高速公路管理体制改革发展分析

伴随着高速公路建设的蓬勃发展，我国高速公路管理在不断摸索中逐步演变和形成的。由于各地高速公路在建设体制、筹资方式和经营模式等方面各不相同，对高速公路属性的认识也不一致，导致目前全国各地高速公路管理体制形式多样，尚未形成一个集中统一、科学合理和精简高效的管理模式。     

标准化在高速公路收费所管理中的实践

自20世纪80年代我国建成第一条高速公路以来,高速公路营运管理行业经历30余年的发展,无论是高速公路通车里程还是高速公路行业管理都取得了长足的发展,为我国的经济和社会发展作出了巨大贡献。随着经济和社会的发展,消费者(司乘人员)、政府、行业发展本身都对高速公路营运管理的服务性功能提出了更高的要求,因此,提高高速公路营运管理的质量和服务水平是我国高速公     

高速公路引入专业管理公司运作模式研究

我国高速公路管理尚处在初级阶段,尽管各地在运营管理上进行了积极的探索,但在目前经营管理模式下,仍存在着一些突出的共性问题。这些问题主要表现在:(1)管理体制不顺畅。主要表现在三个方面:一是多体制并存;二是地域分管;三是政企并存的现象普遍存在。(2)公路资产有效管理难,管理水平低。由于高速公路公司基本都是完成建设期后过渡形成的非专业公司,从事建设的人员缺乏运营管理的专业知识和经验,因而转入运营管理后,需要一个适应和探索的过程,自然管理效率不高,达不到应有的管理效果。(3)资源配置不合理,机构重复设置,浪费现象严重。由于实行“一路一公司”的管理模式,各条高速公路建成后,组建新的运营管理班子,投入大量的资金进行管理队伍和营运人员的建设和购置设施设     

关于企业内部控制问题的探讨——兼论营运高速公路企业内部控制实务

建立和完善企业内部控制对增强我国企业活力具有重要意义。本文结合内部控制的性质及中国目前实际 ,对内部控制进行了定位 ,指出了构建企业内部控制的四个基本原则 ,阐述了推行企业内部控制的十种基本方法 ,最后根据营运高速公路企业业务特点 ,探讨了营运高速公路企业内部控制实务的基本思路     

对我国高速公路管理体制的思考

自1988年以来,我国高速公路发展迅速。随着高速公路里程的增加,高速公路的管理问题已经引起了专业人士的关注。我国高速公路管理体制现有两种基本形式:(1)企业性质的高速公路公司;(2)事业性质的各类高速公路管理机构。目前,公司化经营的呼声较高,各地纷纷将高速公路由事业单位改制为     

高速公路难以承载之重——浙江省高速公路发展与投融资体制的思考

本文通过对我国高速公路的发展历程和高速公路属性的分析,揭示了当前高速公路投资、建设、营运过程中存在问题的主要原因是高速公路属性变异,规划、决策过度超前,使用效率低、重复建设严重,高速公路发展及其投融资模式与现行的国家财力和社会经济发展程度背离。提出了政府担责,赎回市场化高速公路,恢复其公益性和社会公共流通平台功能;未来高速公路发展应当尊重客观规律、量力而行。     

高速要通,体制也要顺

随着取消高速公路省界收费站并网切换完成,我国的高速公路成为世界上最大的一体化运营高速公路网,也将我国高速公路"一盘棋"管理往前推进了一大步。然而,在并网切换伊始,以及此前取消高速公路省界收费站工作推进过程中,各省高速公路因管理体制存在差异而带来的各种阻力又一次凸显了探讨高速公路管理体制的必要性。     

广东高速公路营运规模化委托管理改革思路

一、广东高速公路营运管理体制与格局的不适应性 广东高速公路至2004年底通车里程已达2500公里,预计2007年将达4000公里,2030年拟达8000公里,广东高速公路发展的辉煌成绩与光明远景是由其政策优势、经济优势和区域优势所决定的,改革开放20多年来,广东“贷款修路,收费还贷”,“谁投资,谁经营”的高速公路建设与管理政策和蓬勃发展的经济带来稳定的高速公路投资效益等极大地调动了各个方面的投资积极性,突破了高速公路建设资金短缺的瓶颈。     

广深高速公路收费零钞备用金问题的探讨

随着我国高速公路的快速发展和投入营运收费规模的不断扩大,如何进一步提高高速公路收费水平,充分发挥高速公路作为现代化交通基础设施的作用和效益,越来越成为需要面对和解决的迫切问题。本文就广深高速公路营运收费零钞周转备用金需要量的核定、零钞兑换等面临的一些问题进行探讨,通过分析广深公司各收费站零钞周转备用金的需要量和零钞兑换现状,了解广深公司目前收费零钞周转备用金的障碍和不足,提出了解决问题的主要方向,为高速公路经营企业决策和制定收费零钞周转备用金提供依据和参考。     

