城市土地收购储备制度与土地市场建设

城市土地储备制度，是指由城市政府委托的机构，通过收购、置换等方式，从分散的土地使用者手中将土地集中起来，并由政府或由政府委托的机构组织进行前期开发，再根据城市规划、土地年度计划，有计划地将土地投入市场的制度。土地收购储备制度在我国城市土地管理中的出现，充分发挥了政府的宏观调控作用，优化了城市土地资源配置，同时，也有利于增加财政收入，筹集城市建设基金。但是，我们也应看到当前土地收购储备中还有许多法律问题与当前的土地市场建设主流并不和谐。一、土地储备机构运作法律依据分析目前，土地储备中心在国内大部分…     

土地储备财务风险控制浅谈

土地储备制度是指政府依照法律程序,运用市场机制,按照土地利用总体规划和城市规划,财通过收回、收购、置换、征用等方式取得的土地进行前期开发、整理,变成可建设的“熟地”,并进行储备,根据城市土地年度计划,通过招标、拍卖有计划地将土地投入市场,以供应和调控城市种类建设用地的需求,确保政府能垄断土地一级市场的一种土地管理制度。     

浅谈如何实现土地效益最大化

一、建立土地储备制度、垄断存量土地 城市土地是城市政府的财政储备，也是城市建设的重要资金来源，政府对城市存量土地的供应不能垄断，是造成城市土地供应总置失控、土地招拍挂制度难以推行、土地资产流失屡堵不止的首要原因。建立土地储备制度需依照法律程序，运用市场机制，按照土地利用总体规划和城市规划，通过收回、收购、置换、征用等方式取得土地，进行前期开发并予以储存，以适应和调控城市各类建设用地需求的一种经营管理机制。通过建立土地一级市场，政府控制了土地的批发权，这样才可以实现土地的招标、拍卖，发挥土地资源的最大效益。     

集体建设用地使用权流转制度思考

依据现行法律,土地市场的交易客体仅限于国有土地使用权,集体所有的建设用地使用权尚未被现行基本法纳入可交易的土地市场之中。由于现有土地法律制度对集体建设用地使用权流转的调整缺位,引发了现实流转的秩序混乱,同时也必将引致创设相关法律规范和制度的现实需求,以促使集体建设用地使用权流转走上规范运作和规范管理的正轨。     

综合配套改革创地产发展契机

最近．市国土房管局在2009年深圳土地展“新重庆建设和房地产介绍会”上,重点介绍了重庆市的建设潜力。在这次土地展上,重庆市推介的土地总面积最大,市地产集团、市城市建设投资公司、渝富资产经营管理公司、市江北嘴中央商务区开发投资有限公司等四大土地开发企业前来助阵,作为国有重点投资集团,根据城市建设分工,主要承担土地储备,城市基础设施建设,城市重点道路桥梁建设．有计划和针对性地对项目所在地土地进行储备。     

城市土地经营中有关法律问题

自1987年上海、深圳开始拍卖土地使用权以来,土地使用制度取得了很大成就,促进了经济发展和对外开放.同时我们也有过深刻的教训,为此付出了代价.特别是1992年、1993年房地产热、开发区热中,由于人们对土地价值的认识和政府对土地市场的失控,形成了大量的闲置地,占用了大量的资金.之后,人们开始总结经验,建立了土地收购储备制度,形成经营城市、经营城市土地的理念.为了进一步规范土地资产市场,去年国务院下发了<关于加强国有土地管理的通知>,今年国土资源部发布了<招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定>.     

土地储备财务风险控制浅谈

土地储备制度是指政府依照法律程序,运用市场机制,按照土地利用总体规划和城市规划,对通过收回、收购、置换、征用等方式取得的土地进行前期开发、整理,变成可建设的熟地,并进行储备,根据城市土地年度计划,通过招标、拍卖有计划地将土地投入     

城市建设与城市管理体制及机制研究

认为城市建设与城市管理的不和谐发展阻碍了城市的快速发展,不健全的规划决策制度、土地调控制度和缺乏活力的城市基础设施运营管理制度是其主要原因;认为从体制和机制上解决这些问题是实现城市建设与城市管理和谐发展的关键.     

我国城市土地使用权流转的法律规制

一、我国城市土地使用制度的立法现状我国土地使用制度改革以后,城市土地使用权开始进入流通领域。城市土地使用权流转法律关系作为一种主体法律地位平等地民事法律关系,其流转途径主要表现为国有土地使用权的出让、转让、抵押、出租等。改革开放以来,我国关于土地的立法进入了     

走向空间正义的土地用途制度思考——兼论地方政府在土地再开发中的角色

土地再开发成为城市发展的新常态。在理解土地用途配置的制度环境的基础上,分析土地再开发中地方政府关于土地用途再配置的角色变化,并提出走向空间正义的土地用途制度建设。土地再开发中涉及多元利益主体错综复杂的关系,土地用途的再配置规则受复杂多元且相互联系的制度共同影响,如土地公有制、分税制、土地用途管制等。地方政府在土地再开发中的角色实现了从参与者向协调者和企业家角色的转变。未来土地用途的配置迫切需要结合《民法典》等法律保障,进行更加以人为本的制度建设。尤其要规范地方政府公权力,实现权力平衡,也要细化宏观制度可实施的操作路径。     

