农村基础设施管理存在问题的制度分析

加强农村基础设施管理是农村基础设施建设的重要内容,但目前农村基础设施有人建设无人管理、农村基础设施的运营管理机制不健全以及对农村基础设施评估重数量轻质量、重投入轻管理。农村基础设施权责不明而导致的"公用地"悲剧和政府绩效评价标准的扭曲是产生农村基础设施管理问题的主要原因。要提高农村基础设施的利用效能,就必须建立农村基础设施管理的长效机制,探索多种形式的农村基础设施管护体制和运营方式,设置数量与质量并重的绩效评价标准,拓宽投资渠道,保证农村基础设施的后续投入资金,促使农村基础设施管理走上良性运转轨道。     

论农村公共基础设施投融资渠道发展战略——以辽宁省农村公共基础设施投融资情况为例

本文强调政府机制是农村公共基础设施投融资的主渠道.同时要充分运用市场机制和社会自治机制,把民间资本动员起来.为了保证公共基础设施资金的使用效率,必须建立政府支农资金的整合机制,创新农村公共基础设施建设资金的运作机制.     

广东省农村基础设施建设与农业经济增长的关系探究

作为提高农业生产效率、改善农民生活质量及促进农村经济增长的重要物质基础,农村基础设施建设对扩大农村地区内需增长点,解决农村剩余劳动力就业问题以及全面推进城乡统筹发展具有至关重要的意义。广东省作为我国南部地区经济发达省份,具有丰富的农业生产自然资源,但其农村基础设施发展程度相对来说却比较低,其成为农村经济发展的"瓶颈",不利于农村经济结构优化升级。为了保障农村基础设施的供给与农村经济发展水平保持协调一致,文章以广东地区农村为例,采用多元非线性回归分析的方法,在论证农村基础设施建设对农村经济增长的作用机制的基础上,从农村基础设施建设与农业生产、非农生产和农民人均纯收入3方面的内在关系进行计量分析,结果表明,首先农村基础设施对影响农业经济增长的3方面因素都发挥了显著的规模经济效益;其次农村基础设施建设中的教育变量对农业经济增长的作用最为显著;再次,农业机械设施在农业生产中的作用相对于其他影响因素而言不太显著;最后,道路、通讯设施对非农生产和农民人均收入收入的贡献率相对其他变量数值较低。并提出健全农村基础设施建设投融资机制、加大农村基础设施的资金投入力度、提高农村基础设施建设和利用水平、全面推进农村基础设施建设进程等优化策略。     

新型城镇化视域下农村基础设施建设管理的创新模式

随着新型城镇化对农村基础设施建设管理的重视程度不断加强,农村基础设施建设管理的在新型城镇化建设中的作用越来越大。而就目前而言,我国农村基础设施建设管理存在着过分依靠政府,监管不力等问题,阻碍了农村基础设施的完善。出现这些问题的根本原因就在于其建设管理模式过于陈旧,不适应市场经济体制和时代的发展要求,因此,创新建设管理模式是十分必要的。本文针对农村基础设施建设的过程,提出了建设管理的创新模式和运行管理机制,促进农村基础设施的不断完善。     

关于政府投资向农村基础设施倾斜之我见

农业现代化离不开农村基础设施建设。农村基础设施是最基本的农村公共产品，因此，政府投资农村基础设施是其义不容辞的责任。农业是弱质产业，建立优质、高效、科学化的农业生产离不开必要的基础设施投资；加快农村现代化、城镇化建设，提高农村居民生活质量也离不开必要的基础设施建设。然而，随着我国经济进入到工业化的中期阶段，农业对生产要素的吸引力不断降低，依靠农业、农村自身很难吸引足够的资金投入。这就要求政府投资向农村基础设施建设倾斜。     

创新新农村建设的体制和机制

首先，要加快建立以工促农、以城带乡的投入机制，这是新农村建设的基本前提和保障。要坚持“多予少取放活”的方针，大力调整国民收入分配格局，扩大公共财政覆盖农村的范围，把基础设施建设的重点由城市转向农村。     

完善基础设施是新农村建设的关键

近几年来,中央和各级地方政府加大了对农村基础设施建设财政投入,农村公路等基础设施建设有较大改观。然而,当前农村基础设施建设仍处在起步阶段：一是基础设施建设总量不足,不能满足农民的生产生活需要;二是基础设施建设发展不平衡,以水利为重点的农业基础设施普遍老化;三是基础设施建设缺乏统筹规划,出现重复建设。农村基础设施建设的相对滞后,已严重影响了农村经济社会的总体发展,成为发展现代农业、建设社会主义新农村的一大障碍。因此,进一步加强农村基础设施建设,已是当前新农村建设中最现实的任务,也是广大农民群众最迫切的愿望。     

我国农村基础设施建设融资研究

本文从我国农村基础设施现状入手,论证加快我国农村基础设施建设的必要性和紧迫性,对完善我国农村基础设施融资制度提出政策建议,以完善制度来提高效率、以丰富主体来增加来源、以建设环境来保障监督几方面分析,这将会对增强农村基础设施投资力度发挥一定的促进和改善作用,农村基础设施建设必将健康、有序、稳定地进行。     

新农村基础设施建设的投入机制研究

农村基础设施供给量的不断增加,是建设社会主义新农村的关键.城乡二元的基础设施建设格局和以制度外供给为主的农村基础设施供给体制,导致我国农村基础设施建设中存在着供给总量不足等诸多问题,严重制约了农村经济社会的发展.要解决这些问题,关键在于创新投入机制,进一步加大新农村基础设施建设的投入力度.     

政府在西部农村基础设施建设投资中的分工合作

针对西部农村基础设施建设投资不足问题,各级政府在西部农村基础设施建设中必须建立分工合作关系,必须明确中央政府与地方政府在西部农村基础设施投资和管理方面的职能范围,即中央政府对西部农村地区基础设施建设投资能够为该地区社会经济发展创造公平的投资环境与政策条件,地方政府承担着为辖区内农村居民维持基本生活提供地方公共产品的责任。