试论现行行政审判方式的改革

审判方式改革是人民法院保证办案质量,提高办案效益,促进严肃执法,强化队伍素质的重要举措。改革现行行政审判方式,使其适应自身的特点和发展的趋势,是建立社会主义法治国家的迫切要求。发扬民主、弘扬法治是行政审判方式改革的方向,合法性审查原则是行政审判方式改革的重心,规范庭审方式是行政审判方式改革的关键。行政审判方式改革的主要内容则应包括推行直接开庭,注重合法性审查,强化被告举证责任,落实合议制度及摆正法官位置等五个方面。     

试析审判委员会制度

审判委员会制度是一项具有中国特色的司法制度，它在提高办案质量、维护司法独立等方面确实起到了一定的积极作用。本文从审判委员会产生的背景出发，论述了我国审判委员会制度的性质、构成和职能，并分析了审判委员会的积极作用，从而探讨了审判委员会在刑事诉讼中的地位。     

论中国法院调解制度的改革完善——从中日法院调解制度比较的角度

一、中日法院调解制度比较 （一）法院调解的制度设计 其一，从制度设计上看，日本实行的是“调审分离”。所谓调审分离是指调解和审判在适用的程序上不同，调解按非诉程序进行，遵循保密原则和职权探知主义原则，而审判一般应公开进行实行辩论主义，在收集证据上实行证据开示制度，而且主持调解的法官与审判法官分离。     

关于深化国库集中收付制度改革的几点思考

国库集中收付制度改革推进中存在两类问题,即存在旧体制的“反制”性阻力和新体制的不完善因素。应从强化新体制的优势作用,完善监督制约机制,实施配套改革,完善制度内容,整体推进公共财政改革凡方面深化改革,建立完善的国库集中收付制度。     

IPO注册制下发行人与中介机构虚假陈述民事责任研究

以信息披露为核心的股票发行注册制改革背景下,发行人与中介机构虚假陈述民事责任面临新挑战。统计发现,上市公司信息披露违规行为大多与控股股东、实际控制人的故意欺诈有关,建议在制度设计与监管执法方面强化对“首恶”的追责,并探索中介机构过错大小与责任承担相匹配的法律路径。中介机构之间的虚假陈述民事责任划分,应综合多维度指标,按照过错程度与导致损失的原因力大小确定责任份额,并厘清第三方主体间接导致虚假陈述的民事责任。在此基础上,从中介机构、行政监管与司法审判三方面提出对注册制下虚假陈述民事责任的风险防范与政策调整建议。     

谈强化基层金融机构安全保卫工作

强化基层金融机构安全保卫工作应遵循的原则 （一）强化必须有助于“三个作用”的发挥。强化安全保卫工作必须有助于宣传作用、防范作用、保障作用。强化必须有助于金融机构改革丁作的推进,保障金融机构各项工作的顺利进行;必须有助于“安全防火墙”的构筑,确保防范措施的落实。     

以服务“三农”为己任与县域经济共成长

随着农行改革方案最终定调为“整体改制，服务三农”，中卫农行按照总分行要求，认真执行和落实温家宝总理精神：“稳步有序地推进中国农业银行股份制改革，强化为‘三农’服务的市场定位和责任，实行整体改制；充分利用在县域的资金、网络和专业等方面的优势，更好地为‘三农’和县域经济服务”，并专门制定了工作安排，积极与市委、市政府确定的大产业、     

新时代深化增值税制度改革的思考

深化增值税制度改革不仅是我国新一轮税制改革的关键内容,也是新时代经济体制改革和政治体制改革的重要保障。增值税制度改革在考虑经济体制改革的同时,应充分考虑国家治理体系、依法治国、创新驱动以及国际税收环境等国家战略因素。因此,新时代深化增值税制度改革的基本目标和方向应是基于增值税的特点和优势,建立能够突出其"中性"原则、定位清晰和简易高效的税制结构。在满足税收法制化要求的前提下,强化增值税在中央财政收入的税源基础作用,发挥增值税在维护国家利益方面的重要职能,同时通过制度和管理创新激发社会创新。而站在适应现代税收管理趋势,优化我国整体税制结构,调整流转税体系的高度考虑问题,则是对新时代深化增值税改革的基本要求。     

中国和澳大利亚刑事被害人权利的演进： 法律传统的趋同？

中国和澳大利亚分别赋予了刑事被害人“当事人”和“参与人”的诉讼地位。通过考察20世纪70年代以来两国被害人权利的演进以及实证调研发现,中国和澳大利亚在改善被害人权益方面有一定趋同。被害人融入刑事诉讼的程度并非仅由两国诉讼结构决定,而是受到多种因素影响,包括促进相关法律、政策改革的多元动力和实践中司法官员对公私利益的区分、对被害人参与诉讼的态度及其权利保障意识。关注被害人权利和参与对抗制和审问制审判的限度,有助于从被害人角度构思我国以审判为中心的司法改革。诉讼对抗性的增强势必影响被害人诉讼权利的行使,因此需思考被害人应如何适应变革中的刑事程序,改革应在保障被告人获得公正审判的同时,不致损害被害人权益。     

