打赢扶贫攻坚战 开启小康新时代

新年伊始,习近平总书记在新年贺词中指出,“2020年是脱贫攻坚决战决胜之年。冲锋号已经吹响。我们将全面建成小康社会,实现第一个百年奋斗目标。”当前,“精准扶贫”已进入“攻城拔寨”的关键期,金融扶贫作为我国扶贫事业的重要组成部分,在脱贫攻坚中发挥了极为重要的作用。要全面打赢脱贫攻坚战,不仅有赖于政策保障、制度的完善、服务的优化,更需要科技的支撑。未来,如何进行深度脱贫攻坚,巩固脱贫成果,提高金融扶贫的可持续性,是当前以及未来的长期任务。     

金融助推贫困乡村振兴研究

作为全国扶贫攻坚示范区,青海省深度贫困地区能否顺利实现脱贫并振兴发展,事关全国脱贫攻坚的大局及全面建成小康社会的目标能否如期实现,而这其中离不开金融的有力支持。因此,本文从金融视角对青海省深度贫困乡村振兴发展进行研究,并就金融助推深度贫困乡村振兴发展的必要性及金融供给、金融困境等方面展开分析,进而提出针对性的对策建议。     

数字化转型助力金融精准扶贫的路径研究

近年来,商业银行在金融精准扶贫方面积极探索实践,取得了一定成效。2019年中央经济工作会议指出:2020年是全面建成小康社会和"十三五"规划的收官之年,要集中兵力打好深度贫困歼灭战,确保脱贫攻坚任务全面如期完成。本文充分总结经验,立足当前扶贫工作的新形势、新要求,客观分析了金融扶贫面临的新问题、新挑战,提出金融精准扶贫应采取的政策措施,并以数字化转型及金融改革创新为视角,阐释了新形势下实现金融精准扶贫的路径建议及未来构想,以期建立数字化转型助力下金融精准扶贫的常态化机制。     

坚决实施三年行动 全力决胜脱贫攻坚

党的十九大明确把精准脱贫作为决胜全面建成小康社会必须打好的三大攻坚战之一,作出全面部署。《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》中,明确要求国家开发银行要进一步发挥好扶贫金融事业部的作用,加强金融精准扶贫服务。国开行始终坚决贯彻党中央、国务院关于脱贫攻坚的决策部署,将脱贫攻坚作为全行工作的重中之重,全面加大工作力度,成立了扶贫金融事业部,确立了“融制、融资、融智”的“三融”扶贫策略和“易地扶贫搬迁到省、基础设施到县、产业发展到村（户）、教育资助到户（人）”的“四到”思路方法,大力实施深度贫困地区脱贫攻坚、东西部扶贫协作、定点扶贫“三大行动”。     

金融支持“精准扶贫”的实践与思考——以山西省晋中市和顺县为例

到2020年,我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部“摘帽”,解决区域性整体贫困.要完成全面建成小康社会的目标,最突出最艰巨的任务在农村,特别是贫困县,是扶贫攻坚的关键点和主战场.金融机构如何发挥行业优势、对接国家扶贫战略、实施“精准扶贫、精准脱贫”,是一个值得实践和思考的课题.     

金融支持和巩固脱贫成果对策研究

习近平总书记指出：“在向第二个百年奋斗目标迈进的历史关口，巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化，是需要全党高度重视的一个关系大局的重大问题。”金融支持精准扶贫是达到打赢脱贫攻坚战，全面建成小康社会目标的关键政策。金融服务积极满足独具特色的农业基地、示范区、产业园的金融需求，精准满足脱贫攻坚多元化融资要求；大力开发金融产品以及完善金融服务，有效促进产业链、供应链金融的稳定发展；倡导贫困区域金融机构创新开展互联网金融，开展线上贷款、网银支付、网络保险、基金售卖，这些措施同时促进民间融资，引入创业投资基金，促进社会资本对精准扶贫的支持。金融支持精准扶贫，脱贫后金融支持力度不会减弱，脱贫不脱帮扶，金融会更大力度地支持乡村振兴巩固脱贫成果。脱贫群众对美好生活的多层次向往，要在巩固脱贫攻坚成果的基础上，朝着逐步实现全体人民共同富裕的目标继续前进，是脱贫后的目标选择。     

