香港廉政公署打击贪污闻名全球

香港廉政公署ICAC全称是"香港特派廉政专员公署",1973年2月17日组建.廉政公署是一个与所有的政府机关相脱离的独立的反贪机构,其首长廉政专员直接向政府最高首长负责,也仅仅向他负责.     

香港的肃贪倡廉机制

很早就听说香港廉政公署的“廉政风暴”行动在惩肃公务员队伍贪污贿赂的罪行中,取得丰硕成果,为香港的社会稳定和经济发展,立下了汗马功劳,营造了良好氛围。笔者赴香港实地考察了廉政公署的工作,感到廉政公署的一些工作经验和做法,很值得我们在当前的反腐败工作中加以借鉴。一、政府肃贪倡廉决心大,充分授权,加强对政府和公共机构行政权力的制衡,打造廉洁政府新形象上世纪六、七十年代,香港贪污贿赂横行,充斥着社会经济生活的各个环节和领域,造成极差的国际影响。在政府公务员和公共机构中,贪赃枉法,以权谋私、中饱私囊屡见不鲜,尤其在警察…     

营商香港帖士之二——外商投资香港须知

外商在香港的投资 香港对内地机构、组织或个人在本地投资并不设任何限制，同时香港特区政府亦无制定投资产业政策及相关目录，但投资在受香港特区政府监管的行业除外；香港也无规定外商投资专项目必须要有本地业者参与。内地企业在香港成立公司后，该香港公司可以根据香港的入境条例聘用内地专才来香港工作。香港并无特别针对外商的投资审批程式，但所有公司必须遵从《公司条例》的注册规定。     

从深圳行政机构改革看地方政府机构创新

一、深圳市改革综述深圳市借鉴国外政府行政权三分的大部制改革思想，整合职能相近的部门，提高决策全面性、执行一致性和监督有力性。在经过了一系列的讨论、实践，深圳市在中央政府关于机构改革的相关文件出台后，重新推出了《深圳市人民政府机构改革方案》（以下简称《方案》），提出改革后的政府减少15个机构，教育局、公安局、     

基层医疗卫生机构执行政府会计制度探讨

我国基层医疗卫生机构作为事业单位,自2019年1月1日起执行《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》,本文基于基层医疗卫生机构执行政府会计制度的实际情况,探讨分析了政府会计制度的亮点、实施效果、提出了一些问题和建议,希望大家共同探讨。     

英国、西班牙食品安全监管考察报告

一、英国、西班牙食品安全监管的基本情况 （一）食品安全监管的体制和机构设置 英国食品安全临管由中央（联邦）政府、地方主管当局以及多个组织共同承担，在中央一级，由环境、食品及农村事务部负责，地方各郡、区设立相应机构，实行垂直管理。为强化监管，1997年英国政府成立了食品标准局，该局于2000年正式开始运作。食品标准局是不隶属于任何政府部门的独立监督机构，负责食品安全总体事务及制定各种标准，实行卫生大臣负责制，每年向国会提交年度报告。西班牙的食品安全监管事务由农业和卫生部门共同负责，农业部门主要负责活体动物的卫生检疫；卫生部门主要对肉类生产加工及进入流通领域的食品进行监管。食品安全监管实行分级管理制，具体工作主要由地区政府主管部门负责。     

反商业贿赂的难点在于三大灰色地带

今年2月15日，国务院总理温家宝在部署行政监察工作时，要求认真开展治理商业贿赂专项工作。2月24日，温家宝在第四次全国廉政会议上再次部署2006年政府系统廉政建设和反腐败工作，而“治理商业贿赂”成为重点之一，这两次会议均是对中央纪委第六次全会精神的贯彻落实，在1月6日举行的中央纪委第六次全会上，反商业贿赂首度作为反腐败的重要内容被提出，并被明确定为2006年的工作重点。（摘自2月28日《新京报》）     

我国政府审计现存的问题与对策

政府审计是指国家审计机关对中央和地方政府各部门及其他公共机构财务报告的真实性、公允性，运用公共资源的经济性、效益性、效果性，以及提供公共服务的质量进行审计。我国政府审计机关成立伊始就已经意识到政府审计的重要性，把政府审计作为一项重要的审计内容，在1985年发布的《于审计工作的暂行规定》和1988年颁布的《中华人民共和国审计条例》及1994年颁布的《中华人民共和国审计法》中都先后提到要进行审计。但从我国目前政府审计的发展情况看，结果并不尽如人意，还存在许多问题有待进一步解决。     

国务院关于修改《中华人民共和国统计法实施细则》的决定

国务院决定对《中华人民共和国统计法实施细则》作如下修改： 一、将第六条修改为：“国家统计局及其派出的调查队、县级以上地方各级人民政府统计机构是国家执行统计法规和统计制度的机关，负责监督检查统计法规和统计制度的实施，维护统计机构和统计人员的职权，依法查处违反统计法规和统计制度的行为。”     

“吏治清明”，才能治理商业贿赂

阅读：据《新京报》报道，中国政府正在向商业贿赂宣战。在国务院总理温家宝主持召开的第四次全国廉政会议上，部署2006年政府系统廉政建设和反腐败工作，“治理商业贿赂”成为重点之一。不到10天时间里，总理已就这一问题进行了两次部署。2月15日，温家宝在部署行政监察工作时，要求认真开展治理商业贿赂专项工作，重点查处政府机关公务员利用行政权力收受贿赂的行为。在年初举行的中央纪委第六次全会上，反商业贿赂首度作为反腐败的重要内容被提出，并被明确定为2006年的工作重点。     

