公用事业产品定价的市场机制与政府规制

城市公用事业是典型的垄断性产业,通过城市公用事业地域与网络垄断性、外部性、公益与营利双重性分析,论证了政府价格规制之必要。其次分析了以新古典经济学和凯恩斯经济学作为逻辑理论基础的西方国家城市公用事业价格规制,及其逐步形成的公共利益理论、俘获理论、寻租理论以及放松规制乃至取消规制的演化过程。最后深入剖析我国城市公用事业存在的规制单一、价格倒逼、补偿缺位,监管虚设等问题,继而提出了强化市场定价、设计经济杠杆、完善社会监督、加强政府监管、构建价格体系等政策建议,以期实现政府规制与市场化融合,提升规制的公平、公正与效能。     

我国公共管理中的权力寻租与治理

一、权力寻租的内涵及产生根源 1．何谓“权力寻租” “寻租”这个概念由美国明尼苏达大学教授安·克鲁格于1974年正式提出，她在《寻租社会的政治经济学》中说：“在多数市场导向的经济中，政府对经济活动的管制比比皆是。这些管制导致各种形式的租金，以及人们经常为这些租金而展开竞争。     

会计寻租成因分析

一、会计寻租行为产生的基本原因。西方经济学家认为,“寻租”是在市场经济制度之下,一方面是由于资源和商品的短缺;另一方面是由于政府干预和管制而产生的经济现象。会计寻租行为产生的根本原因,笔者认为是会计信息本身的性质和会计准则制定制度的问题。     

再议我国转型时期的寻租现象

一、关于寻租理论的初始研究寻租是建立在资源的稀缺性以及经济人假设的基础之上,指借助于权力的力量追求自身经济利益的非生产性活动,是力图使“看不见的手”不起作用,由政府干预所提供的特殊垄断地位抑制市场竞争,在社会既定财富量下进行分配与再分配。这种活动只能有利于寻租者和给租者,不可能给社会创造更多的财富,具有负的外部效应。因此,有学者认为寻租是“看不见的脚”踩住了“看不见的手”。寻租理论的思想,最早萌发于塔洛克1967年的《关税、垄断和偷窃的福利成本》,并开创了可以称之为寻租理论的公共选择学派分支。而1986年诺贝尔…     

地方政府环境规制失灵的原因及解决途径——以跨界水污染为例

公用地的悲剧及集体行动的困境提供了政府规制的空间。环境规制是政府规制的一项重要内容,政府通过制定相应政策约束市场主体的排污行为来保护环境。但近年来以跨界水污染纠纷为代表的一系列环境规制政策实践表明,地方政府对于环境外部性的规制并不总有效,即环境规制失灵。地方政府环境规制失灵带来许多环境问题,但这并不构成怀疑政府环境规制的充分理由,而应研究如何纠正地方政府环境规制失灵。     

发达国家政府规制创新特点及其对我国的启示

20世纪70年代以来发达国家政府规制创新的特点,主要包括设立独立的规制机构、放松经济性规制、强化社会性规制、实施成本—收益分析、推行激励性规制、完善规制权力监督机制等方面。我国的政府规制创新应结合我国实际,借鉴发达国家经验,完善政府规制的法律体系,健全政府规制的行为主体,构建适度型政府规制模式,提高政府规制的质量和效率,实现对规制者的有效规制。     

迈向“阳光政府”的实在步骤

目前我国80％以上的有用信息都掌握在政府手中。政府对信息的基本原则是保密而不是公开。更有的部门,以保密之名,垄断和封锁信息,并将之作为“寻租”的手段,形成了一种“秘密行政”的工作方式。     

基于政企关系视角的房地产市场中政府寻租问题研究

近年来,我国房地产市场中政府寻租现象越来越严重,很大程度上制约了我国房地产经济的发展。通过房地产市场中政企关系这一视角,对房地产市场中政企关系与政府寻租的关系进行分析,结果表明,追求双向利益的政企关系是导致政府寻租的主流,而且政企关系的强弱对政府寻租的规模和强度具有重要影响。防治房地产市场政府寻租行为的政策建议是:加快转变政府职能,减少对房地产市场的干预;加强对政府官员的监管力度;强化房地产市场的反腐倡廉工作;引导政府官员树立正确的价值观。     

