同业视点

河北审计厅一次审计出两个报告。同步开展经责审计和预算执行审计。为进一步整合资源、节约成本、提高效率，河北省审计厅针对今年省本级经济责任审计项目集中的特点，将省直部门经济责任审计项目分解到厅机关部分处室，把经济责任审计与部¨预算执行审计结合起来，通过一次审计，最终出具部门领导经济责任审计和部门预算执行审计两份报告，有效避免了重复审计。同时，该厅还对经济责任审计文书、经济责任审计和预算执行审计内容进行规范，强化审计复核力度，规范了审计行为，保证了审计质量。     

深化部门预算审计的研究

部门预算审计工作涉及预算执行及预算管理等多方面内容,一直是政府部门审计工作的重点,也是审计研究与探讨的焦点。预算管理工作存在缺陷、预算执行缺乏严肃性和规范性等问题,都严重制约着财政职能的有效发挥,影响财政资金的使用效益及效果,同时使预算执行审计面临着新的挑战,并不同程度地增加审计风险。深化部门预算执行审计,同时探索预算部门的绩效审计,采用不同的审计方法,将预算执行审计与专项资金审计、经济责任审计相结合,注意查处和分析研究问题相结合,揭示预算管理和预算执行中存在的问题,有针对地提出加强管理、完善政策法规的意见和建议,为领导提供宏观决策服务。     

规范区域财政收入分配的思考

在近年的财政（部门）预算执行审计、税收征管审计、乡镇财政决算审计、领导干部任期经济责任审计、财政专项资金审计等项目审计中，发现区域经济收入分配存在不少问题．应进一步予以规范。一、收入分配中呈现出的主要问题     

各项审计工作全面铺开

审计人员在自治区农牧厅厅长经济责任暨2009年度预算执行情况审计项目中,以绩效审计理念为指针,以经济责任审计为统领,突出做好经济责任审计与绩效审计、预算执行审计、基本建设项目审计和支农资金专项审计调查在审计目标、内容、方法、组织形式等方面的有机结合,取得了较好的效果。     

浅析党政领导干部经济责任审计的评价体系

党政机关领导干部经济责任审计没有统一固定的模式可循,其中责任界定与审计评价作为核心与关键成为工作中的难点,在实践中出现诸多问题与不足,使得审计质量难以保证,加大了审计风险。本文就党政领导干部经济责任审计评价谈点粗浅看法。(1)财政、财务收支真实合法性评价。其主要包括以下内容:一是预算执行情况。主要审计财政及预算执行部门单位的资金来源、运用情况,资产、负债情况,重点资金的管理和使用情况,摸清财政财务收支家底。查清有无隐瞒、截留预算收入,预算内转预算外,违规退库,挖挤上级收入等问题; 有无挤占挪用预算安排的专项资金…     

提高行政事业审计质量和水平的思索

围绕经济工作中心，紧跟财政体制改革的发展趋势，继续深化部门预算执行审计，强化重点部门(行业)、专项资金、领导干部经济责任审计，拓宽审计领域，改进审计方法，进一步提高审计工作的质量和水平，是新时期行政事业审计发展的必然要求。     

加强财政预算执行审计的对策

一、当前财政预算执行审计中存在的问题 1．审计目标、审计力量分散、审计内容狭窄,不利于审计宏观监督职能和审计整体作用的发挥。目前的财政预算执行审计的对象是包括政府预算及政府预算的组成部门等。而预算执行部门之间在资金管理方面基本没有联系,是相对独立的资金使用部门．对这些部门的审计通常是由审计机关的各个业务部门分别进行．各审计组对各部门的审计是分散的。因而审计揭示出的问题比较分散和微观．难以从深层次来揭示预算管理及执行过程中存在的问题。     

部门预算执行审计相关内容和重点

财政审计是国家审计的永恒主题,部门预算执行审计是财政审计的重要组成部分。审计机关对部门预算执行审计,是宪法和审计法赋予的重要职责,是政府预算管理的一个重要环节,对于强化政府责任、增强预算执行报告和其他财务数据的可靠性,提高预算的科学性和财政透明度、减少腐败等都具有重要的作用。     

关于调整财政预算执行审计重点的思路

一、将部门预算执行审计作为政府预算执行审计的重要组成部分。财政预算是以部门预算为基础,细化部门预算,也丰富了预算执行审计的内容。部门预算的编制不仅是本级预算执行审计的内容,而且经批准的部门预算是部门预算执行审计及部门决算审计的主要依据。每年应安排相应数量的部门预算执行审计项目,并把部门预算执行审计作为财政预算执行审计的延伸和拓展,以点带面,分析预算编制、执行中的问题就更能找到确切原因。     

采取“三个结合”方法深化部门预算执行审计

预算执行审计工作从 1996年开始,已连续开展了几年,从前几年对本级部门单位审计实践看,预算执行审计逐步得到规范,取得的成效也越来越大,但仍感到有三个不足之处：一是与专项审计时间安排上有冲突;二是审计的深度不够;三是审计的履盖面不够广。为此,今年在部门预算执行审计中,我们采取了“三个结合”的方法,对深化部门预算执行审计起到了一定的作用。　　一、部门预算执行审计与专项审计相结合。我们每年预算执行审计都是在 3至 6月份进行,而审计署和本省安排的专项审计也往往在这段时间进行。这样,在时间安排上相互冲突,在人…     