探索土地收购储备新机制

随着土地管理和土地使用制度改革的深入,我国应运而生了城市土地收购储备制度。土地储备工作与土地市场建设紧密结合同步运行,有效地解决了土地储备工作中存在的突出问题,进一步深化了土地使用制度的改革。笔者就土地收储机制必要性及探索路径进行了探讨,对于提高政府对土地市场的宏观调控能力,实现中心城市土地资源的优化配置提供参考。     

经营城市中土地储备制度的再思考

制定合理城市土地储备制度是城市用地制度的再一次创新,是更进一步深化城市用地制度改革的一种客观要求。然而,在城市土地储备制度运作的实践中还存在若干需要进一步解决的问题建立和完善我国城市土地制度,关键是要构建科学合理的土地储备运行机制、建立城市土地基金、健全和完善土地市场以及城市土地储备制度的法律支持体系。     

建立城乡统一建设用地市场的必要性与可行性

一、问题的提出 在我国,随着社会主义市场经济体制的建立与不断完善,国有建设用地市场的规则已日趋成熟,为之服务的配套法律法规及政策基本成形。而集体建设用地受土地性质及土地用途的管制,仍然适用着与城市完全不同的法律规则,调整二者的法律制度和法律政策存在着极大差别。现有集体建设用地上要适用于本地区乡镇集体经济企业的发展、     

香港土地利用模式对深圳土地改革的借鉴意义

目前,深圳城市管理人口约1500万,行政区陆域面积约1991平方公里。作为我国改革开放的排头兵和先行者,深圳在经济高速发展的同时,也面临土地开发强度过大、土地资源不足的问题。据报道,只用了短短30年时间,深圳的土地开发强度即已超过香港,达到了47%。截至目前,深圳较好的土地已消耗殆尽,几乎面临无地可用的局面,成为我国第一个真正面临土地资源     

关于构建集体土地产权制度的思考

1．土地产权界定不清，主体不明确，使集体土地所有权被虚化。《宪法》规定：“农村和城市郊区的土地除由法律规定属于国家所有的以外，属于集体所有。宅基地和自留地、自留山也属于集体所有。”但是，对于农村土地，哪些是国家的，哪些是集体的，并没有明确规定，而且集体所有土地的产权主体也不明确。乡(镇)、村、村民小组土地所有权的权利界限不清。现行的集体土地所有权是在20世纪60年代初“三级所有、队为基础”的人民公社制度基础上形成的。     

我国有偿使用城市土地前景展望

我国有偿使用城市土地前景展望于也全国人大对宪法有关土地使用权条款的增改，国务院关于征收城镇土地使用税暂行条例的颁布实施，从宪法和法律上正式结束了全国长期存在的无期无偿使用城市土地旧制度，并标志着有期有偿使用城市土地的新时期到来。城市土地制度这一带根本...     

浅谈“城市土地储备制度中”的难点与对策

建立城市土地储备制度是城市土地制度改革的一个创新．其基本思路是由城市政府的委托机构．如土地储备中心．通过征用、收购、置换等方式．将土地使用者手中分散的土地集中起来．进行土地整理和开发，在完成一系列前期开发整理工作后，变成可建设的“熟地”．根据城市土地年度计划．通过招标、拍卖有计划地将土地投入市场．以供应和调控城市各类建设用地需求的一种经营管理制度。它类似于欧美的“土地银行”制度。     

综合配套改革创地产发展契机

最近．市国土房管局在2009年深圳土地展“新重庆建设和房地产介绍会”上．重点介绍了重庆市的建设潜力。在这次土地展上,重庆市推介的土地总面积最大,市地产集团、市城市建设投资公司、渝富资产经营管理公司、市江北嘴中央商务区开发投资有限公司等四大土地开发企业前来助阵,作为国有重点投资集团,根据城市建设分工,主要承担土地储备,     

城市土地集约利用的对策研究

本文从我国现实国情、我国资源的可持续利用和节省城市建设投资三个方面分析了城市土地集约利用在我国的重要意义。通过分析我国城市化过程中土地利用存在的土地粗放利用现状,指出了制约城市土地节约利用的重要因素城市土地利用结构不合理,城市土地内涵挖潜不够且利用效率低,城市土地市场管理不规范等,最后提出解决对策,包括分阶段合理制定城市发展长远规划、大力开展城市存量土地挖潜、加强城市土地市场管理以合理配置土地资源等三个方面。     

农村集体建设用地流转:政府失灵与制度障碍

农村集体建设用地流转是城乡土地市场一体化的组成部分,受到理论界广泛关注。虽然我国现行法律严格限制农村集体建设用地流转,但自发、隐性流转早已存在,其根本原因在于农村集体土地制度与政府管理的缺陷。为了建立一个开放、竞争、公平、有序的农村集体建设用地流转市场,政府应出台法律规定规范土地转让的范围、形式、程序、管理,并有效保障农民土地使用权及其土地流转主体地位。