完善高速公路运营管理体制的思考

我国高速公路运营管理体制出现许多不容忽视的现实问题,体制不顺、政策法规滞后及行业指导不及时是出现诸多问题的重要原因。因此,必须尽快统一思想,加强经营管理,采取相应对策,完善我国高速公路运营管理体制。一、统一认识,尽快制定高速公路管理相关政策法规我国高速公路管理体制中出现诸多问题,与政府决策部门包括交通主管部门对公路基本属性认识和理解不足是密不可分的。因此,必须要加强对高速公路基础性、公益性和系统性的认识,在行业内外尽快形成一致意见,即:对经营型的高速公路公司要落实行业管理和监督的职权;对还贷型的高速公路管理…     

公路计重收费下运输企业的发展对策探讨

目前，我国不仅是高速公路实施了计重收费政策，也有省在一般公路采用计重收费。对比计重收费前后高速公路通行费的变化情况，分析公路货运行业运输价格的变化情况、运输装备的发展方向，以及对公路运输模式和货运企业管理体制的影响，在公路计重收费条件下，我国运输企业如何有效地应对计重收费带来的影响，并在计重收费条件下更好更快地发展。     

我国高速公路客运市场与集约化经营

按照我国高速公路客运的特点,提高经营管理效益既是运输行业发展的要求,又是充分发挥高速公路效用的重要方面。本文主要探讨在当前市场经济条件下,高速公路客运市场经济实体的结构及发展集约化经营的有关问题。 一、当前高速公路客运市场经济实体结构及存在的主要问题分析 1989年,我国第一条高速公路建成投入营运,高速     

高速公路投资运营企业财务风险及防范初探

在我国经济持续快速增长和近两年拉动内需刺激经济的大环境下,高速公路交通发展迅猛,目前高速公路投资运营企业呈现集团化、扩张化、行业化、信息化等多方面的趋势,分析高速公路投资运营企业在投融资、营运管理、资金管理、经济政策影响、内部控制和会计管理等方面面临的财务风险问题,在此基础上,探讨加强高速公路投资运营企业财务风险监控的对策。     

浅谈沪蓉西高速公路的综合执法改革

一、关于高速公路行政执法的重庆模式1.重庆模式的优势1994年,成渝高速公路重庆段在管理体制上,实行了统一管理、综合执法的模式,由重庆市成渝高速公路行政执法     

透视多种监理模式

高速公路工程监理模式的发展轨迹始终围绕着我国公路建设管理体制和投融资体制的改革而变化。深入开展工程监理模式的研究和探讨，不断完善工程监理模式，促进我国监理行业的健康、快速发展，对提高我国工程项目管理水平、提高投资效益、加快与国际惯例接轨都具有重要的意义。     

基于SWOT和波特五力模型的高速公路公司经营战略分析

随着我国社会经济的快速发展,高速公路的建设速度也在快速增长,其作为公共服务产品在社会经济发展中的重要性越来越受到民众和学界的重视.目前,随着广乐高速全线通车,广东省全省高速公路通车总里程已突破6000公里,形成了以珠三角地区为中心的辐射型高速公路骨干网.高速公路运营公司如何提高服务水平,降低营运成本,在现有的内外部环境下,抓住机遇、迎接挑战,选择合适的经营战略,具有重要意义.     

高速公路环境保护的实践与探讨

环境保护是我国的一项基本国策，搞好环境保护是各行各业义不容辞的责任。高速公路建设周期长，涉及区域多，影响范围广，在项目的建设期和营运期会产生噪声干扰、环境污染、植被破坏等影响。因此，高速公路在可行性研究、设计、招投标、施工、营运期等各个阶段全过程中应加强环境保护工作，减缓和消除因高速公路建设给周围环境带来的不利影响，实现高速公路项目经济效益、社会效益和环境效益的高度统一，努力构建和谐高速、生态高速的交通环境。     

高速公路营运中的集中委托管理模式研究

随着高速公路联网收费的实施及高速公路营运管理定额的颁布,高速公路营运管理实行专业化委托经营发展方向。本文以广东交通集团(珠三角区)为例,就两种营运管理模式下的管理费用做具体分析,剖析和比较两种管理模式的优劣。     

集团型高速公路公司营运成本控制

本文通过分析高速公路经营过程中所涉的各项营运成本,结合笔者多年高速公路营运管理经验,提出几点成本控制措施,旨在促进高速公路公司的正常运营。     

经营高速公路的都有谁?

在过去的30多年里,我国探索出了多元化的高速公路融资渠道,高速公路取得了日新月异的发展成就,也由此形成了复杂的经营管理体制。我国目前的高速公路通车里程约为15万公里,面对如此庞大的固定资产,相应的经营主体也组成了一个庞大而复杂的系统,以维持高速公路的正常运行。本刊对高速公路经营管理主体进行了梳理,鉴于工作量巨大,权属关系复杂,难免挂一漏万,结果仅供读者参考。