内江市进一步整合审计资源

今年以来,内江市审计局在对资中县财政决算审计中,进一步整合审计资源,采取对县委书记任期经济责任审计和县本级预算执行审计相结合的全新审计方式．这次审计对外分别是资中县2009年财政决算、县委书记任中经济责任、同级财政预算执行审计三个审计组。     

部门预算执行联网审计试点应明确的几个问题

本文把在网络互连环境下对部门预算执行情况进行的审计称为部门预算执行联网审计。部门预算执行是国家预算管理的重要环节，对部门预算执行试行联网审计，目的是在国家预算管理不断电子化、信息的化的环境下，探索强化预算监督、健全预算管理的更为有效的途径。开展部门预算执行联网审计的前提是在网络环境下完成，其审计方式在审计观念、审计行为等方面与传统现场审计方式有着较大的不同。     

预算执行审计的现状及改进建议

预算执行审计是国家审计的永恒主题,是审计机关法定的首要职责和统揽全局的重要工作。笔者就此谈点看法,与大家共同探讨。(一)关于构建预算执行审计体系。预算执行审计以检查预算执行情况为主线,以对财税等部门组织和参与预算执行情况的审计为重点,以部门预算执行情况审计为基础,以预一、预算执行审计的现状及新思路     

经济责任审计评价必须注意的八个问题

按照中共中央办公厅和国务院办公厅规定的：“领导中任期经济责任，是指领导干部任职期间，对其所在部门、单位财政财务收支的真实性、合法性和效益性，以及有关经济活动应当负有的责任，包括主管责任和直接责任”，经济责任审计的内容是：预算执行和决算、、财务收支计划的执行、预算外资金收入支出和管理、专项资金的管理和使用、国有资产的管理和保值增值、以及与上述内容相关的内部控制制度的建立和执行情况和其他需要审计的事项。除此之外，其他方面的问题都不应列入经济责任审计范围之内，故也不应在审计评价之列。有些地方把县（区）国民经济计划的完成情况，也列入县（区）长任期经济责任审计事项评价之内,是缺乏依据的。     

内审三步行 有为又有位

随着我国经济体制改革的不断深入,内部审计工作将面临更多的新情况新问题。内部审计范围不仅仅局限于对财务收支情况的审计监督,还应注重开展绩效审计、建设项目预决算审计、部门预算执行情况审计、经济责任审计、国家财经法规和部门规章制度的执行情况审计等。在新形势下,如何开展内部审计,笔者认为应从三方面入手:审深审透,规范建设,以质量和成效提升领导与重视对内部审计     

深化中央部门预算执行审计若干问题探讨

中央部门预算执行审计是国家审计机关的永恒主题和财政审计的重要组成部分。本文从中央部门预算执行审计的历史沿革情况入手，分析了进一步深化中央部门预算执行审计的必要性和紧迫性，结合中央部门预算执行中存在的主要问题，阐述了当前国家审计机关在实施中央部门预算执行审计中遇到的困难，提出了深化中央部门预算执行审计的几点建议。     

乡镇财政预算编制和执行有待加强监督管理

通过对乡镇财政决算和经济责任审计发现．乡镇财政预算编制和执行还存在不少问题．如财政预算制度流于形式,超支预算较为突出,预算约束弱化等问题．应引起各级各部门高度重视．严格加强监督和管理。     

黑龙江省行政事业审计在实践中不断深化和创新

黑龙江省审计机关自1983年组建以来，一直把行政事业审计放在重要位置，全面开展了行政事业单位经常性审计，不断深化部门预算执行审计，加强重点部门和专项资金审计，把部门单位审计与党政领导干部经济责任审计紧密结合，行政事业审计的力度和深度逐步加大，质量和水平不断提高，取得了显著的成绩。据统计，二十年来全省共审计行政事业单位56507个，查出有问题资金140．9亿元，     

系统掌握审计《指南》全面提高审计实践能力

《指南》在总结中央部门预算执行审计具体做法和借鉴地方审计机关开展部门预算执行审计经验的基础上;对部门预算执行审计业务的审计目标、内容、方法和常见错弊等系统地进行了梳理和归纳,结合大量审计案例加以解释说明。通过认真学习《指南》,     

如何搞好行政事业审计工作

行政事业审计是对与本级人民政府部门直接发生预算缴款．拨款关系的国家机关、政党组织和社会团体以及对与本级人民政府财政预算有财务收支关系的事业单位进行的审计监督．包括对预算外资金的管理和使用情况进行审计监督。因此．行政事业单位审计是国家预算执行审计的重要组成部分．行政事业单位的预算执行,工作的开展、资金的投向等都体现了党和国家的路线,方针、政策．关系到国计民生和社会稳定等诸多方面。