农村财务管理的有效途径

河北省遵化市从改革农村财务管理入手,实行村集体账薄、资金“双代管”和财务公开,推行农村财务审计,规范了财务管理,提高了农村财务的透明度,强化了民主监督机制,促进了社会的稳定和经济的发展。 一、实行“双代管”,促进 财务管理规范化 　　1、统一代管村账薄。乡镇农经站在站内统一为各村设置“六账一薄”,即：总账、分户账、现金账、固定资产账、产品物资账、农户股金账和现金收据领交登记薄。村会计设置“七薄”,即：现金登记薄、往来登记薄、土地登记薄、固定资产登记薄、产品物资登记薄、农户股金登记薄和两工登记薄。各村…     

平原农村建起财务事务所

去年１０月下旬，山东省平原县８００多名村会计全部“下岗”，取而代之的是农村财务事务所。这是平原县改革农村财务管理体制的一项重要举措。农村财务管理问题一直是影响农村基层组织建设和干群关系的一大热点问题。由于各村现状不同，村会计自身素质不同，农村的账目一个村一个样，很难管理。平原县在对农村党支部书记实行星级化管理的基础上，结合当地实际，探索出建立农村财务事务所的路子。农村财务事务所以工作片为单位，设主管会计１名、记账员１～２名。农村财务事务所的工作人员，按照公开、公平、公正、德才兼备、竞争择优、就近…     

对农村财务实行村有乡管办法的几点思考

农村财务管理一直是农村中热点难点问题之一。随着农村经济的不断发展 ,各地农村财务管理部门为解决财务管理混乱防止集体资产流失 ,对农村财务管理的方式进行了大胆的探索和创新。近年来 ,我们葫芦岛市的部分乡村 ,借鉴外地经验 ,试行了村级财务村有乡管的管理办法。本文就村有乡管的管理形式、方式选择、工作原则、注意问题谈几点粗浅的看法。一、村有乡管的几种形式目前 ,我市大多数乡村财务管理的方式仍然是传统的“自管自用”。村有乡管方法大致出现了三种形式 :（一）村资乡管。即将各村资金集中归乡镇农经站统一管理 ,各村在农经站单…     

金溪县规范农村财务管理

一、实行“村帐乡管县监督”的管理体制。县、乡农村经营管理站是农村财务管理职能机构。从1998年1月1日起,全县各乡镇实行“村帐乡管县监督”的村级财务管理体制,全县村级财务由乡镇农经站代管和核算,乡镇农经站建立专业会计服务组织,村会计做报帐员。二、编制财务计划和...     

农村财务管理体制改革的探索

农村财务管理体制改革的探索何鸿弘实行村级财务“双代管”，就是由乡（镇）替各村“代记帐”和“代管理现金”，是农村财务监督管理的约束机制，将村集体资金的使用权和监督权分离，可有效制止财务混乱。广丰县农业局、监察局等单位根据县委、县政府的指示精神，制定了“...     

财会“十统”规范化 农村财务变化大

湖北省谷城县农村经济财务管理局针对农村财务管理不规范的问题,从1989年开始在村组工作中推行“十个统一”规范化,带来了农村财务管理的大变化。一是统一管理村组会计。县政府1989年行文规定,村组财会人员变动统一由农经部门审核把关。村会计变动由乡镇农财站审核,报乡镇     

推行会计委托代理制 规范农村财务管理

为进一步强化农村集体财务规范化管理,福建省厦门市同安区于2003年在全区全面推行村会计委托代理制。截至2003年底,全区9个镇(街、场)完成了村级财务清理、农村会计服务站组建、代理会计考录等工作,共招聘代理会计29人。全区110个村中已有103个村将会计业务委托给镇(街)农村会计服务站代理。从2004年度起,各镇(街)农村会计服务站及其会计代理业务正式开始运作。一、建立农村会计代理机构全区各镇(街)成立农村会计代理机构,接受所辖村(组)的委托开展会计代理服务。镇(街)农村会计代理机构统一名称为“农村会计服务站”,其负责人由镇农村经济…     

