农村儿童为什么辍学

辍学问题是近年来农村义务教育中比较突出，也比较棘手的大问题。不论官方的统计数据还是做实地调研的研究得出的结论，农村辍学率均呈逐年攀升的势头。可以说，“辍学”如同一块顽症一直困扰着农村基础教育事业的发展，它对农村基础教育的发展影响最大。其实，如果我们肯挖掘农村知识青年的潜力并加以适当的组织整合，在现实条件下，农村基础教育中的辍学问题应该可以得到一定程度的缓解。     

浅议农村集体经济

目前，舆论界广泛流传我国农村不少地方的集体经济是“空壳村”、“有集体无经济”等说法，我认为这种提法欠妥，容易引起误解。明确集体经济的内涵和功能，对农村深化改革，稳定和完善以家庭联产承包为主的责任制，健全双层经营体制，壮大集体经济，都将产生重大影响。     

农村法制教育要实在

农村法制教育，是农村思想政治工作的重要组成部分．是提高农民法纪观念和法律素质，促进依法治国、依法行政进程的基础性工作。然而，在不少地方，农村法制教育要么无人理会，一年难得组织一次活动，要么教育活动中的“虚”、“空”、“飘”、“偏”等现象十分突出。笔者认为，农村法制教育要实在，只有摒弃那些虚假做作、不切实际、一时发热等不良现象，才能达到教育的效果。具体来说，应该做到“五忌”。     

探寻农村财务管理治本之策——浅议建立农村财务结算中心

近年来，农村财务管理混乱给农村各项工作的开展带来麻烦。为此许多地方实行了农村集体资金和账目由乡镇“双代管”，并在村街普遍建立了村民理财小组，有的县市在各村村街取消本村人任会计，由乡镇在本区域范围内招考，统筹安排到各村任职业会计，这些措施使一些矛盾得到有效遏制。但由于制度不完善，不是管得过死，就是放得过宽。针对农村财务管理中存在的问题，我们认为应采取“两手抓”的方式。一手抓“人”，一手抓“物”。抓“人”具体表现在加强农村干部和会计的法律知识及财会知识的学习，使他们认识自我，分清对错，不做假账；抓“…     

改善新形势下农村干群关系的思考

一、造成农村干群关系紧张的原因 　　从笔者参加“关于农村干群关系紧张状况及对策的专题调查”所了解的情况看，当前导致一些地方农村干群关系紧张的主要原因有以下几个方面： 　　(一 )农村经济发展滞后，农民收入水平低。一方面，经济发展滞后，集体经济薄弱，使一些地方农民的生活和农业基础设施没有什么改变，加之农民负担重，生活艰难，与其他地区比较反差较大，群众意见大。另一方面，一些烟财政县乡为保财政收入，采取行政手段强迫群众种烟，却“只管种来不管收”，群众有怨气。再一方面，基层干部在组织群众实施某些新技术、新项…     

农村教育：问题与对策

中国农村教育存在诸多问题：义务教育尚未“实际普及”，女童辍学严重，教育经费短缺，师资缺乏，高等教育改革对农村教育的负面影响等。解决这些问题的措施包括完善农村教育经费管理和投入体制，农村普及教育和质量提高“两手抓”，以及通过多种途径解决农村大学生的学费问题。     

深化农村教育改革,推动农村教育发展

深化农村教育改革，是推动农村教育发展的强大动力。农村教育改革必须全面贯彻党的教育方针，更新教育思想．坚持为“三农”服务的方向，拓宽教育服务领域，增强教学的针对性和实效性，从而满足农村人口多样化的学习需求。     

吉林省农村教育发展目标确定

作为吉林省教育工作的重中之重，当前和今后一个时期，农村教育发展的主要任务和目标确定为：进一步巩固“两基”成果，积极发展普通高中教育，大力发展职业教育和成人教育，促进农村各类教育协调发展。到2010年，基本建成与农村经济社会发展相适应的现代化农村教育体系，为振兴吉林老工业基地．培养大批高素质劳动提供丰富的人才资源．     

进一步加强农村教育的对策

农村教育与农村经济的关系是一对矛盾的两个方面，农村经济制约着农村教育的发展，农村教育又反过来影响农村经济。要进一步发展农村经济，消除农村贫困，缩小城乡收入差别，就必须促进农村教育事业的发展；而农村教育事业的发展，依赖于农村经济的增长、农村地方财政收入的提高和农民收入的增加。要提高我国农村劳动力的受教育水平、缩小城乡教育的差距、减少农村失学率、提高农村人力资本存量，最彻底的解决办法是发展农村经济。在现阶段农村经济状况既定的条件下，要进一步加强农村教育，目前应采取以下措施：     

城市怎么成了农村教育的“收割机”

贫困地区为什么办不出好教育?10月8日的《中国青年报》以此为题,对“穷地方办穷教育”的农村教育困境进行了报道。文中有这样一句比喻:现在我国的城市成了农村贫困地区人才的“收割机”,让人深思和忧虑。不管人们是否愿意面对,农村尤其是贫困地区的教育果实,大量被城市收割,是一个不争的现实。“教育改变命运”是一个真理。在贫瘠的乡村,面对异常艰难的物质生活,枯燥乏味的文化环境,寒门学子及其家人向往繁华的城市生活没有错,渴望通过教育改变命运的迫切心情令人理解。在巨大的城乡差异面前,众多考上大学的孩子为什么要返回落后的农村?就这…     

