正确处理党委书记和矿长的关系

实行矿长负责制后,在党委书记和矿长的关系上存在着各种各样的认识。有的认为企业党委既然是企业的领导核心,党委书记当然还是“一把手”;也有的认为,既然要实行矿长负责制,矿长应该是“一把手”;有的企业甚至在编制机构时把党委书记置于矿长领导之下。矿长和党委书记究竟应该是什么关系,这是推行矿长负责制时首先遇到的问题。我们良庄煤矿是山东煤炭系统较早实行矿长负责制的单位。经过学习和实践,我们体会到:推行矿长负责制的目的是为了在行政指挥、党的建设和职工行使民主管理权力方面“三加强”。     

加强民主管理,是搞好企业经济体制改革的重要保证

老石旦煤矿是一个年产六十万吨的中型矿井,一九八四年九月份试行矿长负责制以来,矿长重视发挥工会和职代会作用,积极组织职工参政议政,不断加强民主管理,有力地推动了矿长负责制的实施,增强了企业活力,促进了生产的发展.在去年全面完成生产任务和各项经济技术指标的基础上,今年上半年又分别提前十八天和三十天完成了原煤生产和开拓掘进进米,盈利五十五万元完成了全年利润指标的68%,实现“双过半”.     

全民所有制煤炭企业宜实行全员承包经营责任制

自1988年以来,全民所有制煤炭企业普遍实行了领导集团承包经营责任制。从近3年的执行情况看,集团承包制在煤炭企业生产、经营、建设和发展中起了一定的积极作用:保证了国家煤炭生产计划的完成和稳步增长;一定程度上强化了企业生产经营自主权,为逐步实现煤炭企业自主经营、自负盈亏、自我发展起到了促进作用。但同时也充分暴露出越来越多的问题,主要表现在以下方面: 一、难以真正实现局、矿长负责制。《企业法》和《承包条例》明确了局、矿长负责制是实行承包经营责任制、实现两权分离的必要前提条件。由于煤炭行业从能源部、中国统配煤矿总公司到省公司(或大区公司),多头领导局矿,指令出自多层次,一方面控制着企业人、财、物的审批权,另一方面又享有企业应有的扩权。表现在领导体制上,就是局、矿长由上级委派,承包集团是上级授意或硬性组合。同时上级对企业行使生产经营管理权,这就左右了企业承包者的行为,使企业承包者很难在国家、企业、职工利益之间协调均衡。从集团承包的性质看,其领导体制既不是局矿长负责制,也不是党委领导下的局矿长负责制,更不是职工代表大会制,而是把局长、副局长、三总师、党委书记、工     

切实行使职工代表审议权把企业民主管理提高到一个新水平

我局推行局矿长负责制后,矿区各级工会组织,抓住企业民主管理这个重点,并把民主管理的重点放在审议企业的重大决策上,行使好职代会的审议权、决定权,使企业的民主管理走向新阶段.矿区工会连续三年被东煤工会评为模范职工之家.     

企业的民主管理与厂长负责制

本文论述了企业民主管理的重要意义,主张实行厂长负责制要和加强企业民主管理同步进行。作者认为,民主管理是生产资料公有制的产物,也是生产资料公有制的实现;没有民主管理,社会主义公有制就不能说是完全的。经济管理体制和企业领导体制的改革,要促进企业民主管理的健全和发展。对于企业职工的主人翁地位,需要从不同的角度进行考察。职工在本企业中应该直接地享有更大的权利,而不能限于作为全国人民的一分子所享有的那些权利。国营企业厂长的任免,要把国家的意志和愿望同本企业职工的意志和愿望统一起来。作者分析了企业民主管理的现状,指出:实行厂长负责制,厂长的权力大了,更需要强调民主管理;民主管理不仅向厂长提出了更高的要求,也向职工群众提出了更高的要求。     

在试行矿长负责制中我是怎样开展工作的

马家沟矿是一个年产原煤130万吨的矿井,现有职工8800人。我于1983年开始担任矿长。去年7月份,开滦矿务局党委决定在我矿试行矿长负责制。作为一名矿长,究竟应当怎样开展工作,现就个人在试行过程中遇到的一些问题和切身体会,谈点粗浅的看法。一、我对试行矿长负责制的认识过程。实行矿长负责制,是我国企业领导体制上的一项重大改革。去年7月份,开滦矿务局党委贯彻煤炭部长春重点矿务局党委书记     