食品安全规制能提高生产者福利吗？——基于不同规制强度的检验

食品安全规制涉及政府、生产者和消费者三方利益主体的博弈。已有文献主要关注政府规制对减少生产者违规概率、提升食品安全水平和消费者福利所产生的作用。本文从生产者福利视角考察企业参与食品安全规制是否存在“收益率溢价”效应,以此对中国食品安全规制的间接效果进行实证检验。首先采用倾向得分匹配模型考察食品安全规制对企业资产收益率的平均影响效应,然后采用广义倾向得分匹配模型和门槛模型进一步考察不同规制强度与企业资产收益率的非线性关系。研究表明,当前食品安全规制对参与规制企业产生了“收益率溢价”的间接效果,但随着规制强度的扩展,企业资产收益率呈现先上升后下降的“倒U型”变化,具有显著的双重门槛特征,当企业持有4项质量认证证书时为“最优规制强度”。最后结合当前中国实际,解释了上述结论产生的原因及政策含义。     

女性董事与企业寻租 ——基于中国上市公司的证据

现有文献主要探讨了外部制度环境对于企业寻租的影响,本文基于董事性别这一内部治理结构视角探讨女性董事是否会影响企业的寻租行为。使用2006—2016年中国A股上市公司数据研究发现,女性董事会显著降低企业寻租费用,并且女性董事占比越高,寻租费用下降越多。进一步研究发现,女性董事降低企业寻租费用的效应主要来自非独立董事;相比于国有企业,民营企业中女性董事降低企业寻租费用的作用更为明显;相比于政府干预较少的地区,政府干预严重地区的企业中女性董事降低企业寻租费用的作用更为明显。本文从公司内部治理结构的视角为减少企业寻租提供一个有效方式,同时也拓展女性公司治理的经济行为研究。     

浅析政府规制的必要性

规制一词源于日本学者的文献,顾名思义是依规而制,即依据一定的规则对社会活动主体进行的限制。政府的经济规制,是政府根据有关法律法令、规章制度,对市场主体的经济活动进行规范和制约的一种管理方式,其实质上是政府与企业组织、政府与事业单位、政府与居民个人的关系问题。为了让市场机制更好的配置资源,欧美国家对政府规制的认识经历了一个由不要规制到强化规制再到放松规制的过程。正在建立市场经济体制的国家,应该着力建立科学有效的政府规制,以此促进市场机制的建立并让市场机制和均衡价格更充分地发挥作用。本文将讨论政府进行规制的…     

地理距离对政府监管企业污染排放的影响效应研究——兼论数据技术监管的作用

政府与企业之间的地理距离具有双重“衰减效应”:企业距离政府越远,一方面不利于政府监管,使企业违规排放污染物的行为增加;另一方面也不利于企业寻租,导致企业污染排放减少。“十一五”规划首次对全国污染物减排总量提出了硬约束指标。基于这一政策,本文结合企业污染数据和工业企业数据,采用双重差分法探究了政府与企业之间的地理距离对企业污染排放的影响。我们发现,政策发生后与区县政府的距离越远,企业的污染排放会更多,从而支持了政府监管而非企业寻租的“距离衰减效应”占据着主导作用。进一步的研究发现,污染源在线监控系统这一数字化监管手段能够降低政府实地监管成本,克服政府监管的“距离衰减效应”。本文在理论上为理解企业污染排放行为识别出新的动因,且丰富了地理经济学的“距离衰减效应”假说;在现实上为新时期政府推行数字化监管提供决策参考。     

