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完善我国分税制改革之构想王树杰一、我国现行分税制存在的问题我国分税制运行两年多，取得阶段性成果。实行分税制促进了经济的发展，经济的发展又保证了国家税收的稳定增长。实践证明，我国实行分税制是成功的。但是我们也应看到，分税制出台初期需要有一个＂磨合＂的过... 相似文献
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1994年实行的分税制，是我国财税体制的重大改革，也是整个经济体制改革的一项重要内容，运行7年来，分税制在理顺中央与地方的财政分配关系、建立规范的财政运行机制、保证中央和地方财政收入稳定增长、增强中央财政调控能力等方面，取得了显成效，同时，必须看到，为减少出台的阻力，这次推出的分税制改革，采取了一种比较温和的渐进方式，这就决定了这次分税制改革的不彻底性和过渡性，因此，借鉴国际通行做法，深入分析我国分税制存在的问题，并提出相应对策，进一步完善分税制，是我国财税体制改革面临的重大任务。 相似文献
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财政体制是指各级政府之间划分财政收支范围和财政管理职责与权限的原则和形式。自1994年起，我国开始实行分税制财政管理体制，这是我国财政体制的一次深刻革命。实行分税制财政管理体制是建立社会主义市场经济管理体制的客观要求，分税制是根据市场经济原则和公共财政理论确定的，是市场经济国家普遍实行的一种财政体制形式。 相似文献
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杨志清 《中央财经大学学报》1994,(10):11-14
关于分税制及其运行的若干思考杨志清分税制是根据市场经济的原则和公共财政的理论确立的一种分税分级财政管理制度。它是国家税收制度的一个重要组成部分。随着经济生活国际化日益发展、政府活动的范围不断扩展、社会公共支付规模迅速扩大，研究与实施分税制已显得十分重... 相似文献
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分税制财政体制在我国已经运行了近10年，对加强中央和省级的宏观调控能力、提高中央财政的比例、加快省域经济的发展、增加各级财政收人等发挥了一定的积极作用，但也暴露出许多亟待解决的问题。特别是中央在1994年实行分税制时，对省以下财政 相似文献
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袁文球 《金融经济(湖南)》2007,(12):19-20
分税制作为划分各级政府财政收入的一种分级预算体制,已在世界上实行市场经济的国家得以普遍应用.许多国家的分税制经过了一、两百的历史,已发展成为一种比较完善、比较成熟的制度.我国于1994年1月1日实行了由财政包干体制向分级分税的财政体制转变的改革.分税制在我国的十几年的实践充分说明,它基本上符合市场经济原则和公共财政理论要求,也是市场经济国家运用财政手段加强组织收入并对经济实行宏观调控较为成功的做法.但随着经济社会的发展,分税制也越来越凸显出其与国际社会的不适应性.我们对此作些研究. 相似文献
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韩宗保 《河南财政税务高等专科学校学报》1999,13(4):1-2
政府间转移支付作为分税制财政体制的一项重要内容，其含义的科学界定，对理论研究和分税制改革实践有直接影响。在理论研究中，有人认为税源共享、税收分享是政府间转移支付的方式；有人把下级政府对上级政府的上解排除在政府间转移支付之外。在实践中我国分税制改革采取税收返还来处理中央与地方之间的财政关系。以上观点和做法均值得商榷。政府间转移支付应该包括三个层次的含义。上级对下级政府的转移支付仅包括补助金。 相似文献
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完善省以下分税制财政管理体制问题的研究彭继复目前我国实施的分税制，与西方发达国家的分税制相比，还有许多不完善的地方，特别是省以下地方各级政府之间事权、财权关系还不甚明确。因此，完善省以下分税制财政管理体制，不仅是规范我国分税制财政体制的迫切需要，而且... 相似文献
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论税收政策与区域经济协调发展 总被引：1，自引：0，他引：1
曹树武 《河南财政税务高等专科学校学报》2000,14(2):11-13
区域经济协调发展是整个经济的重要内容，现阶段税收政策存在一些与区域经济协调发展不相适应的地方，突出表现在税收制度不完善、分税制机制不健全。进一步完善税制，突出产业政策，完善调节手段和分税制体系，以保证区域经济的协调发展。 相似文献
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分税制运行绩效的实证研究——从效率与公平角度进行的分析 总被引：1，自引：0，他引：1
曾军平 《中央财经大学学报》2000,(10):14-18
效率(地方理财积极性的高低)与公平(省际间财政收入或支出的均等化)是决定我国财政体制改革最为重要的两个经济变量。本文从这两方面对分税制的绩效进行了实证研究。结果表明：分税制明显地提高了地方理财的积极性，但高收入地区较低收入地区更明显；尽管分税制下政府间转移支付的再分配机制促进了地区间财政收入与支出的均等化，但未能抵消再分配前省际间差距扩大的趋势；综而论之，分税制在效率上的增进在一定程度上讲是以公平的牺牲为代价的。 相似文献
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庄成 《中央财经大学学报》1995,(12):59-61
分税制财政体制的改革对镇江市财政的影响及对策解章，庄成财税体制改革的实质是利益调整，而在市场经济条件下利益调整是最根本的调整，因此，以分税制为主要内容的财政体制改革，必将对整个经济生活产生广泛而深刻的影响。一、分税制财政体制的主要内容１．分税制通过取... 相似文献
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论分税制改革与区域经济的协调发展 总被引：1，自引：0，他引：1
从理论上讲，分税制具有协调区域经济发展的体制效应，但目前这一效应并未得以充分发挥。这既与分税制的目标有关，又同当前影响区域经济协调发展的诸多因素有关。因此，要充分挖掘分税制的这一体制效应，不仅要完善体制本身，还需制定科学的财政政策以纠正影响区域经济协调发展的财政经济因素 相似文献
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门惠英 《中央财经大学学报》1995,(6):34-40
分税制的深化改革与完善门惠英一、１９９４年分税制改革和运行中的主要问题分税制改革经过一年的运转，取得的成果不小，但在实施过程中也暴露出一些问题：（一）新旧体制“双轨运行”产生负效应。为了使分税制改革顺利推行，我国选择了温和的渐进式的改革路子，新旧体制... 相似文献
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南漳县试行分税制乡镇财政体制效果显著谢世超为主动适应分税制财政体制，１９９４年初，南漳县财政局经过调查研究，及时地提出了《南漳县试行分税制乡镇财政体制方案》，并取得了显著效果。其主要做法和效果如下：一、主要做法南漳县财政局根据我国分税制财政体制的精神... 相似文献
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事权划分．收入划分和转移支付制度是分税制体制的三大基本要素。其中，事权划分是分税制的基础，只有在事权清晰的条件下，才能处理好税收分配和转移支付问题。由于事权划分不清晰，我国的分税制在运行中出现了一系列问题，最为突出的就是地方政府特别是省以下政府出现了严重的财政困难。从表面上看。这是由于地方政府事权与财权不对称引起的，但其根源在于我国分税制度改革过程中，没有以规范的方式明确各级政府间的事权关系，进而没能形成有效的政府问收入分配制度。从逻辑顺序上看，事权划分在先。因此，明确各级政府事权范围，应该是进一步完善我国分税制管理体制的出发点。 相似文献
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论省级财政对下级财政的调控李达昌，陈炜１９９４年，我国进行了分税制财政管理体制的改革。这是我国为适应社会主义市场经济的发展而采取的一项重大举措。通过两年的实践，中央对省以及省对下的分税制体制框架都已基本确立。尽管各省市之间的分税制体制在形式上有较大差... 相似文献