扶贫互助资金是实现贫困农民增收的有效途径

2008年省安排我市于都等4个国家级扶贫重点县在25个贫困村开展村级互助资金试点。2009年又安排8个重点县30个试点村开展村级互助资金试点工作。试点县乡村领导十分重视,始终坚持把村级互助资金试点工作当作扶贫开发的一项重要工作,抓好抓实,     

激活互助资金功能 加速脱贫致富步伐——江西省乐安县开展扶贫互助资金工作的做法与成效

2006年9月,乐安县作为全省第一批开展扶贫互助资金试点工作的县共安排了5个贫困村进行试点,总户数为2099户,总人口8286人,其中贫困户429户。到目前为止,试点村共注入中央财政扶贫资金75万元,县财政配套资金25万元,农户交纳互助资金4.9万元,资金占用费收入5.8万元,资金总规模为110.7万元;已入社农户634户,占     

互助资金助贫困农户脱贫致富

江西省横峰县于2008年开始实施扶贫互助资金试点工作,至2012年,共20个贫困村参与试点工作。资金投入总规模355万元,入社农户1460户,6132人,入社贫困户773户,3246人。迄今累计借款户次992次,累计借款757万元,累计还款额465万元,还款率100％,累计占用费用收入5．512万元,借款主要用于种植业、养殖业,商业及运输业等。通过互助资金试点,参与农户户均增收2000余元以上,互助资金试点工作取得了较好的社会、经济扶贫效果。     

互助资金是扶贫到户的有效方式

湖北省从2007年开始在124个贫困村开展扶贫互助资金试点，试点旨在探索一种民有民营直接融资到户的新方式。目前成效如何，是否达到试点的预期目标？     

扶贫开发工作的有益尝试——江西省遂川县组建“产业发展互助会”试点工作的做法

2006年，国务院扶贫办和财政部联合启动了“贫困村村级发展互助资金”试点工作；2006年以来，江西省扶贫办和财政厅选择乐安、于都、万安、修水等县开展试点工作。作为新一轮扶贫开发重点县，遂川县在没有安排试点的前提下，以组建“产业发展互助会”（以下简称“互助会”）为载体，主动探索财政扶贫资金使用管理的新机制和新模式，2007年抓了2个试点，2008年固点扩面，上半年组建了6个试点，下半年正在组建14个试点。通过试点，将整村推进、产业扶贫、移民扶贫、贷款贴息等工作有机地结合在一起，创新了一条缓解贫困农户发展资金短缺和融资渠道缺乏等问题的新路子，增强了扶贫重点村自我发展、持续发展的能力。     

扶贫开发工作的有益尝试——江西省遂川县组建"产业发展互助会"试点工作做法

2006年,国务院扶贫办和财政部联合启动了"贫困村村级发展互助资金"试点工作;2006年以来,江西省扶贫办和财政厅选择乐安、于都、万安、修水等县开展试点工作.作为新一轮扶贫开发重点县,遂川县在没有安排试点的前提下,以组建"产业发展互助会"(以下简称"互助会")为载体,主动探索财政扶贫资金使用管理的新机制和新模式,2007年抓了2个试点,2008年固点扩面,上半年组建了6个试点,下半年正在组建14个试点.通过试点,将整村推进、产业扶贫、移民扶贫、贷款贴息等工作有机地结合在一起,创新了一条缓解贫困农户发展资金短缺和融资渠道缺乏等问题的新路子,增强了扶贫重点村自我发展、持续发展的能力.     

关于江西省萍乡市“贫困村村级互助资金”试点工作的调查报告

2009年，萍乡市在莲花县开展了“贫困村村级发展互助资金”（以下简称“互助资金”）试点工作，为了解“互助资金”试点工作实际情况，我办于2010年9月中旬对莲花县进行了实地调研，期间，我们逐个走访了良坊镇、神泉乡、南岭乡和六市乡的5个试点村，与农民群众、理事会成员、监事会成员及村两委干部进行了广泛交谈，     

甘肃省平凉市农村扶贫资金互助组织情况调查

这几年，随着农村经济的形势的变化和发展，农村扶贫资金互助组织的数量和规模也呈现日益扩大的趋势。最近，我们对平凉市“贫困村村级发展互助资金”试点工作进行了深入调查。     

村级互助资金试点需稳步推进

互助资金试点，是扶贫工作的一种新的探索。实行互助式扶贫，变过去一次性投入为周转扶持，扶持的面扩大了，受益的群体扩大了。农民通过联保的方式借贷，是一种相对公平的扶持方式。同时，社员之间通过相互担保、交流生产信息等互动行为，促进了合作发展。但试点不宜盲目扩大。     

扶贫协会 为民富民——甘肃省景泰县上沙沃镇大桥村扶贫互助协会

景泰县上沙沃镇大桥村扶贫互助协会成立于2010年6月,2011年5月建立了大桥村扶贫互助协会党支部。目前,共募集互助资金36．77万元,其中扶贫资金35万元,协会会员人会资金1．77万元,会员174人,理事会成员5名,监事会成员3名。     