金融助力脱贫攻坚实践

习近平总书记指出,要做好金融扶贫这篇文章,加快农村金融改革创新步伐。要加大对脱贫攻坚的金融支持力度,金融在克服疫情影响、夺取脱贫攻坚战中可发挥积极作用,应用好金融政策,积极创新金融工具,做好农业恢复生产和脱贫攻坚工作,确保如期完成脱贫攻坚目标任务,确保全面建成小康社会。打响脱贫攻坚战以来,在陕西银保监局引领下,陕西银行保险业各单位紧扣陕西脱贫攻坚实际,聚焦金融扶贫工作,积极探索党建引领、产业帮扶、消费扶贫、参与防返贫机制建设等一系列符合金融运行特征的帮扶举措,持续打出金融扶贫组合拳,形成金融合力,为打赢脱贫攻坚战蓄积了坚实力量,助力陕西多个贫困地区高质量完成脱贫任务。     

我国连片特困地区城乡发展一体化路径研究

推进精准扶贫、脱贫攻坚,必须推动贫困地区的整体性区域经济发展。我国的14个集中连片特困地区,聚集了绝大部分的贫困地区和贫困人口,是我国精准扶贫、脱贫攻坚的难点和主战场。究其贫困原因,除了当地自然环境恶劣、资源相对匮乏等因素以外,与我国历史发展中形成的城乡二元结构也有一定的关系。在全面建成小康社会的决胜阶段,探讨连片特困地区城乡发展一体化发展路径,对于集中连片特困地区实现脱贫具有十分重要的意义。     

金融扶贫在与时间赛跑

编者评说今年是脱贫攻坚战收官之年,又遭遇疫情影响,各项工作任务更重,要求更高。金融业作为脱贫攻坚生力军,正按照中央部署全力攻克贫困堡垒,夺取金融扶贫最终胜利。本刊围绕"脱贫攻坚收官,金融支持加力"主题,展开深入报道。2020年是决胜全面建成小康社会之年,脱贫攻坚要全面收官,这是今年必须完成的硬任务。这项任务完成后,我国将有1亿左右贫困人口实现脱贫,提前10年实现联合国2030年可持续发展议程的减贫目标。     

发展普惠金融 实施精准扶贫

“十三五”开局之年,全面建成小康社会宏伟目标的脚步声越来越急促,这场决胜之战、攻坚之战的冲锋号正嘹亮地响起。在这场必胜的战役中,最大的硬骨头莫过于脱贫攻坚。确保7000余万贫困人口到2020年如期全部脱贫,既是党中央发出的对脱贫攻坚决战决胜的动员令,也是“十三五”期间全面实现小康社会的最大保证。金融业如何在这场没有硝烟的战役中做好排头兵？如何提高金融扶贫的精准性？引导全能资源向贫困地区倾斜成为关键的一环。     

提升数字化金融服务脱贫攻坚的能力

2020年是全面完成脱贫任务、如期实现全面小康社会的收官之年,也是打赢脱贫攻坚战与推进乡村振兴进行无缝衔接的关键之年。脱贫攻坚离不开金融的支持,金融公共产品的供给能够有效减少农村贫困。尤其是将数字化技术运用于金融扶贫,充分运用大数据平台开展对脱贫人员的跟踪分析,有助于提高金融产品供给的针对性、有效性和可持续性,能够显著降低农村家庭的贫困,助力打赢脱贫攻坚战。     

新常态下金融服务贫困地区精准扶贫的研究——以青海省为例

党的十八大以来,脱贫攻坚已成为中国全面建成小康社会的底线任务和标志性指标,党的十九大回顾了"精准扶贫"5年来的成效,我国的脱贫攻坚战取得决定性进展,六千多万贫困人口稳定脱贫,贫困发生率从10.2%降到4%以下。论文以青海省为例,阐述精准扶贫的内涵,数据分析青海省精准扶贫的基本情况,剖析传统精准扶贫面临的主要问题,探析金融服务贫困地区精准扶贫的路径,为贫困地区解决区域性整体贫困问题提供实质性建议。     

政策性金融扶贫的引领作用

"十三五"时期是全面建成小康社会的决胜阶段。农村贫困人口脱贫是全面建成小康社会最艰巨的任务。中国农业发展银行(下称"农发行")作为我国唯一的农业政策性银行,长期致力于支持贫困落后地区的发展,在"十三五"期间,将认真贯彻落实党中央、国务院脱贫攻坚战略部署,紧紧围绕全面建成小康社会进入决胜阶段脱贫攻坚的重点任务,全力服务中央和地方政府脱贫攻坚规划实施,发挥政策性银行在金融扶贫中的主导和引领作用,推动贫困地区经济社会发展和贫困人口脱贫。     

