地方政府公信力下降对区域经济的影响

地方政府公信力下降主要表现在行为信用、政策信用、绩效信用三大层面。地方政府公信力下降对区域经济的影响表现为:政府失信与社会低信用均衡,从而导致区域经济所需要的社会信用系统难以建立;影响公共产品的提供,并促使人们丧失对公共政策的信任;严重影响投资环境。     

新中国成立70年来区域经济政策的三次演进及启示

立足中国区域经济政策制定层面的演化,结合相应时期历史背景,能够得到四点结论:第一,中国区域经济政策有三次重大的演进,分别为国家完全主导制定区域经济政策、国家与地方制定区域经济政策共存及国家与地方制定区域经济政策互动三个阶段。第二,在中国区域经济政策的制定中,国家的重要定位不能忽略。第三,以胡焕庸线为界,各地区制定区域经济政策的能力差异极大。第四,国家与地方在制定区域经济政策方面的关系需要正确处理。     

新中国成立70年来区域经济政策的三次演进及启示北大核心

立足中国区域经济政策制定层面的演化,结合相应时期历史背景,能够得到四点结论:第一,中国区域经济政策有三次重大的演进,分别为国家完全主导制定区域经济政策、国家与地方制定区域经济政策共存及国家与地方制定区域经济政策互动三个阶段.第二,在中国区域经济政策的制定中,国家的重要定位不能忽略.第三,以胡焕庸线为界,各地区制定区域经济政策的能力差异极大.第四,国家与地方在制定区域经济政策方面的关系需要正确处理.     

区域内地方政府合作与竞争的博弈分析

本文结合转轨时期地方政府的行为取向,运用博弈论的方法研究区域内地方政府政策之间的合作与竞争关系,研究结果显示:任期限制与政绩要求是导致区域经济体内各地方政府不合作的根本原因;在取消任期限制与政绩要求不现实的情况下,以合约的形式约束地方政府,对不合作者实施惩罚,能够有效地避免竞争、促进合作,提高区域经济体的整体利益。     

不同层面政府主体对城市土地资源配置的影响——基于浙江省的调查数据

作为城市土地资源配置和使用的主体,不同层面的政府主体由于目标导向和利益的不同,对城市土地利用会有不同的影响。本研究基于对浙江省域内2004年64个县域单位内地块出让和利用情况数据,通过选取宏观、中观以及微观三个层面的因素对新增人口用地弹性、新增产值用地弹性以及土地利用率的影响进行分析,突破仅以单一层级政府主体研究的缺陷。研究结果表明,宏观层面中央政府虽然促进土地集约配置的导向明确,但其土地政策必须与相关政策相配套;省级层面处于政策传导器的中观层面,其出台的部分政策有双刃剑的作用,对城市土地资源配置结果会产生双向影响;提高微观主体的地方城市土地配置绩效的关键在于提高土地取得成本。     

异质性地方政府竞争对区域绿色创新绩效的影响

基于2011～2021年我国30个省级行政区面板数据,采用空间计量模型考察异质性地方政府竞争对区域绿色创新绩效的影响。研究发现：区域绿色创新绩效存在空间相关性,经济发展水平相近省份间绿色创新绩效存在正向空间溢出,地理相邻省份间绿色创新绩效存在负向空间溢出效应;地方政府财政竞争不利于区域绿色创新绩效提升,地方政府环境竞争与地方政府服务竞争均对区域绿色创新绩效产生显著正向影响;地方政府财政竞争对区域绿色创新绩效具有负向空间溢出效应,地方政府环境竞争呈现正向空间溢出作用,而地方政府服务竞争则不存在空间相关性。基于此,应完善地方政府财政考核指标,扩大环境绩效考核指标覆盖范围,高质量推进基本公共服务均等化,助力区域绿色创新绩效提升。     

经济适用房政策绩效评析

利用帕累托最优和消费者(生产者)剩余理论对经济适用房建设的政策目标进行了经济学分析.依据我国31个城市的数据,通过测算价格、竣工量和空置率等指标,对城市经济适用房供给政策绩效进行了评价.研究结论可以为地方政府制定城市经济适用房政策提供依据.     

科技金融政策是否提升了企业竞争力?——来自高新技术上市公司的证据

在创新驱动发展战略背景下研究区域科技金融政策对微观企业竞争力的影响具有重要意义。宏观层面以2007—2017年全国31个省份颁布的科技金融政策作为研究对象,设计政策量化手册对科技金融政策进行文本量化;微观层面构建企业竞争力评价指标体系,选取A股558家高科技产业上市公司,通过实证模型研究区域科技金融政策对企业竞争力的影响。结果表明：科技金融政策与企业竞争力呈显著的正相关关系且具有一定滞后性;不同政策类型、不同市场类型、不同企业性质使得科技金融政策的实施效果不尽相同     

政策落实跟踪绩效审计的目标及审计路径 ——基于对审计署审计公告的分析与思考

政策落实跟踪审计是实现审计全覆盖、发挥审计促进国家治理、构筑国家经济安全防线的保障.文章通过对审计署近年政策落实跟踪审计实务的分析与思考,提出了政策落实跟踪绩效审计的目标及审计路径,即评价地方政府配套落实政策设计的合理性、执行的有效性、政策执行的效果.政策落实跟踪绩效审计的实质是评价地方政府的管理能力,是否用正确的方法做了正确的事.     

