生态环境修复市场化：逻辑理路、模式选取与实现路径

环境污染对生态安全构成了巨大威胁,生态环境修复市场化成为生态文明建设的可行选择。生态环境修复市场化有其逻辑机理与现实需求,其实践模式可划分为"政企合作"与"企企合作"两种样态。囿于生态环境修复市场化规范不完善,生态环境修复存在市场化程度不高、监管失范、配套措施缺位等问题。对此,可以通过建立市场过滤机制与激励机制、进一步健全生态环境修复市场化的监督体系、完善生态环境修复市场化的配套措施等手段保障生态环境修复市场化有序推进。     

矿山生态修复市场化政策评估与优化研究

以市场化方式推进矿山生态修复,是解决修复资金短缺、促进矿山生态产品价值实现与提升的重要途径。文章采用文献资料分析、案例分析、归纳演绎等方法,对以市场化方式推进矿山生态修复政策实施效果进行评估,结果表明：各地积极推动政策落实与细化,实施机制不断完善创新,形成了可推广的“矿山生态修复+”典型模式。“十四五”以来,矿山生态修复项目吸引的社会资金总体规模小、比例低、地区差异大。矿山生态修复市场化政策实施过程中存在社会资本参与动力不足、规划引领作用有待提升、指标激励新机制效果尚未显现、废弃土石料利用存在违法违规风险等问题。因此,应加强规划引领与管理,打通指标激励实施路径,规范矿山生态修复土石料利用政策边界和监督管理,优化项目管理周期和多部门协调合作机制,加大政策宣传解读力度并持续跟踪政策实施进展,进一步完善矿山生态修复市场化激励政策。     

生态修复产品价值实现机制探讨

生态修复产品作为生态产品的典型代表,其价值实现直接关系到社会资本以市场化方式开展生态修复的积极性。文章阐释了生态修复产品的独特内涵,梳理了我国生态修复产品价值实现中形成的多种模式,分析产权制度、供给关系及交易制度等方面存在的主要难点和障碍,提出生态修复产品价值实现工作的建议:一是推动立法,设立生态权,为生态修复产品价值实现提供法律支持;二是健全产权制度,完善确权登记规范,保障合法收益;三是强化考核,鼓励市场化方式探索;四是建立生态修复产品市场交易机制,激活市场,畅通交易渠道;五是拓宽思路,探索多种价值实现模式;六是压实监管,保障生态修复产品质量;七是明确核算标准,推动完善交易体系;八是完善交易平台建设,推动区域信息共享;九是构建省级大数据智慧平台,实现交易数据监管。     

创新国土空间生态保护修复机制的思考——以江苏省为例

国土空间生态保护修复是推进生态文明建设的重大举措,是关系国家生态安全和民生福祉的重要战略任务。江苏省生态修复工作居于全国前列,但在制度体系构建、资金保障筹措、技术支撑引领、标准规范制定等诸多方面仍需进一步完善。文章通过梳理国土空间生态保护修复内涵与基础理论,总结江苏省保护修复现状和典型做法,提出创新国土空间生态保护修复机制的思路与举措:以明确指导思想、找准实施方向、创新实践方式等为思路,建立联动工作机制、多元投入机制、生态补偿机制和动态检测体系,落实考核评价与督察执法体系。     

基于宜兴经验的矿山生态修复问题探析与启示

江苏省宜兴市在推进矿山生态修复工作中形成了政策制度创新、社会资本引入、多元化系统修复矿山废弃地、强化落实监管责任等方面的经验做法,为各地推进矿山生态修复治理提供了参考。基于当前我国矿山生态修复治理困境,结合宜兴市的实践经验,提出新时期统筹推进我国矿山生态修复的建议:(1)加快矿山生态修复法律法规及标准制定;(2)完善市场化运作机制,引导社会资本参与;(3)树立山水林田湖草系统修复理念,推进多元化、开发式治理;(4)完善矿山生态修复监测制度,加大监管力度。     

浅析矿山生态修复中的建设用地指标交易激励

矿山生态修复作为生态文明建设的一项重要内容,成为各地当前的重点任务之一。本文结合江西的操作实践,就探索利用市场化方式推进矿山生态修复中有关废弃矿山生态修复建设用地指标交易的激励政策进行了分析。     