香格里拉县金融扶贫探究

为响应云南省委省政府精准扶贫、脱贫的号召,香格里拉县积极开展金融扶贫工作并取得一定成果,但仍存在诸多因素阻碍当地金融扶贫工作的进行。本文通过对香格里拉县贫困情况以及当地金融扶贫状况的深入了解,提出相应的建议,为更好的解决当地脱贫问题提供些许思路。     

金融精准扶贫工作中的困境及对策建议——以双鸭山市饶河县为例

习近平总书记指出,做好新时期扶贫开发工作,确保贫困人口到2020年如期脱贫,全面建成小康社会,最艰巨最繁重的任务在农村,特别是在贫困地区。同时,习总书记又对扶贫工作提出了包括“资金使用精准”在内的“六个精准”。本文以国家级贫困县双鸭山市饶河县为例,对金融扶贫工作开展情况进行了分析,对当前金融精准扶贫工作开展中存在的问题进行了阐述,并针对这些问题提出相关的对策建议。     

坚持开发性金融 打赢扶贫攻坚战

发挥金融扶贫的作用,对于打赢脱贫攻坚战,全面建成小康社会具有重大的意义。本文通过研究国内外金融扶贫的不同融资模式和经验做法,阐述了开发性金融的基本理论和运行机制,并就坚持开发性金融打赢扶贫攻坚战提出建议。     

金融精准扶贫创新实践的典型案例研究

完善的金融机制是消除贫困、促进农村经济发展的重要基础。随着农村精准扶贫战略的实施和2020年全面建成小康社会目标期的临近,金融机制在农村精准扶贫中的功能和作用日益得到各地的高度重视,一些地区已陆续推出具有创新性、典型性的扶贫金融机制和模式,并取得了相应的扶贫效果,为全国层面的农村扶贫金融制度创新积累了宝贵的经验。论文基于农村精准扶贫现实背景,通过研究广东清远、重庆及贵州赤水金融扶贫创新模式,深入分析地方案例累积的经验,结合我国实际提出了促进我国农村金融精准扶贫创新的政策建议。     

忻州市精准扶贫的实践及思考

全面建成小康社会,必须实现精准脱贫.党的十八大以来,党中央、国务院高度重视扶贫开发工作,明确指出今后扶贫开发要改“大水漫灌”为“滴灌”,切实提高扶贫精准度,形成了新的扶贫开发战略思想.忻州市按照山西省的部署,坚持把精准扶贫纳入经济社会发展全局,同步规划、同步推进、同步考核,精准扶贫机制初步建立.     

加强财政扶贫资金监管浅谈

党的十八届五中全会和中央扶贫工作会议明确提出:扶贫脱贫是"十三五"期间我国重要战略目标之一。财政性扶贫资金是国家为改善贫困地区群众生产、生活条件及生存环境、提高贫困人口基本生活水平而专门设立的一笔帮扶资金,也是贫困群众的"保命钱"和减贫脱贫的"助推剂"。为全面打赢扶贫开发攻坚战,确保同步全面建成小康社会,必须进一步优化提升财政扶贫资金的管理和使用水平,确保充分发挥扶贫资金的政策效果。为此,     

农业保险扶贫及其法律制度研究

我国"十三五"规划提出,到2020年农村人口要实现全面脱贫。这是全面建成小康社会必须要打赢的攻坚战。2017年10月,党的十九大报告中指出,脱贫攻坚战取得决定性进展。但是,我国现在的贫困人口还有4000多万,全面建成小康社会的最艰巨、最繁重的任务仍然在农村。要消除农村贫困问题,最根本的还是要提高农村居民的收入水平,农村地区农民的收入主要还是依赖传统的农业经营,但是我国自然灾害发生的频率屡增不减,使得农业的发展伴随着很高的危险系数,这不利于农业生产的发展,使得农户更难摆脱贫困。保险作为一种特殊的风险管理工具,其风险阻隔、经济补偿等功能对预防、分散农业风险、减少损失方面具有重要意义。但我国农业保险扶贫存在着很多问题,有关法律制度的不完善是造成这些问题的主要原因,因此,我们要积极完善农业保险扶贫法律制度,以促进农业保险发挥其扶贫功能,助力脱贫攻坚战的胜利。