西岐故土新声韵--记岐山县审计局

岐山,是周文化的发祥地,历史上,周人自周古公父由彬迁岐,经过王季、季历、文王姬昌、武王姬发、周公姬旦等历代天骄数百载苦心经营,奠定了伐纣灭商、推动历史前进的伟大基业。抚今追昔,在这块古老的土地上,一代代不屈不挠的人们永不停息地奋斗着。特别是共和国改革开放以来,这方土地涌现出一批批创业者,经济建设取得了长足发展。与之同时,全县审计事业也不断发展,为经济建设起到了促进和保证作用。特别是近3年来,审计工作紧紧围绕全县经济发展,认真履行审计监督职责,严格审计执法,不断提高审计质量,在维护经济秩序,推进依法行政,加强廉政建…     

“审计清单”的反思

看了李金华审计长在第十届全国人大常委会第十次会议上所作的关于2003年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告，一件件鲜为人知的违纪、违规事件，一批批大案要案被曝光。报告上所列的“审计清单”令人触目惊心，在全国上下引起轩然大波。这些事件被披露出来，的确令人拍手称快，但这也不得不引起我们的反思：     

苏区审计风采

这是一片红色的土地。在这里，1922年，毛泽东、刘少奇领导了萍乡安源路矿工人大罢工；1927年，毛泽东领导了震惊中外、彪炳史册的秋收起义；同年9月，朱德、毛泽东顺利会师，开辟了井冈山革命根据地；1931年11月7日，在瑞金，中华苏维埃第一次全国代表大会顺利召开，成立了中华苏维埃共和国临时政府，就是在这次大会上，第一次诞生了中国共产党领导下的中央审计机关。     

强化国土资金审计监督 保障国土资源永续利用

随着市场经济的快速发展 ,土地资源的资产价值日益显化 ,国有土地资产在财政收入、城市建设、企业改革和经济结构调整中 ,发挥着越来越大的作用 ,加强国土资金管理 ,强化对国土资金的审计监督 ,势在必行。为此 ,我局对辛集市１９９９年至２０００年度国土资金的征收、管理、使用情况进行了审计调查。调查发现存在如下问题 :一是征收乱开减免口子 ,造成国土资金流失严重。二是划拨土地非法入市 ,土地隐形交易时有发生。据调查 ,土地隐形交易有三种形式 :一是将占用的原划拨土地 ,私自进行转让。二是合理取得土地使用权后 ,未经土地管理部门批…     

围绕中心 突出重点 为社会主义新农村建设服务

2004年以来，我省农业审计工作紧紧围绕省委、省政府和审计署的工作中心，坚持“全面审计，突出重点”的方针，结合我省农业产业占财政总收入结构比重大的特点，先后组织开展了土地系统审计、水利专项资金审计、农业综合开发资金效益审计、城市排污费资金征收管理使用情况审计、林业专项资金审计、天然草原恢复和建设项目效益审计、农业产业化及绿色食晶专项资金审计调查、扶贫资金审计（含100个贫困村效益审计）、农业综合开发资金审计（含100个土地治理项目效益审计）等一批带有全局性的、关系曰计民生和对地方经济发展影响较大的农业专项资金的审计。在各项审计中，通过不断强化服务意识，改进审计监督方式，拓展审计服务领域，将财务收支审计与效益审计、审计和审计调查有机结合，取得了较好的效果。     

土地资源成为市县经济发展的“蓄水池”和“调节器”

近年来,我们在对市县领导干部任期经济责任审计和土地专项审计中发现,部分市县在执行国家土地政策、征用和出让国有土地、土地出让金管理方面存在着很多不规范的问题。如征地拆迁中拖欠农民补偿费,为促进当地经济发展大量未批先用土地、招商引资中自行减免土地出让金,以及以地偿债、甚至违法办理土地使用证等等。市县在土地管理中存在的问题,使人担忧。     

国土专项资金审计的内容和方法

国土专项资金审计应以国土管理部门为切入点，以土地政策执行为基础，以土地出让金征管用为主线，重点审查国土资源管理、财政、规划、开发区等部门。国土专项资金审计的内容应该包括土地政策执行情况审计和土地出让资金审计。本结合审计实践，对土地政策执行情况和土地出让资金     

审计为厦门跨越式发展献力

审计机关是政府的重要职能部门，为政府的中心任务服务责无旁贷。在新一轮跨越式发展中，厦门市审计局适应形势需要，“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”，通过审计监督，除了惩处一批违反国家财经法规的行为外，在一定程度上推动了改革，推动了制度建设，从宏观上为厦门特区经济发展、构建社会主义和谐社会服务作出贡献。     

树立计算机审计观念 凸现现代审计标志

伍自尧厅长在全省审计人员计算机审计培训班上指出“计算机审计将是一场审计革命”。政法处在审计实践中，树立计算机审计系统的观念、树立计算机审计联系的观念、树立计算机历史的观念。大力尝试由传统审计向现代审计，财务收支审计向管理绩效审计的转变。     

群雁高飞头雁领——记洪湖市审计局局长陈安涛

在湖北洪湖这片红色的土地上，无数革命先烈曾在此为了理想，祖国和人民抛头颅洒热血，用青春和生命谱写过一曲曲令人荡气回肠的英雄赞歌。今日洪湖，这里活跃着一支秉公执法、吃苦耐劳、能打硬仗的队伍，他们追寻先辈的足迹，在自己平凡的工作岗位上续写着动人的篇章。这支队伍就是洪湖市审计局。     