老石旦煤矿两个文明建设同步发展——党的核心地位和矿长中心地位在企业中有机统一

企业改革以来,老石旦煤矿把实行矿长负责制,同确立党在企业中的政治核心地位及发挥工青妇的积极作用有机地统一起来,正确处理企业内部各种关系。坚持企业的社会主义方向,建立健全各种形式的经济责任制和党的思想政治工作制度。使企业的生产指挥、经济管理和思想政治工作网络,逐步走向科学化、制度化、规范化的轨道。企业活力不断增强,经济效益不断提高。构成了企业两个文明建设同步发展的格局,呈现出团结、稳定、文明、兴旺的企业内部“小气候”。他们的实践经验概括起来有以下几点     

对改革企业领导制度有关问题的探讨

本文认为企业领导制度改革的方向是在坚持民主管理条件下实行厂长负责制。为了正确实行厂长负责制和贯彻执行民主管理的原则,需要正确处理职工代表大会同党委、厂长的关系;企业管理要恰当体现全民和企业全体职工的“两种意志”;采取适当的组织形式和措施建立生产指挥系统和发挥专家作用。     

浅论矿长慎独的决策能力与全方位辐射管理

实行矿长负责制后,矿长在企业管理和企业经营活动中的地位和作用显得越来越突出了。但是,矿长作为一个企业的法人代表,如何慎独的行使经营管理的指挥权和决策权?如何在决策的实施过程实行全方位辐射管理?本文试图通过自己担任矿长四年来的实践,谈点粗浅看法。     

我是怎样执行党委领导下矿长负责制的

我矿是一个开采七十多年的老矿。矿井核定生产能力260万吨。共有职工一万六千多人。1981年1月矿务局党委把我由副矿长提为矿长。在工作中我深深感到,要想办好一个企业,必须实行党委领导下的矿长负责制和职工代表大会制,实现党委集体领导、职工民主管理、矿长生产行政统一指挥。从一年多的实践情况看,效果是好的,既加强了党委对企业的政治思想领导,又改善和强化了企业的生产行政管理,保证了生产等各项任务的完成。从去年1月到今年6月,月月     

锐意改革 开拓前进探索企业内部体制的新模式

官地矿是太原市第一批推行矿(厂)长负责制的试点单位,也是全国首批建设的现代化样板矿井之一。实行矿长负责制后,我们继续探索实现科学化、现代化管理的新路子,对现行企业领导体制和煤矿生产经营管理体制进行了较大改革,为增强企业活力、提高经济效益做了大胆尝试。     

企业民主管理的两个关键性问题

企业民主管理的两个关键性问题冯玉玺一九八四年中共十二届三中全会《关于经济体制改革的决定》明确指出：为了在企业领导制度的改革中，保证劳动者在企业中的主人翁地位，企业在实行厂（所）长负责制的同时，必须健全职工代表大会制度和各项民主管理制度，充分发挥工会组...     

浅谈厂(矿)长负责制

一、实行厂(矿)长负责制好阜新海州矿试行矿长负责制的情况充分说明,矿长负责制具有强大的生命力,它使企业收到了明显的效果: 第一,建立了矿长为首的行政指挥系统的权威,突出了矿长的作用,强化了生产经营管理工作的统一领导,出现了决策快、指挥灵、工作效率高的好势头。第二,企业党委从日常行政事务中解脱出来,工作重心开始转移到抓党的建设、抓思想政治工作和贯彻党的方针政策上来,改     

如何完善和发展施工企业承包经营责任制

根据1990年初召开的全国经济体制改革工作会议精神,经济体制改革的重点是继续深化企业改革。而深化企业改革的首要任务是:强化企业管理、完善和发展承包经营责任制。施工企业在建筑市场竞争日趋激烈的情况下;为摆脱困境,求得生存和发展,就必须深化改革,强化管理,努力完善和发展承包     