生态修复助推生态产品价值实现的机制与路径

本文在探讨不同生态保护修复类型、助推生态产品价值实现的作用机制和路径的基础上,提出了系统推进生态保护修复、彰显生态产品价值的思考和建议。     

坚持生态优先 促进绿色发展——全国两会代表委员热议生态系统保妒修复

生态兴则文明兴,生态衰则文明衰。加强生态保护和修复对于推进生态文明建设、保障国家生态安全意义非凡。“十三五”时期,我国国土空间生态修复取得开创性进展,初步形成了生态修复新格局。在长江、黄河、青藏高原等重要生态区域,以及围绕自然保护地建设,我国开展了大量生态保护与修复工作,有效改善了各类自然生态系统状况。“十四五”时期,如何进一步做好重要生态区的保护修复以及自然保护地建设?今年全_两会上,人大代表、政协委员们纷纷就此建言献策。     

推进“四化同步”必须以市场化为基础

文章认为,在我国要实现工业化、城镇化、信息化与农业现代化的同步发展,必须以市场化的推进为基础,并就如何建立相关的市场化体制、机制及相应的制度提出建议。而且,为了更好地在推进市场化中实现"四化"同步发展的目标,还需要变革观念,破除思想障碍,打破一些似是而非的看法。     

海洋生态保护修复的若干思考

正健康、富有活力的海洋是海洋强国的标志之一。海洋生态保护修复的总体目标是,通过全面推进海洋生态保护修复,维护海洋生态系统的完整性和健康,形成与海洋资源环境承载能力相匹配的开发利用空间格局;通过实施重大工程进而修复海洋生态功能,提高海洋保护利用的效率和质量,实现"美丽海洋"。海洋生态保护修复是国土生态统一保护修复的重要组成部分。新时期国土综合整治面临的内涵不明、目标定位不清和实践总结不足等问题,     

我国将择百县开展石漠化防治试点

为贯彻落实党的十七大报告提出“加强荒漠化石漠化治理，促进生态修复”的精神，我国将从推进重点工程建设、加强生态保护和科技支撑、抓好机制创新等四方面推进荒漠化石漠化防治，并选择100个县开展石漠化防治试点示范工作。     

废弃矿山市场化生态修复实践与探索——以安徽省为例

文章在对安徽省近年来采用市场化修复的废弃矿山现状分析的基础上,探讨了废弃矿山生态修复模式、主要成效、存在问题,并按照"以用定治"的废弃矿山生态修复思路,提出推进废弃矿山市场化生态修复工作建议:针对实施主体、责任部门、规划管控、绩效考核等问题应明确一些意见(或要求);针对历史遗留、资源收益等问题应限定一些行为;针对平台搭建、产权收益、提升工程等问题应鼓励一些尝试;针对矿地用权、流转机制、容错机制等问题应制定一些细则。     

农村改厕新技术新产品推广应用问题与对策研究

［目的］厕所既是一个国家和地区发展水准和文明程度的体现，也与人民群众的健康息息相关。随着我国农村人居环境整治力度的不断加强，农村改厕新技术新产品不断涌现，加强其市场化研究可为建立农村改厕新技术新产品市场化机制、打赢“厕所革命”攻坚战提供决策参考。［方法］文章基于农村改厕新技术新产品区域适用性分析与各地农村改厕工作推进情况，结合实地调研形成的判断。［结果］我国农村改厕存在政府支持政策体系不完善、新技术新产品研发推广市场导向不足、行业缺乏规范和农户参与意识薄弱等主要问题。［结论］破除农村改厕新技术新产品市场化困境，需要科学合理加大资金支持、搭建新技术新产品市场化平台、构建政产学研协作推进机制、加强农村改厕的规范化管理、鼓励多种形式的社会化服务、加大宣传培训促进市场推广，多措并举建立市场化机制。     