区域环境治理压力、经济发展水平与碳中和绩效

研究目标:研究中国30个省份环境治理压力、经济发展水平以及两者的协同效应对碳中和绩效的影响机理。研究方法:在固定效应模型与面板门槛模型的分析框架下,探讨碳中和绩效的线性和非线性变化特征,运用事件研究法借助双重差分模型研究碳减排政策的动态效应。研究发现:基准线性回归中区域环境治理压力、经济发展水平的独立效应阻滞碳中和绩效,但二者的协同效应显著提升碳中和绩效;囿于碳中和绩效可能呈现非线性的变化趋势,分别以三者为门槛变量进行检验发现,区域环境治理压力、经济发展水平作为门槛变量时不存在门槛效应,两者的协同效应为门槛变量时,协同效应对碳中和绩效具有非线性的促进作用;进一步研究表明,碳减排政策显著提高了试点地区的碳中和绩效,但政策的动态效应存在时滞性;东部、中部和西部地区碳中和绩效实现路径存在显著差异。研究创新:将区域环境治理压力、经济发展水平以及两者的协同效应纳入碳中和绩效分析框架,丰富了新时期双碳目标研究主题;从能源供给侧视阈下深入探究全国及东部、中部、西部地区碳中和绩效的区域差异和动态演进特征,揭示了碳中和绩效的不同发展轨迹。研究价值:据此,中央和地方政府应根据碳中和绩效发展历程因时施策,为...     

融资约束对企业绩效影响关系研究——基于经济政策不确定性和内部控制视角

文章以2013—2018年沪深A股上市企业为研究样本,分别从经济政策不确定性和内部控制视角研究融资约束对企业绩效的影响。结果显示,融资约束对企业绩效是显著负向影响,经济政策不确定性加剧了融资约束对企业绩效的负向影响,内部控制缓解了融资约束对企业绩效的负向影响。在此基础上,将内部控制分为高低两组,研究发现企业内部控制水平越高,越可以缓解经济政策不确定性的正向调节作用;内部控制水平较低时,对经济政策不确定性的调节作用不显著。不同视角下融资约束对企业绩效的影响为该方面的研究提供了一个新的方向。     

从区域金融差异角度看政府行为及其优化

在我国的金融发展过程中,中央政府和地方政府,对金融业的干预程度都很强,它的发展实际上是“政府推动”的。尤其在经济体制转轨过程中,中央政府制度安排的区域差异和地方政府不同经济发展政策造成的区域经济环境差异是区域金融差异形成的根本性原因。因此,政府行为是区域金融发展中的关键变量,政府行为的优化十分必要。中央政府应为区域金融的发展提供更多符合市场化规则的制度安排,地方政府则应致力于建设良好的区域金融生态环境。     

基于政府干预视角的地方国有上市公司并购绩效研究

党的十八届三中全会指出经济体制改革是全面深化改革的重点党的十八届三中全会指出经济体制改革是全面深化改革的重点,国企并购又是经济体制改革中国企改革的重心,因此此,国企并购是全面深化改革的重要内容。在地方国企并购中在地方国企并购中,政府干预和并购类型对企业并购绩效有着重要的影响。本文运用因子分析法对地方国有上市公司2008-2010年发生的201次并购事件次并购事件,按照并购类型,分析在不同程度政府干预下企业并购绩效的差异政府干预下企业并购绩效的差异,得出结论:相对较高的政府干预可提高横向并购和混合并购企业的绩效相对较高的政府干预可提高横向并购和混合并购企业的绩效;相对较低的政府干预有利于提高纵向并购企业的绩效。     

地方政府间合作的风险控制

地方政府间合作之路并非坦途,风险蕴含于政策制定和执行过程始终。政府间合作的风险类型多种多样,外源性风险有全球化、环境变化、法制不健全等;内因层面有条块划分和科层制影响、财政经济负担重、体系内部控制不严等。应立足法治环境进行风险控制,建构政府间合作风险模型,以公共利益共同承担责任,以高层引导规制多方冲动,以行政协议规范各方行为;对现实情境进行精确分析,找到阻滞因素并逐个击破,将政府间合作的风险降至最低,促成地方政府间的契合信任和精诚合作,推动区域协同发展和共同繁荣。     