新股发行机制：沿革、问题与建议

温家宝总理在全国金融工作会议上提出要深化新股发行制度市场化改革,抓紧完善发行、退市和上市公司分红制度。2012年1月8日,中国证监会主席郭树清在全国证券期货监管工作会议中提出：“继续深化新股发行改革,完善新股价格形成机制,改革股票承销办法。”郭树清表示,要完善新股价格形成机制,改革股票承销办法,使新股定价与发行人基本面密切关联。完善预先披露和发行审核信息公开制度,落实和强化保荐机构、律师和会计师事务所等中介机构的责任。     

用“六个统一”促进政府采购工作健康开展

政府采购制度推行近两年来,在源头治理腐败、强化财政支出管理、整顿经济秩序、落实政府重大政策目标、推动地方经济发展等方面起到了积极作用。因制度的不完善,政府采购在实际操作上也会遇到各种各样的问题,笔者认为应用“六个统一”促使规范。 一是机构管理应规范统一。在全面推行政府采购制度的同时,各地都相应成立了政府采购机构,但机构名称千奇百怪,有的为政府采购办公室,有的为政府采购中心,有的为控办,有的既设立了采     

浅议事业单位的内部控制

事业单位内部控制作用潜力巨大,但目前还存在一些问题,可以从加强顶层设计、强化制度落实,加强监督检查等方面加以完善。     

浅议事业单位的内部控制

事业单位内部控制作用潜力巨大,但目前还存在一些问题,可以从加强顶层设计、强化制度落实,加强监督检查等方面加以完善。     

完善政府采购监督机制应从七处着力

政府采购制度在节约财政资金、提高资金使用效率、强化宏观调控等方面的优点是无庸置疑的。为了使政府采购真正发挥其优势，就要加强对政府采购制度的研究，通过改革使其不断完善。由于政府采购本身有其局限性，建立完善有效的监督机制就成为政府采购制度改革中的重要一环。     

关于加强基层央行反腐倡廉制度执行力建设的几点思考

胡锦涛总书记在十七届中央纪委五次全会上强调指出“制度的效用取决于制度执行力”,“切实抓好反腐倡廉制度建设,必须不断提高制度执行力”,明确了强化反腐倡廉制度执行力,是党风廉政建设和反腐败工作取得成效的根本大计。人民银行各级行党委历来对制度执行力工作十分重视,曾先后在系统内组织开展了“制度落实年”和“制度执行力建设”等活动...     

注册资本登记制度改革对银行结算账户管理的影响与建议

本文简要分析了注册资本登记制度改革对注册验资账户管理、账户年检和实名制管理、账户资料管理等方面产生的影响,并对明确注册验资账户管理、强化实名制落实和搭建适应互联网环境下的账户管理体系提出了建议。     

论假性超期羁押

在我国刑事诉讼中,依法羁押的犯罪嫌疑人、被告人在侦查、起诉、审判各诉讼环节上,因有的办案机关未将有关法定文书及时送到看守所或没有办理换押手续等,使这部分涉案在押的犯罪嫌疑人、被告人出现了假性超期羁。为从根本上解决这一假性超期羁押的问题,应当对现行刑事诉讼法有关羁押期限规定和办案时间要求及换押制度等加以改进和完善,才能维护被依法羁押犯罪嫌疑人、被告人的合法权益。     

注册资本登记制度改革对银行结算账户管理的影响与建议

本文简要分析了注册资本登记制度改革对注册验资账户管理、账户年检和实名制管理、账户资料管理等方面产生的影响,并对明确注册验资账户管理、强化实名制落实和搭建适应互联网环境下的账户管理体系提出了建议。     

创新管理机制,确保惠农政策落在实处

从2005年至今,安徽省安庆市坚持以完善财政补贴农民资金数据库为基础,以推进信息化、网络化建设为手段,进一步强化组织领导、部门职责和制度建设,建立健全补贴农民资金发放长效机制,通过强化资金整合、强化专户管理、强化“一卡”发放和督查,推动财政补贴农民资金改革不断向纵深发展,确保党的各项支农惠农政策和各级政府支农民生工程落实到位。     

民营企业隐性关联的授信风险及其防范对策

本文从民营企业隐性关联形式及其产生的潜在风险入手,分析了银行对隐性关联的授信风险识别中存在的问题,进而提出了加强关联分析、强化“三查”管理、加强技术创新、完善内控制度、多方联手监管、提升团队素质等方面的风险防范措施.