浅谈投资项目经济效益审计

一、投资项目经济效益审计的必要性 １．进行投资项目经济效益审计是提高建筑工程质量的需要。我国工程质量总体上是好的，建成一批质量优、效益好的工程。但是必须清醒地认识到，现在工程质量问题相当严重，甚至出现了恶性质量事故。如１９９８年长江九江市城防大堤决堤，在倒塌的防护墙里竟未发现有钢筋！ １９９９年重庆市綦江县彩虹桥整体垮塌，死亡４０人；１９９９年末吉林市科技大厦取了推倒重建的无奈措施；２００１年呼和浩特市１２４户的新住宅楼不能居住而被定向爆破。近几年建筑质量低劣，恶性质量事故接连不断，威胁人民生命财…     

审计独立性的制度分析与改革

大多数学者指出，独立性受到多方面的影响，如管理咨询服务、监管体系、执业者的道德素质等等。但笔者认为，审计的制度安排是独立性受到影响的关键因素。也就是说，当前的审计委托关系从根本上决定了审计注定缺乏独立性。我们可以从审计的发展历史上分析制度安排如何决定独立性。     

巴中市审计档案管理上台阶

2003年1月，财政部、国家税务总局下发了财税[2003]16号文件，规定“土地整理储备中心(包括土地交易中心)转让土地使用权取得的收入按‘转让无形资产’税目中‘转让土地使用权’项目征收营业税”。按照这一规定，土地整理储备中心存在转让土地使用权行为，应缴纳营业税。但政策执行中，对土地整理储备中心(以下简称“中心”)征税存在较     

开展计算机审计需解决的几个问题

我国的计算机审计从80年代末发展至今已有十多年的历史。在理论研究方面，近几年已有不少价值较高的有关计算机审计的论文见诸于各种报刊杂志，许多财经院校和审计科研机构已将计算机审计列为重要的研究课题。在审计实务方面，已有一批计算机审计软件先后通过了审计署组织的专家鉴定，并在审计实践中取得了明显的效果，提高了审计的效率与质量。1996年底，审计署颁布了《审计机关计算机辅助审计办法》，明确了计算机辅助审计的内容与范围，     

高校横向科研经费管理令人担忧

近年来，随着高校科研体制改革的不断深入，特别是由科技创新所带来的实际利益驱动，一大批社会资金纷纷涌入高校科技领域。据有关资料表明，一些名牌大学横向科研经费已逾亿元，普通高校也达数百万、上千万元。高校横向科研经费的大幅度增长推动了高校科研事业的发展，促进了社会的发展。但     

探讨土地m让金审计方法

2014年两会期间，李克强总理在政府工作报告中提出，“今年要对土地出让金收支和耕地保护情况进行全面审计”，这预示着对土地出让金的审计将在今年全面展开。如何进行土地出让金的审计，是摆在每一位审计人员面前的一项重要课题。在此，笔者通过参与土地出让金的审计和学习，对土地出让金的审计有了一些心得，与大家分享。     

乡镇企业用地十戒

土地是企业生产建设之依托。乡镇企业在建设中应当充分了解国家有关土地利用的政策，尤其是需要新增建设用地时，更应当充分了解政府的各种规定，合理用地，依法用地。如果违反了国家的土地利用政策，不仅非法占用的土地将被责令退回，其在土地上新建的建筑物还将被没收或者被依法拆除。无论出现哪种情况，对企业都将是极大的损失。具体地说，乡镇企业在利用土地时，应该切实注意以下十戒:　　一戒未批先占，违法用地。未批先占包括多种情况，如根本就没有向有批准用地权的人民政府申请用地，或虽然进行了申请但没有得到批准，或捏造事实骗…     

踏平坎坷成大道——靖宇县乡镇审计所发展纪实

靖宇县，是以东北抗日联军第１路军总司令杨靖字将军的名字命名的英雄县城。将军为中华民族的解放带领他的战友与日寇展开了艰苦卓绝的殊死搏斗，将军将最后一腔热血全部抛洒在这片热土上。如今，在这片将军鲜血染红的土地上走来了一支特殊的队伍——乡镇审计人。他们为了这块热土的纯洁富饶，与腐败分子展开了没有硝烟的战斗。他们为了保护国家利益，眼里流过泪，心底流过血。     

浅谈高校内部经济责任审计

一、开展经济责任审计势在必行 １.高校的发展呼唤经济责任审计随着经济的发展和人们生活水平的提高，人们对高等教育的需求不断扩大，国家增加了对高校的投入，使高校进入了一个新的历史发展时期：招生规模的扩大，成人继续教育的蓬勃兴起，科学研究项目的增加，国家专项资金的投入，校办产业迅猛发展……所有这些，都给高校注入了活力，增加了经济实力。高校不再是单纯的事业单位，在从事教学科研活动的同时，开展对外投资、合资、合作、租赁、创办经济实体；资金运用上涉及了教学科研、产品生产、后勤保障、基本建设、物资采购等。高校大…     

革命根据地审计监督制度的特点、历史作用及启示——以晋绥边区为例

革命根据地审计监督制度是新时代中国特色社会主义国家审计事业的重要历史源泉，对其的建设亦是中国共产党进行根据地经济、政治建设的一项重要工作。1940—1949年，在中共不懈努力下，晋绥革命根据地已建立起相对独立的审计机构和审计监督制度，并厉行依法审计。根据地审计监督制度具有广泛性、独立性和权威性等特点。不可否认，根据地审计监督制度存在历史局限性。但总体来看，审计监督制度适应了当时的政治经济形势，监督了中共财政与财务制度，揭露了浪费与贪污腐败等行为，抑制了金融波动，提高了中共政府信用，锻炼了中共执政能力，丰富了新民主主义审计监督事业。深入研究革命根据地审计监督制度，对于探索总结党的审计监督历史，传播中国审计文化，为构建中国特色社会主义审计制度奠定历史基础，做好新时代审计监督工作，具有重要的理论与现实意义。