中国-中南半岛经济走廊建设下的贸易合作研究

结合中国-中南半岛经济走廊建设现状,本文基于扩展的引力模型,利用中国与中南半岛七个国家2000-2015年数据进行实证研究。结果表明:无论从整体层面还是分区域层面,经济规模、人口规模、城市化率对贸易合作都有显著正影响,而陆地接壤反而会起到抑制作用。地理距离在区域1层面(中低等收入国家)对贸易合作有显著负影响,而在整体层面和区域2层面(中高、高等收入国家)却有正向影响。因此,中国应携手中南半岛国家共同发展经济,加强跨境交通网络建设,大力培育外贸新业态以促进贸易合作的顺利开展。     

论中国产业发展的区域态势

新一届中央的经济政策理念同过去相比有非常大的变化。未来的经济发展将主要不再依赖政府的"加力",即政策刺激,而要靠更有效地发挥市场活力。各地区的发展将不再依靠差别性特殊政策的刺激,而主要依靠统一开放市场条件下的公平竞争。从一定意义上可以说,中国产业发展的区域态势正在从"特政"时代转向"自贸"时代。每个地区的发展都会考虑各产业发展对本地区的价值。各地区发展决不可再采取"血拼"的方式,更不能"竭泽而渔",而必须注重作为地区主体"居民"的利益和意愿。各地方政府促进地方产业发展将遇到一系列新课题:促进地方产业发展,地方政府能做什么?政府服务企业和居民,"亲商"还是"亲民"?如何处理好经济区域与行政区划间的关系?如何更有效地解决地区间发展不平衡的问题?应对这些课题都将体现产业发展的区域态势正在发生的深刻变化。倾斜式、差别化、行政化的区域经济政策取向,正在向更加开放、统一、公平的区域经济政策取向转变。以"特政"填平差距的政策思路,也将在很大程度上转变为以公平促进效率的政策思路。     

基于晋升博弈视角的城市群核心城市竞合行为分析北大核心

加强区域合作的呼声在地方政府的交流对话机制中日益显现,然而从地方官员晋升角度出发的合作必然离不开"理性经济人"和"利己主义"思想的影响,使得各地差异化发展难以展开。研究发现,核心城市间竞合行为对本城市经济发展水平均具有显著的影响特征,代表竞争行为的变量对本城市发展水平具有显著的正向影响而对其他城市发展水平的影响效应为负,代表合作行为的变量对本城市发展水平具有显著的正向影响而对其他城市发展水平也有一定的促进作用。为了提高政治考核绩效,地方政府必须在经济发展水平指标的提高上有所侧重,从晋升博弈角度出发的地方政府间竞争会大于合作。而区域一体化和区域间的分工协作更符合城市群及各城市间的共同利益,需从财税结构、合作机制、制度体系、配套设施等方面进行相应的改革调整。     

中国节能减排政策对企业绩效的影响——基于上市公司的数据

首先,运用计量经济模型研究了中国节能减排政策的实施对经济增长的影响,研究结果表明,中国节能减排政策的实施显著地促进了经济增长。其次,从微观的角度,运用主成分分析法对8个行业24家上市公司2003²011年的绩效值进行评价,并研究了中国节能减排政策的实施对企业绩效的影响,研究结果表明,中国节能减排政策的实施对不同行业内企业绩效的影响有所不同,节能减排政策对企业绩效产生的影响取决于企业生产过程或其产品与能源的关联性。最后,提出不同行业内企业应采取差异化政策等建议。     

基于晋升博弈视角的城市群核心城市竞合行为分析

加强区域合作的呼声在地方政府的交流对话机制中日益显现,然而从地方官员晋升角度出发的合作必然离不开"理性经济人"和"利己主义"思想的影响,使得各地差异化发展难以展开。研究发现,核心城市间竞合行为对本城市经济发展水平均具有显著的影响特征,代表竞争行为的变量对本城市发展水平具有显著的正向影响而对其他城市发展水平的影响效应为负,代表合作行为的变量对本城市发展水平具有显著的正向影响而对其他城市发展水平也有一定的促进作用。为了提高政治考核绩效,地方政府必须在经济发展水平指标的提高上有所侧重,从晋升博弈角度出发的地方政府间竞争会大于合作。而区域一体化和区域间的分工协作更符合城市群及各城市间的共同利益,需从财税结构、合作机制、制度体系、配套设施等方面进行相应的改革调整。     

区域经济一体化中的地方政府间竞争——基于不完全信息博弈模型分析

在我国区域经济一体化进程中,地方政府日益成为具有独立利益和决策权利的经济主体,地方政府之间的关系成为协调区域发展的重要因素和衡量指标之一.本文在经典博弈模型分析基础上,引入不完全信息博弈模型,进一步分析地方政府在对抗竞争和合作竞争中的不同决策和不同收益,探讨地方政府行为中出现的合作博弈和非合作博弈倾向,并对产生博弈行为的原因和影响进行研究,在此基础上提出了地方政府"合作博弈"、谋求共同发展的建议.