基于EM促进我国自然资源合理利用的财税政策效果评价

随着以资源税改革为重点的财税改革的不断深化,科学地测算财税政策对促进我国自然资源合理利用的政策效果十分必要。在构建促进自然资源合理利用的财税政策效果评价指标体系的基础上,运用熵值法对我国29个地区2011~2013年间的财税政策效果进行实证分析,结果表明:虽然我国各地区促进自然资源合理利用的财税政策效果都得到改善,但地区间差距仍然很大。通过对比分析发现,社会效益和经济效益差异是影响地区间财税政策效果的主要因素。     

金融业支持延安市能源可持续发展的症结及对策

本文从资源开发与经济的相关性，资源依赖经济下的效益和负面效应、资源开发与环境保护、资源利用和经济可持续发展的角度，寻求金融支持资源合理利用，促进经济长期、可持续发展的政策建议。     

新形势下我国促进就业的财税政策探索

财税政策是国家调控的重要手段,对经济增长、就业促进起着莫大的作用,对我国就业问题的解决起着调整性、指导性的作用,然而,财税政策在促进就业等方面还存在着些许不足,本文基于现有财税政策的分析,给出促进就业的相关政策建议。     

我国发展循环经济的财税政策研究

随着我国经济的快速增长和人口的不断增加，土地、水、资源、矿产等资源不足的问题越来越严重，生态建设和环境保护的形势也日益严峻。按照科学发展观的要求，努力发展循环经济，建立资源节约型社会已经迫在眉睫。本文在分析我国国情的基础上，借鉴发达国家的经验提出了一些促进我国循环经济发展的财税政策建议。     

资源税改革的区域效应分析——基于宏观调控的视角

资源税作为我国资源税费制度的主体,理应在促进资源合理开发利用和环境保护等方面发挥重要作用,但是我国现有资源税制度功能却未充分发挥出来。因此,在这一背景下,我国政府进行了资源税改革。本文将基于宏观调控的视角,从资源输出地和资源输入地这两部分解读我国资源税改革后的区域效应,重点分析资源环境、企业经营、地方财政等方面的影响,并就如何进一步改革促进区域均衡发展提出建议。     

完善促进文化产业发展的财税政策研究

不管从产业理论上分析,还是从文化产业的特殊性来看,文化产业的发展都需要财税政策支持。本文从财税政策促进文化产业发展的理论依据和影响机理分析入手,剖析了当前促进文化产业发展的财税政策存在的问题,在此基础上提出了完善促进文化产业发展的财税政策的建议。     

如何编制自然资源资产负债表?——基于资源与环境核算的角度

自然资源和生态环境的保护是人类社会必须面对的全球课题。基于此,世界各国积极探索建立宏观资源与环境核算体系,即通过合理的计量方法,将与经济发展相关的自然资源使用和生态环境变化情况反映到国民经济核算体系之内,掌握经济发展的环境资源代价,以实现健康可持续的发展。党的十八届三中全会提出"探索编制自然资源资产负债表",是全面建立我国资源环境管理体系的新突破。本文从理论和实践的角度对资源与环境核算体系进行综述,认为自然资源资产负债表的编制应以环境会计、资源环境价值评估方法为理论基础,参考各国实践并从实际出发考虑我国资源种类众多、地域广阔且差异性大等特点,由点及面,逐步设计合理的编制、使用方法。     

我国矿产资源补偿财税政策探析——以油气资源为例

我国现行油气资源财税政策在立法理念和政策操作层面对油气资源的可持续发展均存在着不协调的问题。为了有效发挥油气资源财税政策的调节作用,应建立覆盖油气资源勘探开发、油气田运营及衰竭后矿区经济社会接续发展的全程财税调控体系,建立油气资源勘探"种子"基金,完善油气资源价值补偿财税体系,按照不同开发阶段设置动态滑动税费率,建立油气资源企业转产准备金。     

财税政策在经济发展中的作用

财税政策,属于政府提供的公共产品,也是对市场失灵进行弥补的重要经济手段。在我国社会经济从计划经济体制向社会主义市场经济体制转变过程中,财税政策始终作为宏观管理的重要手段。财税政策在经济发展中具有较为积极的作用,不但能促进我国经济稳定增长,而且还能促进社会各项事业健康的发展。国家财税通过对一定量的资金进行集中分配,培养经济增长点,对经济结构进行优化,利用相关政策上后端和财税经济杠杆,实现产业结构调整与产业优化目的。在实际工作中,相关部门需要科学合理利用财税政策,注重调控和优化现行税收政策,积极贯彻落实结构性减税政策,注重绿色税收分配制度的完善,进而充分发挥出财税政策效果,有效加快我国社会经济增长速度。     

促进中小企业发展的国际财税政策借鉴分析

从公共政策的角度出发,把现行的支持中小企业发展的财税政策作为一个政策系统来加以研究,借鉴国外财税政策经验,探寻利用税收政策促进中小企业发展途径,以促使财税政策在推动我国中小企业的发展中发挥更大的作用。     

