新加坡国有企业为何不亏损

新加坡的国有企业有两大类.一类是兼有行政管理和企业经营两种职能的法定机构,主要负责发展基础设施.另一类是政府拥有全部或部分股份,进行商业盈利活动的公司,目前,新加坡共有500家这样的国有企业,主要分属于三家政府控股公司和卫生与健康公司.新加坡政府对此类公司的管理,有两个基本原则:一是按市场经济规范管理国有企业.国有企业在经营活动中,不享有任何特权;政府没有任何保护政策,没有财     

对北欧国有企业情况的考察与思考

对北欧国有企业情况的考察与思考郭才一、北欧国有企业现状目前，北欧国家国有企业大体有三种形式：一是中央政府所属的非法人国有企业；二是中央政府属下的国有独资公司和国有股份公司（包括国家控股和参股的）；三是地方政府拥有的各类当地公共服务企业。到９０年代初，...     

投资银行如何介入“债转股”

1999年我国仿照美国 RTC(Resolution Trust Corporation,清理信托公司)清理银行不良资产的办法成立了四家资产管理公司(AMC),对商业银行的不良资产进行剥离,把商业银行对国有企业的不良债权转移给资产管理公司,成为资产管理公司对国有企业的股权,由资产管理公司进行资本经营。1999年四家资产管理公司全年同 66户国有企业签订了“债转股”协议,约有 834.63亿元债权将转化成股权。从这些实施“债转股”企业的情况来看,“债转股”确实起到了放松长期以来制约国有企业发展的“紧箍咒”--资产负债率较高问题。     

加拿大政府对国有企业的管理

一、政府对国有企业的管理 加拿大的国有企业是按照一定的法律程序建立起来的。它首先要由总理向国会提出建立某一国有企业的动议,国会通过广泛征寻各方意见和反复辩论后,以法案形式批准授权政府组建国有企业。加拿大的国有企业分为两种类型。参股国有企业的国家股一般不少于企业总股份的85％。目前,加拿大政府对完全国有企业和参股国有企业采取同一管理模式。 加拿大政府对国有企业的管理可分为两个方面,一方面是通过企业董事会所实施的内部管理;另一方面是通过各有关部门所实施的外部管理。     

关注外经国企的不良资产处置问题

国有企业不良资产的处置问题是国有企业改革中的重要问题。党的十六大报告中专门论述了“坚持和完善基本经济制度，深化国有资产管理体制改革”，指出：改革国有资产管理体制是深化经济体制改革的重大任务。在当前形势下，国有企业不良资产的处置问题确实不容忽视，对我国外经企业而言，这一问题更值得研究。据统计，我国拥有对外经营权的企业1600多家，其大多数为国有独资企业或国有控股企业。这些外经企业从产生之日起，就缺乏国家的资本投入，依靠自身多年的经营才积累起部分资产。目前，我国大部分外经企业的资产结构、融资能力以及经济…     

国有企业亏损问题研究

一、国有企业亏损原因探析造成国有企业亏损的原因是多方面的,有客观原因、主观原因,有历史原因、现实原因,也有政策性原因和经营性原因。(一)政企不分的体制,不仅使企业缺乏明确的经营方向,也加重了企业办社会的负担,这是国有企业亏损的主要原因之一目前,由于国有企业体制改革还不深入、彻底,国有企业的体制仍然存在着政企不分的弊端,政府对国有企业的干预太多,使企业的负责人要听从政府的指挥,无权对企业的财产行使占有、支配、收益和处分权,也不对国有财产的经营后果承担风险。这种状况的结果是,地方政府及任何一个拥有权利的部门都对企…     

对福州市国有企业领导人员素质的调查与分析

一、被调查企业领导人员素质的基本情况 1997年6月上旬,我们对福州市国有企业经营者素质进行了一次调查。此次调查,我们采取了问卷调查与开座谈会相结合的方式进行,在听取福州市委组织部和市经贸委领导汇报的基础上,对市直16家不同类型的重点国有企业进行了调查(普查10家,重点调查6家),共召开座谈会18场,先后与16家企业     

正确看待新增亏损国企问题

国有企业问题,可以说是中国改革的关键问题。而国有企业脱困问题,更是关系到国有企业职工千家万户急需解决的大问题。今年是实现国有企业三年改革脱困目标的最后一年,国有企业改革脱困能否如期实现,是人们极为关心的一个问题。然而,在原有亏损企业脱困取得重要进展的同时,目前又出现了一批新增的亏损国企,致使亏损面仍居高不下。对于这种现象应当正确看待。首先,在市场经济条件下,由于种种原因,企业有的亏损,有的赢利;有的今年赢利,明年又亏损,这些都是正常的现象,是难以完全避免的。其次,在新增亏损企业中,有40％的企业亏损额不到100万元。这表明,一方面这些企业亏损额并不大,扭亏为盈并不困难。另一方面,这是由于政策上的导向而出现的企业在财务上的不真实。例如,有的优惠政策是针对亏损企业;亏损企业的下岗职工基本生活保障,是由政府、企业与社会三方承担的;对于特别困难的企业,政府还要兜底;有的地方对亏损企业在税收上有优惠,可以减免附     

国企改革有没有第三条路?——下一步的落点在哪里?

