排污许可证交易会计处理初探

排污许可证交易是指，环保部门在保证一定区域环境质量目标的基础上确定该区域的环境容量，据此计算污染物的允许排放量，并将允许排放量分解成若干标准排放量（排污许可证指标），再分配给区域内的排污单位使用或交易。排污许可证交易又称排污权交易，于20世纪70年代发端于美国，现已成为备受世界各国关注的环境经济政策。我国的排污许可证交易于1986年首次在上海市出现，     

浅议排污收费政策的改革

由于受到经济发展水平和人们环境意识等主观因素的制约,现行收费标准项目不全,标准偏低.按照现行物价水平,我国排污收费标准仅为污染治理设施运行成本的50%左右,某些项目的收费甚至不到污染治理成本的10%,易误导排污单位"缴排污费,买排污权"不愿意上设施治理污染,失去了排污收费的经济扛杆作用,这也是多年来我国环境质量状况得不到根本好转的重要原因之一.要解决这一问题,要坚持收费标准略高于治理成本的原则.提出科学合理的收费标准,加大调整收费标准的力度.以排污就收费和强化刺激力度为出发点,构筑新的排污收费框架体系.     

排污许可证会计处理探析

一、取得排污许可证的会计处理 企业取得排污许可证时的会计处理，涉及到排污许可证作为何种会计要素入账和初始计量问题。首先，排污许可证使企业获得了排放一定量污染物的合法权利，这种权利能够给企业带来未来经济利益。企业既可以使用该许可证的全部额度排放污染物，保证其生产经营活动正常地进行，为创造收益奠定基础；也可以通过出售该许可证直接获利。其次，在实行排污权有偿取得和交易的条件下，排污许可证与商品一样是有价值的，其成本能可靠地计量。最后，取得排污许可证的支出符合环境成本资本化的原则。取得排污许可证的支出是为管理企业活动对环境造成的影响而采取的措施的成本，是一种环境成本。一项环境成本是资本化还是费用化，应遵循以下原则：预防企业未来对环境损害的成本应当资本化；清除企业过去对环境造成损害的成本应当费用化。发放排污许可证就是为了减少或防止企业今后经营活动所造成的污染，所以应该资本化。综上所述，排污许可证满足了环境会计对环境资产的定义：“由于符合资产的确认标准而被资本化的环境成本”，应该作为一项环境资产单独入账。根据《企业会计准则第6号——无形资产》，排污许可证可以进一步归入无形资产。     

浅议环境会计信息披露

我国法规中有很多对污染费用处理的规定和要求，对环境保护产生了一定的制约作用。向污染单位征收排污收费的法律依据是《环境保护法》、《水污染防治法》、《大气污染防治法》、《海洋环境保护法》、《固体废弃物污染环境防治法》、《环境噪声污染防治法》。在这些法律法规中，都对处罚的收费标准、     

排污费向排污权交易发展的相关会计问题

一、排污费的会计处理及缺陷 随着环境管理从浓度控制向总量控制的重大转变，目前对于环境污染的收费也由原来的污染物超标收费改为排污收费。化工、造纸等行业缴纳的排污费将比原来提高30％～80％，火电行业缴纳的排污费将提高近10倍。对于污染排放企业，环境政策是企业的一项重要经济政策，执行一项政策所采取的措施，及与其相关的资产、负债、收益的反映与控制也越来越被政府、社会和企业所关注。     

执法监测中正确使用环境标准初探

经过近四十年的发展和完善,我国的环境标准已形成了“两级五类”的完整体系。基层监测人员在执法监测中对环境标准的选择,要结合环境影响批复和污染工艺、排放去向进行综合考虑。在排污许可证上载明的污染物排放浓度与排放标准中规定的浓度限值不一致的情况下,应慎重选取排放标准规定的浓度限值。使用环境标准的基本原则是地方标准优先于国家标准,行业标准优先于综合标准,新标准优先于旧标准,地方政府文件不具有标准效力。     