农村财务管理体制新模式—乡镇农村财务代管中心

近几年，山东省胶南市不断探索农村财务管理体制的新模式，在总结前几年农村会计异村任职和农村财务“双代管”经验的基础上，于２００１年下半年，在全市２４个乡镇、街道办事处、区、园成立了“农村财务代管中心”，全面推行农村财务“审接制”，将行政管理与民主管理、业务指导与群众参与有机结合起来，从而提高了农村财务的透明度，加强了对农村财务全过程的民主监督。起因为加强农村财务管理，解决长期以来农民关心的热点、难点问题，多年来胶南市先后采取了一系列行之有效的措施。１９９２年全市各乡镇以乡镇经管站为依托，成立了“农…     

关于"村会计委托代理制"运行情况的调研报告--以鞍山市千山区为对象

“村会计委托代理制”是指村集体经济组织将财务会计业务工作书面委托给乡镇农经站，在保证村级资金所有权、使用权不变的前提下，由乡镇农经站设立的村会计委托代理办公室（简称代理办）按照一定的原则、方法和程序进行村级会计核算的一种管理方式。“村会计委托代理制”的指导思想是：以规范农村财务管理，促进财务公开，切实减轻农民负担为出发点，积极探索农村税费改革中财务管理的规范运作方式。     

改革管理体制搞好集体财务管理

农村财务问题牵涉到广大农民的经济利益,一直是人们关心的热点。为了寻求治本之策,陕西省旬阳县结合本地实际情况,积极探索农村财务管理新路子,大胆改革财务管理体制,在全县推行以乡镇为单位建立农村财务集中监管中心,对村组财务实行“双代管”制度,即农村财务实行集中监管,就是在村组集体资金所有权、使用权、收益权、审批权不改变的前提下,由乡镇监管中心统一代管各村组的资金和账目,集中办理各村组的会计核算业务和出纳业务,各村不再设会计、出纳,只设一名报账员,专门负责报账。监管中心为各村组分别建账,对各村提交的已审签的收支票据进…     

警惕农村审计“真空”

近年来，不少地方实行农村会计委托制，由乡镇经营站干部代理村会计，取消了原村会计。确定，记账水平有了明显提高，农村财务信访也呈下降趋势，因为村干部常对群众说：“现在不向你们收钱了，账又是上边做。”     

“五抓”推进村级财务规范化管理

近年来,甘肃省凉州区武南镇适应农村税费改革的要求,围绕规范和完善农村财务管理,在全镇实行了村会计委托代理,走出了一条民主理财、依法监管的新路子。(一)抓管理基础,构建农村集体财务管理网络。一是按照《甘肃省村级财务管理规范化实施方案》、《凉州区村账乡(镇)管理实施办法》依托农经站健全工作机构。按照自愿原则,由村民委员会与农经站签订书面委托协议,将村会计业务委托农经站代理。各村设出纳一名,兼各组总会计,负责本村日常的财务运行和各组的会计核算工作。同时,各村成立由村支部书记为组长,以群众代表为主,村、组干部参加的5—7…     

探索农村财务管理新模式促进农村财务规范化管理

2003年以来,山东省章丘市积极开展农村会计管理体制改革,推行了以“农村会计记账服务中心”为平台的农村会计集中记账新模式。全市908个行政村的会计业务职能由新成立的22个乡镇农村会计记账服务中心承担,全面实现了农村财务管理的电算化、信息化、网络化,促进了农村财务规范化管理。基本做法(一)建立“农村会计记账服务中心”,高标准搭建农村会计集中记账平台。全市22个乡镇挂靠乡镇经管站统一建立“农村会计记账服务中心”,由其承担各乡镇的农村会计核算和监督,市经管站建立“章丘市农村财务监控中心”,并与各乡镇记账服务中心联网,以随时…     

以“五化”规范农村财务管理

为进一步提高农村财务管理水平,建立健全农村财务管理制度,防止农村腐败问题的发生,减少农村财务上访,维护农村社会稳定,2002年以来,河北省迁安市从农村财务管理制度化、程序化、规范化、标准化、现代化入手,积极推进农村会计管理体制改革,在全市19个乡镇建立了农村会计集中核算服务中心25个,534个村全部纳入核算中心核算。一、制度化迁安市在原来农村集体资金、账目“双代管”的基础上,在“三不变”(即村财务核算单位不变;资产、负债、收益权不变;资金的所有权、使用权、审批权不变)的前提下,以镇乡为单位建立了农村会计集中核算服务中心25…     