虽然说家丑不可外扬,但人们还是通过国资委主任李荣融之口频频了解到国有企业最近几年渐进的企业改制变局。目前,全国各地中小型国有企业的改制已经基本完成,历经20多年的改制之后陆续消失在历史的深处,县、地一级早已没有纯粹的国有企业了;剩下的就是那些资源性与垄断性为特点的中央国有企业,而且也由最初国资委成立时的196家减少到现在的169家。根据改制进程的统计,每年减少的国有及国有控股企业大概就在4000家至5000家之间。政府的收益权落空中央企业的重组步伐还将加快。不过,其主要利润仍然来自于几家垄断性的企业。事实上,国企往往就…     

切实加大股份制改造力度

2004年9月16日,湖北省国资委召开了“全省股份制改造工作会议暨湖北省股份制企业促进会成立大会”。会议通报了全省国企改革的形势,总结交流了全省股份制改造工作情况,研究部署了20家上市公司完善法人治理结构、建立现代企业制度以及围绕“三个一批”(使一批大型国有企业改制为混合制企业,使一批国有骨干企业改制为民营企业,使一批股份制公司成为全省股份制企业的排头兵)战略目标实施股份制改革等工作措施。参加会议的有各市(州)经贸委(国资委),武汉经济技术开发区管委会、东湖高新技术开发区管委会分管领导和企业科(处)长,20家上市,厶＼司、促进会委员单位和有关中介机构负责人。会上,省工商局、长江证券公司领导和巴黎富勤公司的专家就股份制改造工作有关内容作了专题发言。省国资委主任邱思胜同志就“切实加大股份制改造力度,努力实现‘三个一批’战略目标”发表了重要讲话,他在回顾了全省国有企业改革的基本情况和形势,总结了全省股份制改造的主要工作及股份制企业发展现状的基础上,重点阐述了全省大力推进股份制改造工作的主要任务和措施——     

利用投资基金 波兰重组国企

<正> 对经济转轨国家而言,都面临着一种挑战,如何进行国有企业重组,是由政府进行国有企业的重组?还是由市场进行国有企业的重组?波兰的选择倾向于后者,并且采取了实用主义的手段和多元化的方法。其中“国家投资基金计划”最具特色。国家投资基金的设立“国家投资基金计划”是目前波兰政府采取的最重要的国有企业重组方式,它以交易的方法对512家国有企业进行了重组,这512家企业的资产约占整个企业资产的10％,包括各行各业的企业。     

对邯郸部分市属企业改制情况的调查

为进一步规范完善邯郸市国有企业改制工作,我们对不同类型的10户市属企业改制情况进行了入户重点调查。其中9户改制企业,1户未改制企业。9户改制企业的类型分布是,股份有限公司3户,有限责任公司5户,股份合作公司1户;其中基本由内部职工持股的公司7户。同时,对另外15户改制企业发放了调查表。从调查企业改制情况看,主要有以下几点变化:一是改制后实现了产权清晰,理清了企业与政府的关系,彻底改变了企业是政府附属物的地位。初步搭起了现代企业制度的基本框架,在一定程度上调动了经营者和员工的积极性。在15户调查企业中,有8户企业得到了稳步…     

加拿大卡尔加里技术孵化器的成功经验

近年来 ,阿尔伯塔省经济增长速度连续５年在加拿大保持领先地位 ,其主要原因是该省高科技产业的迅速发展。全省目前拥有１９００家高科技企业 ,每年产值达９０亿加元 ,其中２／３的公司设立在卡尔加里市 ,卡尔加里市已成为加拿大重要的高科技工业城。卡市政府十分重视技术孵化和创新 ,全方位支持孵化器工作 ,对高科技产业的迅速崛起起到了重要的促进作用。卡尔加里技术企业孵化中心成立于１９８５年 ,由市科技发展局投资和管理。１５年来已有３１０家高技术公司在此孵化 ,成功率达９２ %,在成熟的高技术企业中 ,经营成功的企业占８０%,是加…     

