我国部门预算绩效管理改革评价与深化思路

预算绩效管理理念已经得到各级财政和公共部门的广泛认同,并制订了有关制度,初步建立了部门预算支出绩效评价体系,部门预算监督也得到加强。但仍未实现我国政府预算绩效管理制度的根本变革,改革的理论研究亟待加强,改革的制约因素较多,改革的组织保障力度不够,考核体系也有待完善。应逐步建立起以预算产出与结果为核心,以部门预算及其项目支出为切入点,包括部门预算编制、支出评价、组织监督等内容在内的,全面系统的部门预算绩效管理制度体系。     

行政事业单位部门预算改革与会计核算的协调

行政事业单位部门预算始于2000年,由财政部门制定出预算编制方法。行政事业单位部门预算改革,是我国财政体系进行深化改革的重点,预算改革的重点是保证与会计核算的协调。本文就针对行政事业单位部门预算与会计核算之间的协调关系进行解析。     

行政事业单位部门预算改革与预算内控的建立

近年来,我国一直致力于财政预算改革,以推动我国公共财政体系的建立和完善。自2000年起,我国财政系统相继推动实施了部门预算改革、国库管理制度改革、政府采购制度改革、政府收支分类改革、非税收入改革和财政预算绩效管理等多项改革,而行政事业单位部门预算改革是对我国财政预算改革的补充和完善。     

来宾市部门预算改革情况调查

2005年,来宾市、县两级财政系统开始稳步有序地推行部门预算改革。部门预算提高了预算的准确性和透明度,使管理水平不断提升,在相当程度上对政府、财政及部门的行为起到规范和制约作用。但在实践中这一制度仍然存在许多问题,需要进一步改革和完善。本文分析了来宾市实行部门预算精细化管理改革所取得的成效和执行中存在的问题,有针对性地提出加强部门预算改革的新思路。     

行政事业单位部门预算改革与预算内控的建立

近年来,我国一直致力于财政预算改革,以推动我国公共财政体系的建立和完善。自2000年起,我国财政系统相继推动实施了部门预算改革、国库管理制度改革、政府采购制度改革、政府收支分类改革、非税收入改革和财政预算绩效管理等多项改革,而行政事业单位部门预算改革是对我国财政预算改革的补充和完善。     

预算管理制度改革对事业单位会计规范的影响

近年来,我国进行了较大力度的预算管理制度改革,这对我国的预算会计制度产生了很大的影响,使得现行预算会计制度中的核算内容、核算方法等也需要进一步改革,以适应部门预算、国库单一账户、政府采购等改革的要求。本文就此作以下探析。一、会计核算范围的变化部门预算要求反映部门所有的收入和支出,涵盖所有的预算资金,这就要求预算会计应以全部预算资金为对象。由于我国基本建设投资管理体制与财政管理体制不一致,造成基本建设投资计划与部门预算编报的下达在时间上严重脱节,影响了部门预算的编报和资金的支付。所以,需要从体制改革入手,研究基本建设投资管理与预算管理的统一性,即部门预算应当包括基本建设投资项目在内的所有收支,以真正反映综合预算的情况;将基本建设投资纳入事业单位会计核算体系,以满足部门预算和国库管理制度改革的需要。二、会计科目的调整预算管理制度改革对现行事业单位会计科目的设置提出了新的要求,其目的是使预算会计科目体系更加科学。1.资产类。根据财政部《财政国库管理制度改革试点会计核算暂行办法》的规定,事业单位“银行存款”科目核算的内容并不包括财政性资金的内容,仅为事业单位的自筹资金收入、以前年度结余和各项往来款项等。(1)在财政直...     

深化部门预算改革初探——河南省宝丰县部门预算改革的实践与思考

部门预算是建立我国财政公共体制、强化财政支出管理、优化财政分配结构、规范财政支出行为的基础。河南省宝丰县自2005年开始实施部门预算改革以来,经过不断完善与深化,成效显著,但目前部门预算的完整性、科学性等方面依旧存在不足。本文基于宝丰县当前部门预算改革实践中存在的问题,有针对性地提出了相应对策。     

鞍山市以深化部门预算改革推进科学化精细化管理的实践探索

2000年以来，鞍山市部门预算编制改革稳步展开，逐步实现了部门预算从形式、方法到内容的重大变革。但与部门预算改革总体设想和财政科学化精细化管理基本要求相比，还存在管理不协调、绩效评价体系未建立、县区预算编制问题突出等缺陷，需要在今后通过进一步深化改革，完善预算编制制度加以解决。     

对我国部门预算编制的现状分析及改革思考

部门预算编制制度是我国政府预算制度改革的关键步骤,对于规范我国财政秩序、克服低效浪费腐败现象,对于加强预算约束提高预算管理水平,对于财政预算理论革新和预算管理制度创新,都具有重大意义。为促进部门预算改革的持续稳定,本文分析了我国部门预算改革中存在的主要问题,并提出了相应的完善建议和对策。     