河南农村义务教育困境及对策

中国的农村教育规模较大,投入严重不足,辍学率偏高,教师资源缺乏,教学基础设施落后,发展严重不足,与全面建设小康社会的要求相差甚远。造成这些问题的原因是多方面的,必须采取有力措施,大力发展农村教育,为全面建设小康社会提供智力支持。     

韩国建立农村工业园区发展农村工业

韩国在60年代还是一个十分落后的典型的农业国，随着城市工业化的进程，城乡之间的贫富差距越来越大，农村人口大理向城市迁移，由此带来种种社会问题。为了解决上述问题，韩国政府从60年代后期至80年代先后制定和实施了农户副业计划、“新村工厂”计划和“农村工业园区”计划等农村工业化发展计划，其中，建立农村工业园区发展农村工业的措施取得了较好的效果。     

农村土地改革

“地方政府靠卖地获得很高的财政收入，真正投入到农业和农村的只有5％。最近几年来所谓工业反哺农业的政策不过是一句空话，地方政府通过拆村并庄节省出来的地应该是农民的，卖地的钱也应该是农民的。”     

乡镇不设政府，恢复农村自治

在农村实行乡镇自治，是解决我国“三农”问题的唯一出路从公元前221年，秦王朝建立后实行“郡县制”开始，我国地方的国家权力体系发展，已经历了两千多年的历史，在农村基层分别实行过“乡亭制”、“乡官制”、“保甲制”等多种地方自治形式从这个角度来说，我国实行乡镇自治是有历史继承性的一。     

义务教育管理体制有重大调整农村"以县为主"

新华社讯我国农村义务教育管理体制有了重大调整。经国务院批准，国务院办公厅在日前发出的《关于完善农村义务教育管理体制的通知》中强调：我国农村义务教育“实行在国务院领导下，由地方政府负责、分级管理、以县为主”的新管理体制，县级人民政府对农村义务教育负有主要责任。据悉，在过去的农村义务教育管理体制下，乡镇政府和农民承担了农村义务教育的主要责任，由于许多地方乡镇财力有限，难以支撑义务教育发展；教师队伍的编制、资格难以实行有效管理，教学质量得不到保障；教育资源难以统筹安排，办学效益得不到提高。实行“以县为…     

农村学校布局调整政策中地方政府行为动机分析

城镇化加速带来的人口聚集程度以及城乡教育事业发展水平的明显差异,对以往依据行政区划对农村教育资源进行布局的方式提出了新的挑战。2001年起实施的以 “适当合并”、“整合资源”为主要施政意图的农村小学 “布局调整”政策,却在实际执行中引发了优质教育资源在城镇 “过度集中”的新问题,由此引起了农村地区所面临的种种农村内部和城乡之间,因资源配置不均衡而导致的 “不公平”现象的讨论。该文以上述基础教育资源布局调整政策为背景,首先运用统计数据和实地调研相关案例,描述了自 2001年政策实施以来,城乡学校以及校均学生数量的变化、农村地区的 “点校”运转状况以及地方财政资金在城乡学校之间基础建设上的分配情况;并通过建立全国30个省1998~2010年农村小学学校数量变化影响因素的面板模型,对地方政府撤并农村小学的行为动机进行了验证,结果证实了 “效率优先”的行为动机。文章在最后分析了这种以通过 “学校进城”迫使学生进城,推动城镇化的效率导向,是源自利益相关者的缺位,另一方面也提出了从根本上解决城乡基础教育资源配置问题的思路与进一步研究的方向。     

加强农村集体“三资”管理促进农村集体经济发展措施探析

农村集体“三资”作为村集体的共有资源，不仅与每位村民的切身利益密切相关，也直接影响农村经济发展，关系新农村建设。但是，现阶段农村集体“三资”管理存在诸多问题，严重制约其经营效率与效益，不能充分发挥其在农村经济发展中的作用。基于此，文章阐述了农村集体“三资”管理的重要性，深入探究当前管理中存在的主要问题，提出加强农村集体“三资”管理的有效措施，以供参考。     

农村教育与农村经济发展

近年来 ,农村教育已成为制约我国农村经济发展的瓶颈。究其原因 ,一是由于国家对农村教育的投入太少 ,农村教师数量严重不足 ,教师队伍结构不合理 ,教师素质太差 ;二是由于国家实行统一的大中专各项费用自理和毕业后自主择业的政策 ,使许多经济困难的农民家庭失去了接受教育的兴趣 ;三是地方政府借着中央有关在农村收取教育集资和教育费附加的政策 ,加大农村中小学收费力度 ,把向农民收费巧妙地转嫁到向农民子女收费 ,农民不仅要支付日益加码的中小学学杂费 ,还要通过缴纳农村教育费附加间接支付部分教师工资、补助和学校各种杂费 ,就连建校…     

农村发展集体经济势在必行

克山县实行家庭联产承包责任制以来，集体经营这个层次未能相应地发展，影响了农村经济的发展，一些地方没有做到“有统有分，统分结合”，该统的没有统起来，不该分散的分散了，相当多的村集体经济非常薄弱，集体经济的优越性没有发挥出来，一些家庭经营中的难题得不到解决，影响了农民生产的积极性，制约了农村经济的进一步发展。     

农村食品安全亮起红灯

相信凡稍有良知的人，都会为最近发生的这些伪劣食品祸害农民农村的事件感到震惊；但凡对农村稍有了解的人都知道，媒体所曝光的只是农村食品安全隐患的冰山一角。国务院调查组已查明，仅阜阳市在过去的一年时闻里就有13条小生命被“杀人奶粉”杀于襁褓之中，那么此前在全国其他地方，又有多少小生命因此成为冤魂呢?