浅谈社会保险基金制度的完善对策

一、拓宽社会养老保险基金的筹资渠道 1．开征社会保障税。通过征税的方式筹集资金便于监督管理,符合“费改税”的大方向,开征社会保障税完全必要。社会保障制度都是关乎国家政治安全、社会经济可持续发展的最重要的国家基本制度。     

借鉴国际经验 建立我国社会保障税制

借鉴国际经验建立我国社会保障税制●刘明慧为使我国社会保障制度真正成为市场经济运行和全社会稳定的“减震器”与“安全网”，尽快摒弃现行社会保障制度中存在的弊端，借鉴国际上的成功经验，开征社会保障税并以此作为我国社会保障制度改革与完善的关键一环，是行之有效...     

社会保障费改税应当缓行

我国社会保障费改税是大势所趋,从长远来看没有人会否定开征社会保障税,但现阶段时机尚不成熟。文章通过对社会保障费改税的制度成本和收益分析得出结论：目前我国并不适合进行此项制度的变革,并对社会保障费改税的时机选择及前提基础作了相应论述。     

循环经济下的税收体系构建

随着经济的发展，排污领域的“费改税”已势在必行，征收污染税有利于正本清源，充分发挥税收政策的积极作用。根据我国的现状和新一轮税制改革的总体要求，污染税的设计不能过于复杂，要有较强的可操作性。     

燃油附加税之我见

“费改税”一直是大家关注的焦点，为什么这一政策迟迟不能实施？“费改税”以后对广大车主而言负担是轻是重？作者认为“费改税”涉及面广、运作复杂暂时还不具备开征条件。     

社会保障税制的国际比较及其借鉴

社会保障税是国际上用来筹集社会保障资金的一种税。开征社会保障税，可及时有效地筹集社会保障资金，以利于科学的社会保障体系的建立，促进经济和社会事业健康发展。目前社会保障税制已在国际范围得到普通建立和发展，发达国家与发展中国因国情不同而采用了不同的社会保障税制，并对我国有现实的借鉴作用。     

完善社会保障体系 促进和谐社会发展

完善社会保障体系是维护社会公正、协调社会利益、构建和谐社会的重要方面，国际经验和我国改革开放的实践证明。健全的社会保障体系，是改革发展的“减震器”、社会公平的“调节器”、社会安定的“稳定器”，是一张促进社会进步的“安全网”。加快完善社会保障体系，维护广大人民群众的根本利益是维护中国共产党执政的基础；实践“三个代表”和社会公平的重要体现。     

小论公路费改税

费改税的传闻每年不断。但国家相关部门研究表明，在我国目前实行“费改税”还有许多问题要解决，时机尚不成熟。本文立足于立法规定，联系实际，分析这个问题。     

费税改革 经济分析

朱基总理指出目前政府面临的主要问题之一：费大于税。中央决定，今年对庞大的政府收费将有大的动作。于是，关于如何处理费与税之间关系的讨论逐渐多起来。其实，政府收费问题一直存在，只是这几年收费规模不断扩大，以致于喧宾夺主才如此格外引人注目。但是．问题引人注目和解决问题是两回事。比如，议论较多的费改税问题似乎举国一致，可费改税究竟会对社会、经济生活产生什么影响？是利大于弊，还是弊大于利？费改税的“度”怎么把握？“费改税”会不会像10多年前的“利改税”那样中途夭折，再走回头路？这些问题不能不让我们深思。一、…     

社会保障基金费改税的 SWOT分析

社会保障基金费改税是社会保障制度改革过程中的热点问题,对于我国是否应该实行税费改革,学者有不同的观点.本文利用SWOT分析模型对中国社会保障费改税的优劣势,以及面临的机会威胁进行了系统的分析,并根据分析结果提出了相应的战略矩阵建议.     

中国农村税费改革思考

减轻农民负担问题日益成为决策层，理论界和社会大众关注的课题，其核心是农民“税轻费重”。2000年3月2日，党中央，国务院决定，在安徽省进行农村费改税试点工作，试点实践证明，农村费改税后，农民负担大大减轻，一年来，安徽省废除农村不合理收费项目50多种，全省共减轻农民负担16．9亿元，成效显，但是，在这一改革中，也暴露也不少问题，农村费改税工作任重而道无，笔认为，农村费改税工作必须解决好以下三个方面的问题，才能使农村费税改革达到预期目的。     

开征社会保障税对我国经济生活的影响

开征社会保障税对我国经济生活的影响周连奇，王拥志社会保障税（也称“社会保险税”、“工薪税”）是为了筹集特定的社会保障款，对一切发生工薪收支的雇主、雇员，就其取得的工薪为课征对象征收的一种税。笔者试就开征社会保障税对我国经济生活产生的影响作一些探讨。一...     