建立有中国特色的社会主义企业领导制度

作者认为,赵紫阳总理不久前宣布的,关于国营企业将逐步实行厂长(经理)负责制的决定,是我国企业领导制度的又一次重大变革。本文通过历史经验的回顾,特别是邓小平同志1980年明确提出改革和取消党委领导下的厂长负责制的意见以来最近几年实践经验的回顾,阐明了这场改革的必要性和它的巨大意义,论述了厂长负责制同职工民主管理和党的领导的关系,回答了在推行厂长负责制的问题上的一些疑虑。作者强调指出,厂长负责制既是管理企业的一个根本原则,又是对企业实施领导与管理的一项基本制度。在现今世界上,凡是管理水平先进的企业,不论所在国的社会制度是怎样的情况,很少不是实行这样的管理原则的。因为这是机器大生产的要求。所不同的,是执行这个原则与制度的实质,在不同的社会制度与不同性质的企业里有着根本的区别。在我国的条件下,完全有可能,而且也有必要把厂长负责制的原则与制度,和民主管理企业的原则与制度互相结合起来,同党组织富有成效的思想政治工作和党对企业的思想政治领导作用结合起来,创立有中国特色的社会主义企业领导制度和管理制度。     

假如我是一个矿长

企业经济体制改革后,实行了厂长(经理或矿长)负责制.假如我是一个矿长,面对一个多年亏损的企业,应怎样去治理呢?根据党的十二届三中全会精神,结合本人多年的工作考察和体会,提出以下几点看法.一、要配备好付手,组建一个政治素质好、有开创新局面的胆识和才干的、并具有煤矿生产和管理等专业知识的年富力强的领导班子.根据国务院“关于进一步扩大国营企业自主权的暂行规定”,行政付     

浅谈实行厂长负责制的保证体系

党的十二届三中全会的决定和中共中央、国务院关于工业企业实行厂长负责制的“三个条例”、“两个通知”,已经为推行厂长负责制、深化企业领导体制的改革指明了方向,但是,就一个企业来说,还必须从企业的实际情况出发,建立起一套与厂长负责制相适应的保证体系,为改革企业领导体制、发挥厂长在生产经营等方面的中心作用创造必要的内部条件.从上钢十厂实行厂长负责制的初步实践来看,我们已经在推行厂长负责制的过程中逐步形成了一个由思想、组织、制度、管理机制、民主管理和关系协调等六个方面组成的多层次、全方位的保证体系.     

试论执业矿长制度

煤矿是特殊生产企业,矿长对煤矿安全生产负全面责任。中小煤矿矿长素质偏低是煤矿管理水平低下和安全状况欠佳的重要原因。改革煤矿矿长任职管理办法,实行执业矿长制度,将煤矿投资者与经营者适当分离,对于提高煤矿企业管理水平和经济效益,增强矿井抗灾能力,促进煤矿安全生产和稳定,确保煤矿企业健康发展是矿长制度改革的一项重大举措。一、中小煤矿矿长素质偏低是造成煤矿安全形势严峻的重要原因据统计,1995～2000年,全国煤矿原煤生产百万吨死亡率是美国的150倍左右,矿长素质偏低是煤矿安全状况欠佳的重要原因。1.矿长素质低难以履行安全职…     

刍议企业利益机制

煤矿实行吨煤工资承包,推行局、矿长负责制,打破了大锅饭,给企业注入了活力.当企业深改达到一定程度以后,矿长、厂长首先碰到棘手问题之一就是如何正确运用企业利益机制.用得恰当,鼓励了积极因素的扩展,稳定了局势,发展了生产力,导致了经济效益的正常循环.反之,利益机制失调或部份不当,也将直接或间接冲击“遗忘”部分,有人称为企业阳春天气的低涡云系.并带有震颤质、破坏性,尤其是两种体制并行或交替阶段的企业,这种观象尤为明显,个业内部利益个体逆反力也极为敏感.     

露天煤矿整体优化管理模式初探

一、露天煤矿整体优化管理模式及实施我们的管理模式是:以全面计划管理、全面质量管理、全面劳动人事管理、全面经济核算、全面安全管理、综合设备管理、矿长负责制为一维;以企业管理的五项职能(决策、计划、组织、协调、控制)为二维;以管理现代化六项内容(思想、组织、方法、技术、人才、手段)为三维的“三维”管理模式。与之相对应,我们将其优化的对象视为一个整体,即整体优化。其基本内涵有管理体