关于完善我国部门预算改革的基本思路

部门预算是我国预算管理制度改革的主要内容，与传统的预算管理方式相比有很大的不同，根据这几年各地方编制的部门预算及2000年中央正式编制的部门预算看，我国的部门预算改革虽然取得了很大的进展，但还是存在着一些问题及不足，为了进一步完善部门预算改革，应从完善法规政策、改革预算科目、制定合理标准、调整相应机构等方面完善可操作性措施。     

关于完善我国部门预算改革的基本思路

部门预算是我国预算管理制度改革的主要内容,与传统的预算管理方式相比有很大的不同.根据这几年各地方编制的部门预算及2000年中央正式编制的部门预算看,我国的部门预算改革虽然取得了很大的进展,但还是存在着一些问题及不足,如何进一步完善部门预算改革,从完善法规政策、改革预算科目、制定合理标准、调整相应机构等方面提出了一些建议.     

高校预算管理探微

高校预算存在着预算与长期发展目标脱节,部门预算与学校内部预算并存、预算编制和执行需要完善等问题。完善高校部门预算管理,必须整合年度预算与长期发展目标,合并部门预算与校内预算,提高预算编制水平,强化预算执行和控制,建立考评和奖惩约束机制,完善财政改革配套措施。     

部门预算编制中存在的一些问题及对策

部门预算改革对构建我国公共财政框架起着关键性的作用，几年来部门预算改革取得了一定的成效。建立了部门预算的基本框架，细化了预算，规范了财政资金的使用，但部门预算编制中还存在预算编制法规不完善、相对滞后，政府预算收支科目设置不科学、不合理等问题需要完善。     

行政事业单位部门预算改革与预算内控的建立

近年来,我国一直致力于财政预算改革,以推动我国公共财政体系的建立和完善。自2000年起,我国财政系统相继推动实施了部门预算改革、国库管理制度改革、政府采购制度改革、政府收支分类改革、非税收入改革和财政预算绩效管理等多项改革,而行政事业单位部门预算改革是对我国财政预算改革的补充和完善。     

关于完善我国部门预算改革的基本思路

部门预算是我国预算管理制度改革的主要内容，与传统的预处管理方式相比有很大的不同。根据这几年各地方编制的部门预算及2000年中央正式编制的部门预算看，我国的部门预算改革虽然取得了很大的进展，但还是存在着一些问题及不足，如何进一步完善部门预算改革，从完善法规政策，改革预算科目，制定合理标准，调整相应机构等方面提出了一些建议。     

行政事业单位部门预算改革与预算内控的建立

近年来,我国一直致力于财政预算改革,以推动我国公共财政体系的建立和完善。自2000年起,我国财政系统相继推动实施了部门预算改革、国库管理制度改革、政府采购制度改革、政府收支分类改革、非税收入改革和财政预算绩效管理等多项改革,而行政事业单位部门预算改革是对我国财政预算改革的补充和完善。     

对我国部门预算编制的现状分析及改革思考

部门预算编制制度是我国政府预算制度改革的关键步骤,对于规范我国财政秩序、克服低效浪费腐败现象,对于加强预算约束提高预算管理水平,对于财政预算理论革新和预算管理制度创新,都具有重大意义。为促进部门预算改革的持续稳定,本文分析了我国部门预算改革中存在的主要问题,并提出了相应的完善建议和对策。     

对我国部门预算编制的现状分析及改革思考

部门预算编制制度是我国政府预算制度改革的关键步骤,对于规范我国财政秩序、克服低效浪费腐败现象,对于加强预算约束提高预算管理水平,对于财政预算理论革新和预算管理制度创新,都具有重大意义。为促进部门预算改革的持续稳定,本文分析了我国部门预算改革中存在的主要问题,并提出了相应的完善建议和对策。     

从新制度经济学视角探讨部门预算体系改革

完善部门预算体系是推进财政改革、规范财政运行的重要途径。本文从新制度经济学视角入手,研究分析了当前部门预算体系存在的主要问题,探索了部门预算改革的方向和路径。     

基于程序公平及互动公平的预算松弛实证分析

和谐的内部预算机制是预算控制发挥作用的有效保障,预算不公平会严重损害了预算管理和谐。理论分析和实证检验发现,在预算参与的前提下,预算程序公平和预算互动公平通过对管理者的信任度,对组织预算松弛具有客观影响,而不对称信息、个人因素和预算强调则会通过对预算公平的影响,对这种关系起到推动作用。组织内预算公平程度的提高,会抑制预算松弛的产生,反之则会加剧其程度。而通过提升管理者个人素质和降低信息不对称水平,则能够起到提升预算公平的积极作用。     

论公共理财过程中预算假设理论选择

公共理财实践要求政府在当前服务预算、固定最高限额预算和＂无限制＂预算三种预算假设理论中做出选择.不同层次的预算管理目标模式和编制技术方法构成了选择预算假设时的契入点和支撑点.在控制总投入的管理模式下,其所遵循的预算假设是满足当前服务预算或最高限额预算,此时必然采用传统渐进式的编制方法;控制产出和结果的管理模式则要求遵循＂无限制＂预算假设,理性预算的编制技术方法得以应用.     