根治乱收费,关键在于完善收费管理体制

近来，“费改税”的呼声很高，人们对“费改税”的改革思路似乎基本趋于一致，甚至到了设计总体改革方案的阶段，这对改变我国目前乱收费严重无疑提供了一个积极的思路。但笔者以为，问题并不在“收费”上．而是出在“乱收费”上，收费立项不规范、收费标准膨胀、收费管理不力，这些才是导致出乱子的根本原因，所以，治理乱收费不能搞“一刀切”，不能一律以税代费，而应从问题产生的源头一收费行为入手，加大收费管理力度，完善收费管理体制，这才是解决问题的关键所在。一、清费立税难以取得预期效果当前，人们对“费改税”的理论研究较多…     

社会保障税的国际比较借鉴

课征范围。西方国家社会保障税的课征范围都很广,只要是在本国有工资、薪金收入的人,都是社会保障税的纳税人;那此不存在雇佣关系的自由职业者及个体经营者,虽没有确定的工资、薪金所得,也必须依照规定缴纳社会保障税。社会保障税与其他税种不同,税负一般要由雇主和雇员共同负担（失业保险税除外,只由雇主负担）。如英国的社会保障税以雇主和雇员为纳税人,按雇主支付给雇员的劳动所得为纳税人,按雇主支付给雇员的劳动所得为征税对象,没有最低生活费和其他任何宽免,实行比例税率,雇主和雇员的税率均为5．75％,由雇主负责扣缴和申报。计征办法采用非累计制,即纳税人每周的税款决定于其本周的额,而不受前后各周所得多少的影响。世界上许多国家对农民不征收社会保障税。但有少数国家,如韩国也对农民征收社会保障税,只是税额很低,国家要使用大量的财政补贴。     

社会保障亟待费改税

根据我国的实际情况,应尽快对社会保障资金实行费改税。这样做的好处主要有四个方面:(1)通过立法开征社会保障税,可以有效保障社会保障资金的筹集。(2)利用税务部门的征收力量,可以节约征收成本。(3)有利于扩大资金覆盖面,解决包括养老、失业保险在内的资金来源。目前,我国主要是行政事业单位、国有企业享有劳保待遇。这样,一方面国有企业职工因享有劳保待遇而不愿离开国有企业,导致人员过多;另一方面,国有企业因此背上了沉重的职工医疗费、离退休人员工资的包袱。开征社会保障税,可以使不同所有制企业均承担相应的社会保障义务,有利于公平…     

规范政府收费的标准

一、政府收费的性质政府收费行为的存在有其历史根源,我们并不能将所有的收费行为都作为“乱收费”,都强调取消、清理或“费改税”。因此,资改税也不是要求将所有的收费项目都可以改为税收形式。因此从这一点来说,使用”资改税”一词强调我国对收费行为的改革存在一定的偏差。与“费改税”提法相比,“清资立税”或“税费归类”的提法更加妥当一些。“清资立税”强调的是要按照政府行为及我国财政收入的形成要求,对我国目前名目繁多的收费项目进行清理,并在此基础上对收费项目进行适当归并,通过立法方式,确定适当的税种、税率和其他…     

费改税：完善社会保障制度的必由之路

我国现行社会保障收费制度存在许多问题，已不能适应市场经济与社会发展的要求，因此必须加快社会保障费改税的步伐，为社会保障提供较为稳定、可靠的资金给付保证，使社会保障制度在经济的持续发展中真正发挥“稳定器”、“安全网”的功能和作用。     

关注民营企业“国际联姻”的负面影响

经济全球化、中国加入世贸组织和国内政府的积极推进，民营企业“国际联姻”成为新潮。然而．“国际联姻”虽然好处多多，但也隐藏着陷阱和风险。从我国近年企业“国际联姻”实际状况观察分析．许多“联姻”企业技术“引”而不进、“联姻”明亏暗盈、民族品牌逐步消失、外国名牌冲击民族名牌等负面影响愈益显现．诸多现象不能不引起民营企业在“国际联姻”过程中的特别关注。     

社会保障税定位研究

社会保障税的性质定位为一种对物税和直接税，存在一个如何规避“累退性”和重复征税的问题；社会保障税的作用定位为正向的收入再分配和筹措基金；社会保障税的税制结构定位在收入调节环节，为一种收入调节和转移支付税种。我们必须在尽量降低社会保障税的累退性，并在收入再分配和增加收入之间寻找到一个均衡点；同时，社会保障税与我国现行税收体系中的个人所得税具有共同的税基；二关系界定的制度选择也将对社会保障税的实施效果产生重大影响。     

“轮胎税”是道路和车辆收费改革的理想途径

道路和车辆费改税工作众说纷纭 ,久议未决。目前 ,对车辆征收“燃油税”呼声较高 ,但是笔者认为 ,“燃油税”弊多利少 ,轮胎才是公路的直接磨损、破坏者 ,实施“轮胎税”是道路和车辆收费改革的理想途径。一、“费改税”迫在眉睫由于费税改革久议未决 ,已经在社会上产生不良后果 ,主要表现在 :1、规费征收大幅度滑坡。自从“费改税”宣传开始后 ,全国交通规费征收难度加大 ,费收逐年下降 ,大部分省市 1999年比上年下降 2 0 %左右 ,有的甚至更多。以山西为例 ,1996年全省全年征收 30亿元 ,1999年征收了 2 2 .2亿元。2、公路建养工作受到影响…