要重视地勘主业的产权制度改革

地勘主业是指我国传统的地质勘查业及其矿产勘查的延伸业———矿产开采 ,以及地质勘查的横向拓宽———各种勘查技术和劳务。这些产业也正是属地化之后大多数地勘单位所从事的主要产业 ,但也恰恰是推进企业化比较迟缓的产业。应当说从地勘单位属地化开始 ,传统的地勘单位就一分为二了。国办发 [1999]37号文件明确规定 :“中央和省一级保留一部分承担基础性、公益性、战略性地质勘查任务的骨干力量 ,将其余地勘单位逐步改组成按照市场规则运行和管理的经济实体”。这个实体所从事的地质勘查业就是我们所讨论的地勘主业。然而正是在这个产业…     

论如何完善我国地质勘查行业管理运行机制

完善地质勘查行业管理运行机制是适应社会主义市场经济发展的需要,是政府对地质勘查行业进行宏观调控的重要基础.文章阐述了我国地质勘查行业管理运行机制的基本内涵,比较了市场经济国家地质勘查行业管理运行机制特点,分析了当前我国地勘行业管理运行机制的现状与问题,提出了完善我国地勘行业管理运行机制的对策建议.     

基于劳动价值论的地质勘查工作消耗补偿研究

针对目前属地化地勘单位在地质勘查市场上生存发展现状,以马克思劳动价值论为依据,对地质勘查工作劳动消耗价值补偿进行研究分析,发现其原因之一在于地质工作人员付出的劳动消耗没有得到合理补偿,找矿成果没有得到应有的回报。建议：深化地勘单位改革;研究制定成本齐全的商业性地质勘查预算标准;建立地勘单位找矿成果价值补偿机制。     

完善地勘工作体制 促进地质找矿的有效投入

我国现行地质勘查工作体制运行中存在的问题主要有:①国家基础性、公益性地质工作有效投入不足,难以发挥其先导作用和引导作用;②商业性地质工作投入不足;③政策环境不利于商业性矿产勘查投资。完善地质勘查工作体制,加大地质找矿投入的有效途径:①国家和地方将地勘工作纳入社会经济发展计划;②改革国家战略性矿产资源勘查投入机制;③政策上要鼓励勘查;④建立和完善商业性地勘工作投融资机制;⑤给予税收政策的支持;⑥应充分利用国内、国外两种资源,实施“走出去”战略。     

浅谈地勘单位财务管理创新

地勘单位财务管理要求完善内部控制制度,加强预算管理,坚持先预算后签合同再实施,实行全封闭管理,转变管理观念。对地勘单位财务管理创新的建议:(1)完善属地化地勘单位的法人治理结构;(2)修订《地质勘查单位财务制度》的有关规定;(3)建立健全属地化地勘单位的绩效考核指标体系;(4)赋予地勘单位更多的财务自主权。     

新形势下如何做好地勘统计工作的探讨

统计是管理的重要工具和手段。地勘单位属地化后,地质勘查统计无论在宏观方面还是在微观方面都面临着一些新的问题和困境,为适应的新形势、解决问题和走出困境,应从宏观管理、微观管理、统计报表、统计指标、贯彻统计法和提高统计人员工作能力等方面进一步改进和完善地质勘查统计工作。     

论属地化后省级地勘主管部门的技术管理职责

属地化后省级地勘主管部门的主要职责是地勘项目的立项论证和申报，地质设计审批，施工过程中的技术，质量管理和普查，详查地质报告审批与勘探地质报告的初审工作，这与《矿产资源法》和中央有关机构改革的精确是一致的，对规范我国地质勘查技术工作，提高地质成果质量有它的实际意义。     

加强地质工作 为安徽奋力崛起提供基础保障

安徽省是矿产资源大省,加强地质工作是安徽奋力崛起的基础保障。加强地质工作的关键是要充分发挥政府的主导作用,政府应加强矿产资源战略研究,加强政策落实和扶持力度,加大地质勘查投入力度,为地质工作创造良好环境。建立良性的投入机制,引导地质工作健康发展。加强地质工作的重点是要继续发挥地勘队伍的主力军作用,省地矿局要统筹地勘项目承揽、统筹省内及省外、国外矿产勘查、统筹矿产勘查与环境勘查、统筹项目管理与人、财、物有效配置。统筹矿业权生产与经营,以保障地勘队伍发挥主力军作用。     

对修订地勘单位会计制度的思考

地勘经济是独立的行业经济 ,目前地勘行业面临着与市场经济接轨、属地化管理、公益性和商业性地质工作分制运行的现实。因此 ,修订地勘单位会计制度工作必然要列入议事日程。文章分析了地勘单位财务会计工作现状 ,对地勘单位会计制度的去向进行了思考 ,提出了修订地勘会计制度的四点建议。主张尽快出台并实施适应市场经济体制的地质勘查会计制度 ,规范地勘会计行为     

加强地质工作问题的探讨

加强地质工作,必须从明确投资的目的、建立规范市场化的运作机制、建立多渠道的地质投资机制、改善地质市场投资环境等方面入手,以形成良好的地勘工作氛围,同时根据地勘队伍的现状,国家应进一步完善社会保障和服务职能,地勘单位应进一步落实国家改革的相关政策,建立市场化的地勘运作机制,以切实转换地勘单位的经营机制,提高地质勘查单位竞争力。     