农户参与市场化生态补偿意愿及影响因素分析

[目的]与参与政府主导的生态补偿项目不同,农户参与市场化生态补偿有更大的自主性,因此在"建立市场化、多元化生态补偿"背景下,加强农户参与市场化生态补偿意愿的研究具有重要意义。探究农户参与市场化生态补偿的意愿,并识别出影响因素,寻求提高农户市场化生态补偿参与意愿的发力点。[方法]文章基于贵州省仁怀市208户农户问卷调查数据,运用二元Logistic回归从农户个体特征、家庭特征、农业经营特征和农户行为态度四个方面研究农户参与市场化生态补偿意愿及其影响因素。[结果]农户参与市场化生态补偿意愿整体较高,81.25%的农户表示愿意参与市场化生态补偿。家庭务农人数越多、家中有村干部、平地数量越多、坡地数量越少、对坡耕地经济收益越不满意、认为水质下降对作物产量影响越严重、越认同参与生态补偿可获得荣誉感的农户,越愿意参与市场化生态补偿。[结论]增强农户参与市场化生态补偿意愿要从以下三个方面发力:保障和提高农户参与市场化生态补偿后的经济收益;降低农户对土地的依赖程度;增强农户参与市场化生态补偿的荣誉感和参与感。     

中国粮食市场价格形成机制研究

自从改革开放初期国家重新开放粮食市场以来,中国的粮食市场化进程不断推进,其间虽然历经波折,但没有改变向市场化过渡的大趋势。中国粮食市场日益趋向成熟,整合效果明显,一体化程度不断提高,与此相对应,粮食市场价格形成机制也逐渐趋于完善。一、中国粮食市场发展状况按照市场     

利率市场化条件下的差异化定价机制

10年以来,我国逐步推进利率市场化改革,取得了明显的成效,最近,稳健推进利率市场化已被写进＂十二五＂规划建议,利率市场的步伐将明显加快。但是,必须承认中国的利率市场化在利率调控上存在着很多的问题。本文重点探讨了利率市场化对我国农村金融市场的影响,对农村中小金融机构的应对策略及其差异化定价机制进行了深入研究,并以宁夏一家小额贷款机构为例,说明了农村金融机构的差异化定价方法。     

森林生态服务市场的构建及运行机制研究

构建森林生态服务市场、以市场化手段解决森林资源短缺问题,是当前经济学界专家与学者们着力研究的热点领域。在对森林生态服务市场化的研究进程和分类进行分析的基础上,提出应该建立与之相应的市场化机制,并从供求机制、价格机制、竞争机制和风险机制等几个方面对森林生态服务市场机制的构建进行了初步探讨,并指出政府在森林生态市场构建及运行中所起的作用,提出未来需要研究的方向。     

高质量发展理念下的流域生态保护修复思路——以广西漓江流域的相关实践为例

广西以流域生态保护修复为契机,从保护西南地区生态环境、维护珠江湘江水源安全、保护中国南方喀斯特世界自然遗产、促进桂林国际旅游等角度出发,推动漓江流域的生态保护修复,利用流域资源禀赋进行区域产业转型升级、美丽乡村建设,推进流域高质量发展。     

浙江省粮食市场化改革及其评析

浙江是全国率先进行粮食市场化改革的省份。近一年来 ,浙江省把这项改革作为进一步推进效益农业发展和农业结构调整的难得机遇 ,明确目标任务 ,搞活粮食流通 ,加强省际协作 ,推进粮食产业化经营 ,加强宏观调控 ,粮改工作取得了积极进展 ,但在实践中也出现了一些新情况和新问题。本文在总结浙江省粮食市场化改革经验的基础上 ,指出了“粮改”实践中值得重视与研究的五个问题 ,并提出了相应的对策。一、浙江省粮食市场化改革的指导思想和基本内容浙江省粮食市场化改革的指导思想是 :按照建立社会主义市场经济体制的要求 ,深化粮食流通体制改革…     

浅析矿业权人生态修复义务的履行

本文从矿业权人怠于履行生态修复义务的法律规定入手,分析了矿山生态修复履行义务主体确定不灵活、矿山修复资金缺口大、矿山生态修复验收制度不完善等问题,并从市场化方式推动矿山生态修复、补足修复资金、完善验收制度等方面提出了建议。