排污权交易：国内环保制度的重大创新

亚洲银行出资七十万美元的一项环保试点工程——"二氧化硫排污交易制"从2001年9月开始在中国试行,国内首个试点城市定在山西省太原市。"二氧化硫排污交易制"是指在国家环保标准限制下,污染物排放总量控制在一定额度,如果企业通过治理污染,二氧化硫排放量比规定额度减少,减少的部分可以进入市场交易,换取经济收益。别的超额排放的污染企业可以购买这部分二氧化硫的排放权。为些,企业支付的交易费及罚款要远远高于企业交纳的排污费,通过这种交易,企业排污将在市场机制下进行,最终提高企业的环保能力。作为国内首个试行"二氧化硫排污交易制"的城市,从九月份开始太原市二氧化硫排放权将作为商品进入市场进行交易,二十六家二氧化硫排放严重的企业参与示范。日前,太原市有关部门正在制定适用于二氧化硫排放许可交易的管理体系,包括排放权的分配,交易原则、监测办法等。交易制预计明年年底结束。其间国内外专家将对企业进行实地考察,制定出适用于太原的排污交易体制框架,最终将在全国其他城市推广。著名经济学家张曙光教授运用新制度经济学的理论,对由亚洲开发银行资助、在太原市试点的"二氧化硫排污交易制"进行了深入的分析,并指出"建立‘排污权交易制度’可以使治理污染从一种政府的强制行为变成企业自主的市场行为,其意义值得大书特书"。     

小河流水环境容量测算与容量总量控制

本文针对蚂蚁河流域水质现状,对该河水主要污染物环境容量进行了核定,指出污染物的水环境容量研究是进行流域排污总量控制的基础,并对环境容量管理工作提出了建议。     

小河流水环境容量测算与容量总量控制

本文针对蚂蚁河流域水质现状,对该河水主要污染物环境容量进行了核定,指出污染物的水环境容量研究是进行流域排污总量控制的基础,并对环境容量管理工作提出了建议.     

如何开展江苏省铅蓄电池行业大气污染物排放标准的编制

本文重点探讨如何根据江苏省经济发展水平、铅蓄电池行业大气污染物排放水平和环境管理要求,通过资料收集、分析、调研、专家论证,企业排污情况及大气污染物监测数据收集(含现场监测)、统计、分析、测算等方法,确定地方铅蓄电池行业大气污染物排放标准限值,编制地方铅蓄电池行业大气污染物排放标准,为地方环境标准的制定开展前期研究工作,提供科技支撑。     

企业私有化程度提高则社会环境会变差？

从企业私有化角度出发,构建二元经济理论模型和实证模型分析私有化对环境污染的影响。理论研究发现,由于城市部门资本密集程度高于农村部门,而且如果农村劳动者从环境改善中获得的边际效用小于城市劳动者从环境改善中获得的边际效用,那么提高私有化导致单位产出污染排放减少时会引起：（1）劳动和资本要素会向城市流动,城市工业部门产出增加;农业部门由于劳动和资本流出而导致产出减少,即城市扩张而农村收缩;(2)城市地区的失业总人数会增加;(3)私有化导致单位产出污染排放减少的效应大于工业产出增加导致污染排放增加的效应,最终导致社会环境改善,但如果私有化导致单位产出污染排放增加,则会得出相反的结论。实证结果表明：企业私有化水平提高有利于降低单位产出固体废物、废水、二氧化硫和烟尘等污染物的排放,资本投入也有利于降低单位产出污染物的排放。     

中国排污权交易的可行性分析

一、排污权交易的源流 所谓排污权交易,是指由政府环境部门评估某地区的环境容量所容许的最大排污量,然后根据排放总量控制目标将其分解为若干规定的排放份额,即排污权,并允许这种权利像其他商品一样被自由买卖,以此来控制污染物的排放,实现环境容量的优化配置.     