方山县推行农村会计委派制

为了进一步加强和规范农村财务管理工作,强化会计核算和监督职能,制止铺张浪费和腐败现象,彻底减轻农民负担,山西省方山县在试点的基础上,去年１０月以县政府名义下发了“关于在全县范围内推行农村会计委派制的实施办法”,要求全县推行。农村会计委派制即农村会计统一由乡镇农经站委派,５００人以上的村可单设会计一名,５００人以下的村实行兼管的办法,被委派的会计实行乡（镇）统一管理,报酬由农经站统一评定发放,实行以村统筹,以乡（镇）考核兑现。该“实施办法”还对被委派会计的任职条件、职责权限、考核奖惩、培训工作做了具体规定。特…     

鲁山县稳步推进会计委派

为了稳定农村会计队伍，提高人员素质，加强农村财务管理工作，河南省鲁山县人民政府于２０００年１０月决定在全县稳步推行村会计委派制度，县农业部门负责，财政、审计、纪检等部门配合。目前，全县已有９０％的村实行了会计委派。具体做法如下：一、推荐。由各村村民代表大会讨论通过推荐２～３名村会计候选人，经乡镇农经站审核后，选拔出后备会计人选，并报县农经站备案。二、培训。由县农经站分期、分批集中对后备村会计人选进行培训。培训内容：政策法规、承包合同、农村财会知识。经考试合格，颁发全县统一印制的《会计资格证》。三…     

农村会计管理模式的新探索——大珠山镇实行会计代理情况的调查

一、积极探索新的农村财务管理体制山东省胶南市大珠山镇自１９９０年开始 ,在坚持资产所有权和使用权不变的前提下 ,改变过去农村财务由村级自行管理 ,由镇经管站设立的“农村财务办公室”为各村代理记账 ,代管现金（即“双代管”）。这种农村财务管理体制 ,在当时发挥了一定的作用。然而 ,这种财务管理体制并不是医治农村财务管理问题的“灵丹妙药” ,具体表现在 :一是农村财务实行“双代管”期间 ,农村会计人员的职数一个没有减少 ,他们仍行使报账会计 ,其工资福利待遇不变 ,没有从根本上把减轻农民负担真正落到实处 ;二是村会计在村支部…     

村账透明缘自会计委派

近年来,河南省沈丘县老城镇大胆尝试,改革农村现有的会计任用模式,推行会计委派制,使村级财务管理步入规范化、制度化轨道。按照传统惯例,村会计多由村民选举产生,受业务水平和家族势力因素影响,极易导致白条入账或账务记录混乱。有个别会计还与其他“两委”成员做假账,共同侵吞集体财产。为此,该镇在调查研究的基础上,果断推行会计委派制,实行村财镇管,统一报账制度。他们从镇财政部门抽调了一批业务精、政治素质好的同志到村里担任总会计,原村会计任本村的出纳,严格账、钱分管,杜绝了假账现象。该镇规定每月25日为统一报账日,各村总会计按…     

积极推行会计电算化提高农村财务管理水平

江苏省海门市委农办按照省农林厅《关于做好农村集体财务与资产管理电算化工作的通知》精神，把推行村合作经济组织会计电算化工作摆上议事日程，到去年１０月份，全市２２个乡镇及１个开发区的２３９个村、７个居委会全部实现了会计电算化。他们推进的力度之大、速度之快、成效之显著为上一级市———南通市整体推进该项工作带了好头。一、统一思想，高度重视，把推行电算化作为加强农村财务管理的重要内容来抓村合作经济组织会计电算化不仅是会计业务自身发展的需要，而且是农村经济发展对财务会计管理工作提出的新要求。因此，海门市把会…     

会计委派制在广东农村

近几年,我省农村集体经济快速发展,农村财务管理逐步实现了电算化,农村集体资产管理出现了新体制——实行会计委派制和村账镇管。其主要做法是：乡镇政府成立会计服务中心,由服务中心负责向社会公开招聘会计人员,经培训考核,择优录用,为所辖各村记账。会计的人事管理权、任免权属服务中心。工资报酬由各村按规定标准上交,再由服务中心根据财会人员工作表现评定等级,统一支付。服务中心对招聘来的会计定期进行检查和培训,根据需要对会计人员实行定期轮岗。在会计业务量较多的经济发达地区,实行会计委派制,一般一个村委派一名会计。在会计业务量较少的欠发达地区,实行村账镇管,每月各村定期将收支票据送到镇会计服务中心审核记账。