场化配置改革为契机,尽快推动国有地勘单位改革,加强地勘企业市场能力建设,创新制度政策,完善地质工作要素市场体系,建立和完善地勘行业质量管理体系。     

地勘单位精细化财务管理初探

地勘单位的财务管理中存在对精细化财务管理的重要性认识不足、营运资金管理水平、成本费用核算水平不高、预算的编制和管理不到位、财务人力资源作用发挥不充分等问题。因此地勘单位必须通过转变财务管理理念、提高资金营运效率,强化成本核算的精细化程度、加强地质项目核算和控制、细化财务岗位设置和分工、推行全面预算管理等具体的精细化财务管理的措施来加强和改进地勘单位的财务管理工作。     

地勘单位改革必须促进地勘工作的发展

本文认为地质工作在十年改革中取得了很大成绩,但也存在一些问题,主要表现在:地质工作呈现萎缩趋势、工作质量下降、队伍不稳定、地质工作外部环境差等方面。为了解决这些问题,建议国家制定促进地勘产业发展的政策,把“抓管理上等级”提高地勘单位素质作为深化改革的一项重要内容,地勘单位的改革措施必须考虑地勘工作特点、承受能力和长远发展。     

新发展理念下深化国有地勘单位改革的思考

国有地勘单位必须牢固树立和贯彻落实五大发展理念,加快推进地质工作供给侧结构性改革:坚持创新驱动,在"调整结构"上下功夫,在"转变方式"上做文章,在"转型升级"上求实效,推进产业结构优化升级,提升地质工作现代化水平,增强地勘单位综合竞争能力;坚持协调有序发展,从产业延伸、市场细分、人才队伍优化等方面补齐发展短板,开拓盈利空间;坚持绿色和谐发展,纠正发展过程中造成污染等社会问题,主动担负社会责任,打造地勘单位良好形象,提升社会认可度;坚持开放合作,统筹利用两个市场、两种资源,更好地融入世界经济,实现发展内外联动;坚持共享共融发展,增强国有地勘单位企业化改革的内生动力,实现从被动选择到主动应对。     

深化地勘改革 加快发展的若干建议

当前,地勘单位改革发展进入攻坚阶段,地勘行业主管部门和地勘单位自身都必须进一步解放思想,转变观念,为地勘行业谋求、探索科学发展之路.建议:(1)创造良好的外部环境,大力支持地勘单位的改革和发展:(2)坚持改革方向,积极探索改革发展的实现形式;(3)加强地质勘查行业管理,促进地勘产业发展;(4)充分发挥地方公益性地质调查队伍在地勘单位改革发展中的作用;(5)扩大服务,做大做强地勘主业:(6)改善野外地质工作条件,提高野外人员待遇;(7)构建地质勘查工作新机制;(8)重奖地质找矿有功的单位和找矿人员.     

创新转型是地勘单位发展的必由之路

转型升级已经成为新时代地勘单位发展的必由之路。文章从地质工作的历史发展、产业性质及当前的工作方向等几个方面论证了地勘单位转型发展应着眼于服务这一发展定位,同时分析了新时代地勘单位面临的挑战和机遇,在此基础上明确提出新形势下地勘单位要从转变发展观念、构建服务型地质工作体系、以创新驱动发展、凝聚合力共促发展等方面着手,实现创新转型与可持续发展。