制度变迁框架下的工业企业污染排放行为变化研究

环境制度安排影响着企业的生产方式和污染排放行为。本文援引近30年来我国工业生产主要污染物排放总量和单位产值排放量数据,分析了不同工业环境制度背景下企业污染排放行为的变化,认为工业污染防治需要一个综合性的环境制度框架,环境制度框架中存在多样化的环境制度,各种环境制度相互补充,以适合不同时期工业污染防治的需要。     

政策法规

交了排污费,排污也不合法 我国《环境保护法》第24条规定:“产生环境污染和其他公害的单位,必须把环境保护工作纳入计划,建立环境保护责任制度;采取有效措施,防治在生产建设或者其他活动中产生的废气、废水、废渣、粉尘、恶臭气体、放射性物质以及噪声、振动、电磁波辐射等对环境的污染和危害。”第28条第1款、第29条第1款规定:“排放污染物超过国家或者地方规定     

污染物排放总量指标有偿使用与交易

在全国上上下下都在开展节能降耗、淘汰落后产能和污染物总量控制的形势下。如何发挥污染物排放总量指标有偿使用的有效作用来为经济实现又好又快发展。为此,根据环境容量的现状,对污染物排放总量指标有偿使用和交易制度作一些探索。     

中国排污收费征收标准改革的一般均衡分析

2003年7月1日起中国开始施行新的排污收费标准，由过去的浓度超标收费转向总量收费和浓度超标收费相结合的排污收费方式。这是中国环境政策改革的一个重要举措。为此，本文建立了一个中国排污收费标准改革的CGE模型，并设计了三种政策情景来模拟这次改革。对西方关于环境税的一些理论观点在中国的适用性进行了验证。     

我国污染排放差异变化及其收入分区治理对策

本文采用泰尔指数和面板平滑迁移模型(PSTR),分析我国30个省份(2003～2012年)的区域污染排放差异变化,并基于测度结果和区域收入与污染阈值特征,提出我国区域污染治理对策。结果显示,我国区域污染排放差异主要表现为以中、东部为主的区域内差异,西部区域内差异也正迅速拉大。整体上污染排放强度随收入增长呈现出“拖尾式”倒“U”型发展趋势,人均GDP较低省份在越过122万元收入阈值后,收入提升对于污染减排的影响将由抑制转为促进;而人均GDP较高省份在越过427万元收入阈值后,收入增长的减排效应将明显减弱。格局分析表明,当前我国污染排放正呈现出一种“双期叠加”的“橄榄形”格局分布,为提高减排有效性,政府应依据不同区域的收入特征采取差异化的分区治理政策。     

环境规制改革与经济高质量发展 ——基于工业排污收费标准调整的证据

减排和增效是衡量企业高质量发展的核心。本文以2007年逐步实施的工业二氧化硫排污费征收标准改革为例,基于2004—2014年省级经济环境数据和沪深股市上市工业企业数据,探究环境规制改革对工业二氧化硫排放和企业绩效的影响。实证研究结果显示,整体而言,排污费标准调整并未实现显著的减排效果。但是,随着环境执法强度的提高,排污收费标准调整会发挥出显著的减排效应,且不再抑制企业绩效的增长。同时,排污收费标准调整对不同政府层级监管的企业、不同利益关联性企业存在异质性影响,其中,显著降低了中间层级政府监管的国有企业绩效,但对税收大户和大企业存在“包庇效应”,使企业绩效免遭显著的负向冲击。因此,在中国改排污收费为环保税的当前,要想激发减排和增效的高质量发展,需要提高地方环境规制强度,加大执法监督力度。     

浅论我国环境法的排污收费制度

排污收费制度是排污者以经济形式承担环境污染责任的一种法律制度。本文将从排污收费制度的涵义、我国现行排污收费制度的法律规定及排污收费制度的立法缺陷及完善三个方面浅述我国目前环境法中关于排污收费制度的相关规定,以促进排污收费制度的实施和完善。     

我国环境税费现状分析与政策选择*

面对依然严峻的环境形势,国家越来越重视采用新的法律、行政和经济手段来处理环境问题,目前环境税已提到议事日程。文章首先分析了税收政策与环境保护的关系;其次梳理了我国环境保护税费的制度与实施现状,对存在的问题进行了分析;最后提出了促进我国环境保护的税收政策选择：提高排污收费标准,完善排污收费制度;开征环境税,建立完善环境税费体系;调整相关税种,完善约束性和激励性的环境税收措施;全社会共同参与,营造良好的环境税收氛围。