医疗服务行业中的市场失灵与政府失灵及其矫正

基于医疗服务行业所具有信息不对称性、行政垄断性、公共品属性及外部效应致使该行业市场失灵与政府失灵同时并存。本文认为垄断、公共产品的供给、信息不对称及外部效应引致了市场失灵的产生;政府的内部效应、寻租活动、政府的低效率及信息不完全导致了政府失灵的产生。本文分析了医疗服务行业中市场失灵和政府失灵的具体表现,并就市场失灵和政府失灵的情况提出了矫正失灵具体对策。本文认为应该从矫正医疗服务行业的信息不对称、垄断、外部效应、公共产品及优化政府规制等方面矫正其产生的市场失灵。应该从医疗服务行业引入竞争优化垄断竞争格局、加大对公共医疗服务的投入缓解供给短缺及加强制度建设遏制腐败和寻租矫正其产生的政府失灵。     

试论我国经济转轨中寻租与腐败的产生与治理

寻租是一种非生产性的社会再分配活动.简单地讲,就是利用权力寻求租金.它是在现代市场经济国家和转轨型国家普遍存在的一种经济现象.在我国,寻租是在从中央集权的计划经济向自由竞争的市场经济转变的混合经济制度变迁过程中出现的,表现为政府与企业间的双向寻租,即一方面企业向政府有关部门寻租;另一方面,政府设租并收取租金.     

环境规制工具对实体企业金融投资的影响：负向惩罚还是正向激励

环境规制与经济发展在短期内可能存在一定矛盾，如何兼顾各类环境规制工具的特征，使其符合地方政府和企业的共同利益，是环境规制领域值得思考的问题。将环境规制工具分为负向惩罚型和正向激励型，以2007～2019年我国A股实体上市公司为样本，检验不同类型环境规制工具对实体企业金融投资水平的影响，系统研究宏观环境规制对微观企业的作用机制和异质性影响因素。研究发现，负向惩罚型环境规制工具对实体企业金融投资水平有正向影响，正向激励型环境规制工具会抑制实体企业金融投资，上述影响通过管理者的“鞭打快牛”和“重奖轻罚”激励机制形成影响路径，融资约束、搬迁成本、污染程度和企业规模等因素对上述路径存在异质性作用。研究为地方政府和实体企业面对绿色转型发展过程中的“阵痛”，提供了有利于其长期发展的决策思路和政策参考。     

政府采购中的寻租行为及其治理

对政府采购过程中的寻租行为进行了较为系统的分析,并在此基础上,分别从“设租”和“寻租”两个方面提出了治理政府采购中寻租行为的相应对策。     

非公有制经济进入公用事业的深层障碍及其突破

非公有制经济进入公用事业的深层障碍产生于由公用事业的产业特征决定的“进入”过程中对公用事业民营化的认识、利益的重新分配以及在位企业设置的技术进入壁垒。突破障碍的政策建议是稳步推进公用事业的改革；重塑政府规制体系，加强对规制者的规制；以及实施不对称性规制。     

我国上市公司会计寻租行为及其对策研究

上市公司经常出现会计寻租行为,其是非生产性积累经济利益角逐的结果。会计寻租行为在很大程度上不仅降低了会计信息质量,也同时扰乱了正常的市场经济秩序,弱化了政府宏观调控的能力。本文首先对我国上市公司会计寻租的表现手法进行概述,接着总结阐述了会计寻租行为的经济后果及原因,最后针对上市公司会计寻租行为所存在问题提出了相关对策。结论是要想解决会计寻租问题,需要从政府、会计人员以及社会公众等多个方面共同努力。     

财税利益格局中的地方保护倾向分析

中央和地方以税种为基础的分税制、政企不分、寻租活动以及监督机制不够健全是地方政府产生地方保护倾向的重要原因。使用霍泰林空间竞争模型作为分析框架 ,尝试用一个包含三阶段的完全信息动态博弈模型进行分析 ,两个地方政府进行非合作博弈 ,如果竞争充分激烈 ,地方保护会逐渐丧失意义。完善地方政府官员政绩考核和政府行为监督机制、防止寻租行为、加大对落后地区转移支付的力度等是有效消除地方保护倾向的手段。     

会计寻租成因及其对策分析

会计寻租是经济发展的产物,只要市场经济和政府管制存在,会计寻租就不可避免。本文分析了会计寻租的成因,并提出了相应的解决对策,认为正确处理会计寻租问题,对我国进行市场经济建设具有现实意义。