对我国部门预算编制的现状分析及改革思考

部门预算编制制度是我国政府预算制度改革的关键步骤,对于规范我国财政秩序、克服低效浪费腐败现象,对于加强预算约束提高预算管理水平,对于财政预算理论革新和预算管理制度创新,都具有重大意义。为促进部门预算改革的持续稳定,本文分析了我国部门预算改革中存在的主要问题,并提出了相应的完善建议和对策。     

谈山西省实行部门预算制度的几个问题

根据深化财政改革的需要,对现有财政支出管理模式进行改革,是实现江泽民总书记提出"建立稳固、平衡、强大的财政"目标之必须.本文立足于山西省推行部门预算模式的实际,从分析现行预算编制方式存在的主要问题入手,在对预算编制改革的方向、意义进行阐述的基础上,针对当前推行部门预算的基本情况和存在的主要问题,提出了山西省深化部门预算改革的具体措施.     

部门预算改革与财政监察

随着我国公共预算框架的建设，尤其是部门预算、国库集中收付、政府采购等三项制度改革后，在财政管理逐渐规范的情况下，产生了财政监察机构是否有存在必要，职能如何定位等问题。部门预算改革对财政监察的挑战主要体现在以下几个方面：     

地方部门预算改革检视与建议

部门预算改革是市场经济体制对财政管理模式的基本要求，也是财政的“自我革命”，使预算管理观念由“重分配”向“重管理”转变。编制部门预算过程中又面临许多难点，成为进一步规范推行部门预算的障碍因素。5年的改革过去了，本文通过对地方政府部门预算改革的检视，对解决部门预算编制中的难点。完善部门预算提出了建议措施。     

对县(市)级财政推行部门预算的思考

部门预算是我国现行预算编制改革的方向，在中央、省、市级财政部门正在大力推行并取得成功的情况下，县（市）级财政推行部门预算也成为了一项迫在眉睫的工作。本文从现行预算存在的诸多弊端入手，探讨县（市）一级财政如何结合实际情况做好部门预算的推行工作。     

浅谈部门预算管理中存在的问题及对策

部门预算管理执行中存在的主要问题主要有,财政与部门间的关系难以理顺,没有建立科学的部门预算的编制监督和绩效考核机制,没有建立科学的定额标准体系,基本支出与项目支出难以具体界定项目,预算的编制难以确定等.因此,有必要通过进一步规范财政部门与其他部门的关系,制定完善的定员定额标准,改革人大会议上的预算报告形式,规范预算编制程序,建立健全严格的监督和绩效考核制度等来完善部门预算管理制度,提高财政资金使用效益.     

我国公共财政体系改革及其对预算会计的影响

现阶段公共财政体系建设的三个侧重点对预算会计制度产生了重大影响:部门预算的编制要求现行的预算会计制度提供准确的会计信息,以利于对部门进行绩效管理;政府采购导致财政支出确认基础的改变和总预算会计监控范围的扩大,对单位(采购实体)会计的影响为单位(采购实体)收支确认基础的改变;国库单一账户改变了预算资金的流转程序,将使现行财政总预算会计和行政单位会计面临又一次改革。     

气象部门适应综合财政预算改革的问题分析

实施部门预算,是财政体制改革的重要内容,是党中央、国务院作出的一项重大决策,也是继实行“分税制”财政体制之后,国家在支出管理体制方面进行的一项重大改革。其要点是:(1)部门所有的财政资金(包括各项预算外资金)全部纳入部门预算管理的范围。(2)一个部门一本预算。(3)按照基本支出预算和项目支出预算编制部门预算。(4)行政机关、实行预算管     

浅谈部门预算管理中存在的问题及对策

部门预算管理执行中存在的主要问题主要有,财政与部门间的关系难以理顺,没有建立科学的部门预算的编制监督和绩效考核机制,没有建立科学的定额标准体系,基本支出与项目支出难以具体界定项目,预算的编制难以确定等.因此,有必要通过进一步规范财政部门与其他部门的关系,制定完善的定员定额标准,改革人大会议上的预算报告形式,规范预算编制程序,建立健全严格的监督和绩效考核制度等来完善部门预算管理制度,提高财政资金使用效益.     

高校预算管理探微

高校预算存在着预算与长期发展目标脱节,部门预算与学校内部预算并存、预算编制和执行需要完善等问题。完善高校部门预算管理,必须整合年度预算与长期发展目标,合并部门预算与校内预算,提高预算编制水平,强化预算执行和控制,建立考评和奖惩约束机制,完善财政改革配套措施。     

杭州西湖区深化预算管理制度改革的探索与实践

近年来,杭州市西湖区整体推进了以部门综合预算和财政直接支付为主要内容的预算管理制度改革,有效地加强了财政支出管理,保障了财政收支平衡,促进了党风廉政建设。本文试对西湖区深化预算管理制度改革的实践与成效作以总结,期望对现阶段深化县级预算管理改革提供有益的参考。