因企制宜抓改革国有企业迈新步

近年来,我们坚持以“三个有利于”为标准,以建立现代企业制度为方向,采取因企制宜的方法,推进国有企业改革,取得了新的进展。 一、实行股份经营 长期以来,我市国有企业产权单一,是纯粹的国有国营;国家对企业债务承担了无限责任,造成权责不明,政企不分;企业吃国家大锅饭,职工吃企业大锅饭。从1994年开始,我们对国有企业开始实行股份制改造,组建了5家股份有限公司,其中由国有企业改制而成的有福临、泰丰、天鹤、天勤4家企业。 1997年,又组建了湖北金天贸工农股份有限公司等股份制企业,这些股份制企业抓住时机,大力推进资本营运。如金天公司联…     

国有企业出路探索

国有企业摆脱困境的出路有两条，一条是产权转让，再一条是产权重组。产权转让可分两种情况．一是所有权转让，即财产易主；二是控制权转让，也就是由别人当企业领导。产权重组是指重新安排国有企业的产权结构，将国有企业改组为股份公司，使股份公司财产主体多元化。国有资产从一元主体变为多元主体，也有两种办法，一是所有权主体多元化，即实行国有资产的分级所有，二是国有产权主体多元化，即构建若干国有资产经营公司，让这些公司拥有国有资产的使用权、收益权和转让权，成为产权主体。     

国有企业分类改革与分类治理——基于七家国有企业的调研

文章以"国有企业分类改革与分类治理"为基本思路,根据中国实际情况,将国有企业基于目标和功能划分为公益性国有企业、(合理)垄断性国有企业和竞争性国有企业,并实际走访调研七家中央国有企业和地方国有企业,探索目前国有企业公司治理现状及存在的问题。研究发现,调研企业普遍认可国有企业分类的必要性和合理性,然而,虽然三种类型国有企业的经营目标和社会功能的性质存在显著差异,其公司治理机制设计却没有因"类"制宜。文章因此以调研结果为基础,针对不同类型的国有企业,提出了国有企业未来可行的改革方向和治理机制设计方案。     

老百姓的“好管家”──记北京市北宇物业管理公司

物业管理是一个新兴行业正处在起步阶段。目前，物业管理不仅是企业行为，还要做许多居委会、行政部门和政府与群众的衔接工作。1994年11月，北京第一个物业管理实体注册诞生到现在5年多的时间过去了，京城的物业管理的发展如何？第一家物业管理公司的现状如何，带着这些问题我们采访了北京市北宇物业管理公民总经理刁会坛先生。刁总向我们介绍说：“北宇物业管理公司是北京住总集团有限责任公司的核心层企业是北京市成立最早、实力雄厚的物业管理企业之一。公司拥有国有资产13513万元，注册资金168万元目前，管理房屋面积达160万平方米管理…     

中国国有企业重新分类及改革研究

<正>1978年以来,中国对国有企业进行了改革,如扩权让利等,近年来,政府又进行了股份制、建立现代企业制度改革的试点,国有企业经济效益有所好转,但仍然未能得到根本的转变。其原因有许多不同的解释,但最关键的是政府对国有企业改革存在认识和理论上的误区,主要表现为:①认为“国有独资公司”是国有企业的主要形式,其法律依据为《中华人民共和国公司法》;②认为国有大中型企业都可以实行股份制;③认为国有企业都能做到“政企业分开”。事实上,这些认识误区严重地影响了国有企业的改革,有必要对国有企业的治理结构进行分析,对国有企业重新进行分类,以指导中国国有企业的改革。     

股权回购不宜成为金融资产管理公司退出的主通道

自1999年4月以来,国家先后组建了信达等四家金融资产管理公司(以下简称AMC),剥离银行不良贷款(以下简称NPLs)的工作进展顺利。截止到2000年底,四大国有AMC已剥离NPLs13939亿元,银行不良资产比例降低了10%.实行债转股的国有企业达580家,资金总额4050亿元。AMC收购NPLs的任务已基本完成,现步入对NPLs的处置阶段。目前我们面临的主要问题是AMC如何从债转股企业的股权中退出,或更广泛意义上的AMC退出通道问题。     

地方政府政绩诉求、政府控制权与公司价值研究

本文以2004—2010年的非金融类地方国有上市公司为样本,实证检验了政绩诉求目标下的各级地方政府对国有企业的控制行为差异,揭示了政府自上而下的分权是提高国有企业经营效率的重要途径。研究发现:(1)相对经济增长率、财政盈余等地方政府的政绩诉求目标构成了影响国有企业政府控制权的重要因素,且不同级别地方政府的政绩诉求的影响存在差异;(2)随着行政级别的下降(省一市一县),政府控制权对公司价值的损害效应逐层减弱。这表明基于不同的政绩诉求,相对于高级别政府,低级别政府与企业的利益更为一致,对国有企业的干预所带来的价值损害更小。