对地质找矿工作几个问题的看法

随着经济社会快速发展和改革开放的不断深化,地质找矿工作的重要性凸显,但存在的问题也很突出。主要问题包括对地质找矿新机制内涵的理解,公益性地质工作如何更好地起到加强基础的作用,地勘单位改革发展,以及地质勘查质量滑坡问题。地质找矿新机制的核心是：社会资金是矿产勘查市场的主体,要充分调动社会投资人、国有地勘单位和地方的积极性,兼顾各方面的利益,形成加大投入,快速突破的良好局面。公益性地质工作要注重加强基础,要采取有效措施支持、引导专业人员投身基础地质调查研究事业,切实为社会提供更好的服务。国有地勘单位要抓住找矿突破战略行动契机,加快发展,增强实力,有关管理部门要为他们营造条件。地质勘查质量滑坡问题令人担忧,这里面有技术问题、项目管理问题,更为重要的是行业诚信问题。要针对问题的根源采取严厉有效的措施扭转这种不利局面。     

有色地勘单位商业性地质工作的现状与思考

将商业性与公益性地质工作分开运行是我国地质工作体制改革的方向。在有色金属部门地质工作中商业性地质工作只占10%左右,与市场经济中商业性地质工作的主体地位相距甚远。在不同国家和不同历史时期,商业性地质工作的内涵是不同的,是发展变化的,正确地认识与把握我国现阶段商业性地质工作的内涵,对深化地质工作体制改革,促进地质工作健康发展具有重要意义。     

浅析地勘单位财务管理变革

在地勘单位实行企业化经营过程中 ,财务管理工作的外部环境 ,财务管理目标、内容、风险等发生了重要变化。本文结合地勘单位的实际情况 ,分析了财务管理工作变革的原因 ,针对地勘单位改革发展的新要求 ,提出了改进财务管理工作的措施。     

做强主业树形象 立足服务求发展——属地化以来江西局改革与发展的基本实践及当前地勘工作思考

属地化以来,江西省地矿局坚持以人为本,以经济建设为中心,以实现富民强局为目标,突出地质找矿主业,做大做强矿产开发业,优化完善产业、队伍结构,不断提升施工技术,在实践中探索了一条有江西地矿特色的改革发展新路。结合当前地勘工作发展面临的形势,提出关于加快地勘工作发展的四点建议。     

建实建强大区中心 服务社会经济发展——对大区地调中心建设与作用的思考

近年来 ,随着地质工作体制改革的不断深入 ,国家公益性地质工作队伍建设工作越来越引起各有关方面的重视与关注 ,由大区地质矿产研究所改组改造而成的大区地质调查中心的建设和发展更成为人们关注的焦点。本文从新时期国家地质工作新体制建设和地质工作可持续发展的角度 ,从六个方面对大区中心在新时期国家地质工作中的作用和地位进行了分析     

实行勘查开发一体化推进商业性地质工作发展--对甘肃地矿局黄金勘查开发一体化发展的认识和思考

甘肃地矿局黄金勘查开发一体化的实践证明 ,油气类矿产探采一体的公司运作实现市场化的模式 ,也适用于固体矿产勘查。矿产勘查开发一体化是推进商业性地质工作发展的重要途径 ,它不仅有利于地勘单位企业化 ,而且有利于推进我国资源产业新体制的建立。文章从五个方面提出了推进矿产勘查开发一体化的对策建议。     

建立适应市场经济要求的新型地质工作体系

文章认为,《国务院关于加强地质工作的决定》充分体现了当代地质工作的发展趋势,呼应了“十一五”规划的总体要求,体现了落实科学发展观的时代要求和地质工作改革与发展的迫切要求。系统阐明了我国地质工作改革与发展中的热点和难点问题。诸如进一步明确地质工作中的事企关系,建立中央和地方分工协调的新型地质工作体系,理顺上下游产业关系,建立国家宏观调控与市场配置相结合的地质工作体系,建立统一的矿产勘查市场等。     

规范劳动合同制是地勘单位用工制度改革的关键

文章认为,计划经济体制下形成的,地勘单位采用行政命令配合思想政治工作的方式,对固定职工进行各个用工环节的管理模式,已不适合市场经济条件和经济全球化的要求,地勘单位必须规范劳动合同制管理,进行用工制度改革。文章分析了地勘单位劳动管理现状,论述了实行劳动合同制管理的必然性和紧迫性,以及现今地勘单位在规范劳动合同管理方面存在的差距。最后提出了地勘单位规范全员劳动合同制管理的四项措施建议。     

中国地质调查管理体制和运行机制研究

随着经济发展、生产力水平的不断提高,我国以往高度集中的矿产资源勘查管理体制的缺陷和弊端充分暴露出来,因此有必要开展中国地质调查工作管理体制和运行机制研究。文章通过对市场经济条件下地质工作的特点和规律,以及地质工作管理体制和运行机制变化趋势的分析,论述了地质调查管理体制和运行机制的现状和问题,包括管理关系、组织结构和队伍建设现状,项目管理体系,预算、财务、资产管理体系等;最后指出建立和完善地质工作新体制和新机制必须与客观规律相适应,正确发挥政府的作用,并提出中国地质调查局发展的目标模式建议。     

地质勘查经费投入分析与建议

目前我国地质工作投入存在一些突出问题:地质工作规模总体上不适应新形势的需要,有效投入不足;公益性地质工作缺乏经常性工作经费投入、国家财政投入资金管理分散;油气勘查投入步入良性循环,但前期基础地质工作薄弱;非油气矿产勘查投入总体规模偏小,矿山、个人、外商投资没有大规模进入,矿产调查基础工作薄弱等。文章提出国家地质工作实行统一管理、政府要加大对公益性地质工作的投入、改善商业性矿产勘查投资环境,吸引社会资金投资矿产勘查等方面的若干建议。