高质量发展背景下的高校预算管理研究

当前，中国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。为助推高校内涵式高质量发展，探讨高质量财务预算管理供给具有十分重要的意义。本文站在大学治理视角，面对经济高质量发展背景下高校资金供给、管理和监督三个层面的财权预算管理共同治理诉求，针对当前高校预算管理的现状与问题进行研究。最后，本文提出了高校在经济高质量发展阶段下预算管理供给应采取的措施，即不忘预算初心，谋求预算资金配置合理规范；建立健全预算管理体制，压实主体责任勇担当；牢记绩效使命，全面实施预算绩效管理等。     

全面预算管理中的重点与难点问题研究

近年来，我国企业在大力推行全面预算管理的过程中，出现了一些急需解决的重点与难点问题，如：预算与战略脱节、预算缺乏严肃性、考核与激励不到位等。针对这些问题，立足于预算管理的整个流程，从战略导向、组织构架和业绩评价3方面提出改进建议，以使预算管理更好的为企业服务。     

试论地方预算自主权

地方预算自主权的缺失已成为构建和谐的中央与地方财政分配关系的最大障碍,也是目前制约地方政府公共服务效率提高的关键因素。解决问题的关键是：取消审议下级地方总预算,简化预算审批程序;增加地方收入自主权;限制无经费指令和法定支出,减少按上级政府意愿强加给地方政府的标准;密切政策与预算过程。     

行为约束视角下的预算自由裁量权问题研究

在我国,政府预算部门存在着预算自由裁量权滥用行为取向,这种行为造成社会公共资源配置的效率低下,寻租和腐败现象泛滥。通过官僚预算最大化模型,可从官僚预算行为的角度对这一问题做出解释。应提高预算的透明度,减少政府预算的信息不对称;完成政府预算激励约束机制,以此约束预算自由裁量权滥用行为。     

构建《预算法》修订基本框架指导思想探析

本文在明确《预算法》的财政基本法地位的基础上,对《预算法》修订的框架核心内容包括预算管理原则、预算体系涵盖范围与预算法律系统的构建进行了讨论。文章认为预算管理原则要以体现政府宏观科学管理为指导,预算覆盖体系要按照不同的政府行为分类并全面予以体现,预算法律体系的建设要在划分不同法律阶位的前提下形成相互衔接的体系结构。     

推进我国部门预算改革的路径选择

始于2000年的部门预算改革推行已有十多年,虽已实现统一收支、细化预算和加强约束等要求,但还是存在改革目标模糊、行为主体职责不清、编制内容不够完善和编制结果使用不理想等问题,这影响到部门预算所能发挥的更加积极的作用.通过对存在问题的梳理,寻找下一步推进我国部门预算改革的民主路径、效率路径和规划路径,使部门预算在预算编制的程序民主、预算资金的使用效率和预算行为的科学规划方面得到提升,从而有助于发掘围绕部门预算改革所能产生的深远涵义.     

预算松弛:基于预算目标难度的实证分析——从MBO及其思想演进的角度

由于组织的外部环境不一致,以及组织内部客观存在的诸如预算参与、预算强调等权变影响因素,再加上预算主体诸如逐利性、压力等行为及心理属性,在预算目标设定、执行、修改及考核中,赋予了预算目标难度特点上不同的特征。这些特征与预算松弛之间存在着内在的因果联系。本文以调查问卷数据为基础,以多元回归方法为统计手段,对基于预算目标难度的预算松弛进行了实证检验。研究发现,基于预算参与和预算强调的预算目标难度,与预算松弛之间具有显著的正相关关系。     

福建省国有资本经营预算支出研究——基于民生财政视角

只有向民生财政倾斜的国有资本经营预算支出才能体现国有资本收益的＂取之于民、用之于民＂的本质。然而,福建省国有资本经营预算支出实质上仍用于＂国企内再循环＂,并无民生倾向支出。对此,本文认为福建省国资预算支出应当在省属出资企业与省民生建设共赢的原则下向民生倾斜,从法律层面对国资预算的民生支出加以保障,从实际执行层面对具体民生支出加以确定;并且,加快健全和完善福建省国资经营预算制度,以实现制度耦合等方式,保障全省人民都能享受国资收益的成果。