构建机制 调动乡镇扶贫专干的积极性——江西省兴国县加强乡镇扶贫专干队伍建设的做法和成效

江西省兴国县是国家扶贫开发重点县，2006年有78个村列为国家重点扶持贫困村，2008年又有87个村列为国家重点扶持贫困村，两年来投入扶贫资金4934．5万元，建设基础设施项目659个，建设移民点58个，搬迁深山区库区移民5600人．贫困人口从2005年的5．67万减少到2007年的2．39万人，农民人均纯收入由2005年的1561元提高到2007年的2025元.     

2010年底前我国确保三类贫困村整村推进

据全国扶贫办主任座谈会：到2010年底前，我国将确保人口较少民族、内陆边境重点县和重点县中革命老区县这三类贫困村完成整村推进的规划任务。今年中央扶贫资金大部分已分配到省。国务院扶贫办要求各省对上述三类贫困村的财政扶贫资金每个村不少于50万元，并加大资源整合的力度。     

整村推进扶贫开发的探索与思考——基于湖南省通道县整村推进扶贫工作调查实证

我国扶贫开发进入新阶段后，政府主导下的整村推进扶贫开发模式得到了不断创新、完善和发展，成为党和政府为适应扶贫开发新形势而普遍推行的扶贫工作新模式。在湖南省扶贫办的统一部署下，通道县作为国家扶贫开发工作重点县，自2005年开始实施整村推进扶贫战略以来，共投入财政扶贫资金2576万余元，在全县74个重点贫困村开展了整村推进扶贫工作，并取得了一定的扶贫成效。然而，如何充分发挥整村推进扶贫的最大效应是需要在实践中不断探索和研究的问题。     

瞄准深度贫困 合力精准扶贫

《中国农村扶贫开发纲要（2011-2020年）》及《武陵山片区区域发展与扶贫攻坚规划（2011-2020年）》颁布实施以来,湖南省怀化市深入贯彻落实《纲要》与《规划》精神,重点瞄准98个深度贫困村,扎实开展精准扶贫,取得了初步成效.2012-2013年,深度贫困村平均完成投入资金508万元,其中各类无偿帮扶资金435万元.基础设施建设取得集中突破.     

对甘肃省贫困村互助资金发展的调查与思考

开展互助资金试点是为缓解特定贫困区域农村金融发展滞后,金融产品不足,农户生产资金缺乏,制约农业、农村发展特别是贫困农户脱贫致富的突出矛盾而采取的一种特殊的扶贫方式。甘肃是全国首批开展互助资金试点的省份之一,对互助资金的进展现状、效应发挥及其存在的问题进行了系统调查分析,并针对存在的问题进行了深入思考。     

开展贫困村民互助金试点 探索扶贫开发投入新机制

党的十七届三中全会通过的《关于推进农村改革发展若干重大问题决定》明确提出,要建立现代农村金融制度,创新农村金融体制。在沾化、无棣县开展的“贫困村村民互助资金试点”工作,经过一年多时间的运转,取得初步成功,收到了良好效果。为新形式下探索扶贫投入新机制,提高扶贫资金使用效益,建立现代农村金融形式提供了经验、创出了路子。     

支援与协作

支援与协作余干县开展企业对口扶贫今年以来，江西省余干县开展扶贫企业对口扶持贫困村、贫困户活动、目前，已有１８家扶贫企业落实对口扶持贫困村１８个、贫困户１８０户，扶持无偿资金１５万元。这次对口扶持贫困村、贫困户的企业主要是享受过老建扶贫资金的单位，其中...     

互助社叩开农民“致富门——江西省于都县潭头村“村级发展互助资金”试点工作的做法与体会

潭头村是于都县"十一五"省扶贫重点村,位于县城东部10公里,323国道穿境而过,交通便利、位置优越。全村共辖18个村小组,652户,总人口2615人,耕地面积1530亩,山地面积150亩,潭头村现有村两委干部6人,7个党小组,党员71人,其中流动党员2名。2006年底开始,该村启动了贫困村村级发展互助资金试点工作,在村里发展"民有、民用、民管、民享、周转使用、     

大巴山深处的“激战”——四川省达州市实施连片扶贫开发的实践路径

2012年达州全力实施革命老区连片扶贫、秦巴山区连片扶贫、整村连片扶贫、整村推进、产业扶贫、劳务扶贫、中央彩票公益金试点项目、贫困村村级发展互助资金、信贷扶贫、灾后重建等10大类116个扶贫开发项目,项目     

扶贫广角

范小建出席全国贫困村互助资金试点工作暨培训会议2009年8月6日,由国务院扶贫办组织的全国贫困村互助资金试点工作暨培训会议在北京召开。国务院扶贫开发