财税政策促进“民富”的作用空间及实施路径

基于1999～2008年经过预算外收入和国有企业利润调整后的资金流量表数据,通过实证研究发现:近年来我国国民收入分配呈现出"政府过强、居民偏弱"的失衡格局,居民收入被政府与企业所挤占,未能充分享受经济发展的成果。财税政策是调节国民收入分配的重要手段。根据资金流量表所揭示的国民收入分配流程,结合我国国民收入分配格局现状,从收入分配环节、居民收入来源、部门间收入流动三个方面分析了财税政策促进"民富"的作用空间,并在此基础上提出了通过结构性减税、优化转移性支出、国企红利与土地出让金还利于民等方式来实现"民富"的政策路径。     

关于我国将“环境保护”纳入消费税征税范围的思考

国务院批转发改委《关于2013年深化经济体制改革重点工作的意见》提出:"合理调整消费税征收范围和税率,将部分严重污染环境、过度消耗资源的产品等纳入征税范围。"显然,我国将"环境保护"纳入消费税征税范围倾向非常明显。本文归纳增加了我国将"环境保护"纳入消费税征税范围的现实意义,揭示了我国将"环境保护"纳入消费税征税范围面临的问题,提出了我国将"环境保护"纳入消费税征税范围的政策建议。     

支持环境保护的财政政策

环境是一种公共物品，政府财政必须承担起环境保护的责任。我国现行财税政策对环境保护远未达到预期目标，尚待进一步完善。今后应通过制度创新，切实增加财政的污染防治投入，并积极利用财税政策推进高科技环保产业发展。     

促进就业的财税政策探讨

长期以来,就业问题一直制约着中国经济和社会发展,我国政府对此高度重视,出台了一系列缓解就业压力、促进就业的财税政策和措施,对促进国有企业改革、经济发展和社会稳定起到了重要的保障作用。但现有财税政策仍然存在很多问题,难以应对当前日益严峻的就业形势。本文在对这些问题进行分析的基础上,有针对性地提出了促进就业财税政策的改革思路。     

完善生态环境保护财税政策的建议

财税政策作为国家宏观调控的经济手段,在生态环境保护的过程中,发挥着重要作用。本文梳理了我国环境保护财税政策的现状,分析了存在问题,提出了政策建议。     

财政部国家税务总局 关于享受资源综合利用增值税优惠政策的纳税人执行污染物排放标准有关问题的通知

为进一步提高资源综合利用增值税优惠政策的实施效果,促进环境保护,现对享受资源综合利用增值税优惠政策的纳税人执行污染物排放标准有关问题明确如下： 一、纳税人享受资源综合利用产品及劳务增值税退税、免税政策的,其污染物排放必须达到相应的污染物排放标准。 资源综合利用产品及劳务增值税退税、免税政策,是指《财政部国家税务总局关于有机肥产品免征增值税的通知》（财税[2008]56号）、《财政部国家税务总局关于资源综合利用及其他产品增值税政策的通知》（财税[2008]156号）、《财政部国家税务总局关于调整完善资源综合利用产品及劳务增值税政策的通知））（财税[2011]115号）规定的退税、免税政策。     

促进都市圈公共服务均等化的财税政策研究——基于美国的经验借鉴

财税制度是国家治理的基础和重要支柱，健全的都市圈公共服务均等化财税政策对于推动全国经济高质量发展、满足人民日益增长的公共服务需求至关重要。我国目前的都市圈公共服务均等化财税政策面临着地方财政政策保障不足、财政支出政策亟待优化、财税激励政策偏弱、财税共享政策不健全等困境。美国在促进都市圈公共服务均等化建设中已经形成相对成熟的财税政策。我国可借鉴美国的有益经验，构建多层级的地方财政保障体系，拓宽都市圈公共服务融资模式；完善都市圈公共服务的财政支出制度，加大政府购买服务的财政支持力度；强化公共服务均衡发展的财税激励，提升都市圈公共服务的总体质量；建立健全都市圈财税共享政策，畅通都市圈公共服务资源循环流转。     

基于生态文明的可持续发展财税政策研究

生态文明与可持续发展具有一致性,即促进人类社会与自然环境的协调共存。基于生态文明视角的可持续发展的财税政策手段主要可依赖于财政补助、税收优惠以及开征环境税等。而目前我国运用这三类手段促进经济可持续发展的成效并不明显,存在针对污染物排放的财政收费标准制定不科学、税收政策对生态环境的保护作用不充分等问题,需加大财税政策对环境保护的力度,实现生态效益、经济效益与社会效益的和谐统一。     

美国欧盟环境政策执行审计发展及对我国的启示

2014年10月,国务院发布了《关于加强审计工作的意见》,提出审计机关要促进生态文明建设,"加强对土地、矿产等自然资源,以及大气、水、固体废物等污染治理和环境保护情况的审计",当年12月25日,李克强总理提出审计机关要当好重大政策落实的"督查员",全力推动改革发展政策和重大项目落地,为稳增长、调结构、惠民生发挥独特的促进作用。环境政策是我国公共政策的重要组成部分,其政策执行成败     

低碳经济发展、循环经济转型与财税保障

低碳经济被视为应对全球气候变化、实现循环经济转型和产业结构优化升级的重要支撑。目前我国在利用财税政策促进低碳经济发展方面进展缓慢,应借鉴发达国家发展低碳经济的财税经验,从国家、地区、企业和产品多层面构建财税体系,通过增加财政投入、运用政府补贴以及制定税收优惠政策等措施来鼓励企业技术革新,引导节能环保产品的消费。