创维地震

11月30日,香港廉署拘捕了上市公司创维数码(HK0751)10人,包括创维主席黄宏生、3名执行董事、1名财务总监、1名前董事、1名非执行董事、1名雇员以及2名与黄宏生有联系的人士等。香港廉署称,创维数码主席涉嫌贿赂1名前会计师,协助公司造假账,而该名前会计师获得委任职务以及公司的认股权证等利益。而创维数码主席、执行董事以及财务总监则涉嫌以顾问以及服务费用等名义挪用公款。     

关于基层医疗机构贯彻实施新政府会计制度的几点思考

我国2019年1月1日开始基层医疗卫生机构的会计核算将不再执行《基层医疗卫生机构会计制度》。转变为依照《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》进行核算。在本文中,主要通过对新政府会计制度的落实实施,分析了新制度的变化及优点、衔接工作,并在此基础上展开了对新政府会计制度的思考,希望为基层医疗机构实施时提供一些参考和建议。     

基层医疗单位机构实行政府会计制度的影响与应对举措

2017年10月24日,财政部颁发了《政府会计制度—行政事业单位会计科目和报表》(财会【2017】25号,以下简称《政府会计制度》),并要求各级政府部门及各行政事业单位自2019年1月1日起全面实施新《政府会计制度》,此次改革将基层医疗卫生机构也纳入其中,为了确保基层医疗卫生机构新旧会计制度的顺利过渡,财政部印发了《关于基层医疗卫生机构执行〈政府会计制度的补充说明和衔接规定〉》的补充规定和衔接规定。本文简单阐述新政府会计制度改革的意义,新会计制度实施对基层医疗卫生机构的影响,梳理在实施初期应关注的相关问题和难点,并提出如何做好会计衔接工作的应对措施,以实现政府会计制度的稳步顺利过渡,有效提升政府会计信息质量与基层医疗卫生机构财务管理水平,最终实现我国医疗卫生服务体系改革的持续深入。     

近期改革动态

一、行政管理体制改革 《中共中央关于深化行政管理体制改革的意见》发布。《意见》提出,深化行政管理体制改革的总体目标是：到2020年建立起比较完善的中国特色社会主义行政管理体制。通过改革,实现政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义的根本转变,实现政府组织机构及人员编制向科学化、规范化、法制化的根本转变,实现行政运行机制和政府管理方式向规范有序、公开透明、便民高效的根本转变,建设人民满意的政府。今后5年,要加快政府职能转变,深化政府机构改革,加强依法行政和制度建设,为实现深化行政管理体制改革的总体目标打下坚实基础。     

北京“洋打工”有新规定

北京“洋打工”有新规定《北京市人民政府关于外国企业常驻代表机构聘用中国雇员的管理规定》日前公布施行。《规定》称外国企业常驻北京代表机构招聘中国雇员，必须委托外事服务单位办理，不得私自或委托其它单位、个人招聘中国雇员。同时，中国公民必须通过外事服务单位...     

政府单位双功能会计核算体系及财务报告体系研究

政府部门单位财务制度、会计核算体系、内部控制制度都属于预算执行管理中的重要环节与制度基础，也都以《预算法》及其《实施条例》为基础制定。《预算法》及其《实施条例》修订对政府部门单位财务管理和会计核算产生深远而广泛的影响。新《预算法》及其《实施条例》下政府部门预算、财务管理与会计核算等工作将面临许多重大挑战与创新。文章的创新之处是政府单位员工素质对于单位会计核算工作的重要性。     

把利益集团的博弈端到桌面上来

《嘹望》周刊发表题为《警惕部门利益膨胀》的文章说。随着市场化的发展以及政府拥有广泛资源与强大干预能力，中国的各种“利益集团”迅速产生和发展起来，对政府的决策以及政策的执行施加广泛而深远的影响。     

香港利得税与内地企业所得税之比较

香港利得税是根据《税务条例》征收的，利得税是对任何人士任何课税年度在香港经营任何行业、专业或业务所得的应评税利润征收的。目前，非有限公司是按其营业利润的15％的税率缴纳利得税，有限公司则是按其营业利润的16％的税率缴纳利得税。     

商业贿赂浅析

商业贿赂是一种典型的不正当竞争行为。它是指在商品交易(含服务)活动中经营者为了推销或者购买商品。以金钱、物品和其他不正当利益为诱饵收买客户的雇员或代理人,以及政府有关工作人员的行为。“其他不正当利益”包括邀请出国考察、为子女提供学费、提供入学入托赞助费、给亲友安排工作等各种金钱以外的手段。 商业贿赂是伴随商品经济的发展而出现的社会现象。商业贿赂的特征:主体是从事商品交易的经营者,可以是卖方、也可以是买方:经营者主观存在故意;客观行为表现为通过秘密的方式进行;对象通常为交易相对人的经理、采购人员、代理人或其他雇佣人员,也包括与其经营活动有关的政府官员;支付的     

创投市场资金充沛

2006年中国的创业投资产业的募资环境，特别是本土创业投资机构的募资环境得到较大改善。在2005年，由中国十个部委联合发布的《创业投资企业暂行管理办法》，明确规定“创业投资企业可以在法律规定的范围内通过债权融资方式增强投资能力”。这样，银行系统的资金进入创业投资产业的闸门将会逐渐向创业投资机构打开，这也将渐进地改变本土创业投资机构的资金主要来源于政府的单一募资模式。此外，在《创业投资企业暂行管理办法》中还指出，国家与地方政府会设立创业投资引导基金，通过参股或提供融资担保的形式来促进创业投资产业的发展。