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1农业部：加大奶业政策扶持解决“卖奶难”现象
　　受多种因素影响，近期一些乳品加工企业停收限收生鲜乳，国内部分地区发生“卖奶难”问题。对此，农业部下发紧急通知，要求各级地方农牧部门采取有效措施，协调处理“卖奶难”，确保奶农利益、稳定奶业生产。通知要求各地千方百计组织协调加工企业保证生鲜乳收购。保证生鲜乳正常销售是当务之急，通过各种形式督促乳品企业履行收购合同，积极收购，善待奶农，力争做到不拒收、不倒奶、少限收、少卖牛。要充分发挥地方奶业协会和奶农合作组织的作用，维护生鲜乳正常收购秩序。通知还要求各地密切关注生鲜乳生产、收购情况，实行奶业生产周报制度，及时处置各种突发事件。各地要切实加大奶业政策扶持和生产救助力度，抓紧落实奶牛良种补贴、振兴奶业苜蓿发展行动、奶牛标准化规模养殖等已有扶持政策，保护奶农养殖积极性。要针对当前奶业生产中面临的突出问题和实际困难，采取多种形式帮助奶农渡过难关，切实把损失降到最低。     

倒奶折射奶业困局

农业部统计数据显示,近期全国生鲜乳价格持续下降,2015年1月第1周全国主产省生鲜乳价格为3.67元/公斤,同比下降12.4%。一些乳品加工企业限收停收生鲜乳,国内部分地区发生"卖奶难"问题。对不少人来说,媒体对上一轮"奶荒"的报道似乎刚过去没多久,市场上又出现奶源过剩现象。近期为何"卖奶难"?奶荒、奶剩为何频繁交替发生?"卖奶难"折射了中国奶业发展面临的哪些问题?笔者采访了有关部门、协会。     

青海省出台促进奶业稳定发展的指导意见

<正>为切实解决奶源基地建设滞后、养殖方式落后、奶农组织化程度低、分散养殖比重大、生鲜乳市场监管体系不健全、乳企争抢奶源和奶农卖奶难现象交替出现等问题,促进我省奶业健康稳定发展,近日,省政府办公厅制定出台了促进奶业稳定发展的指导意见。该意见自3月16日起正式施行,有效期至2020年3月15日。意见指出,全省各地要紧紧围绕奶业转型     

农业部力避杀牛倒奶

针对目前一些企业停收限收生鲜牛奶，部分地区出现奶农倒奶现象，并呈扩大蔓延趋势的情况，农业部进一步紧急部署，要求各级农业和畜牧兽医部门采取更加有效的措施，维护奶农合法利益、保护奶农的生产积极性，确保少倒奶、坚决不杀牛，为此要：千方百计组织协调加工企业扩大生鲜奶收购、切实加大政策扶持和生产救助力度、     

奶农股份合作社--奶业产业化经营的组织创新

在奶业产业链中,当前一、二、三产业的发展状况很不平衡。用现代化水平来衡量,相对而言,乳品加工业的现代化水平较高,而奶牛饲养业组织化程度低,发展相对滞后,是整个产业链中最薄弱的环节。同时,在奶源生产与乳品加工企业的合作中,由于契约机制不完善等原因,经常会出现违约现象,导致奶农或企业的利益受损。鉴于此,一种新的奶业组织形式——奶农股份合作社应运而生。它在提高奶农的组织化程度,联结奶农与乳品加工企业的利益方面起到了良好的作用。     

立足当前着眼长远促进奶业健康发展

日前，针对近期我国奶业出现的波动情况，《国务院关于促进奶业持续健康发展的意见》（以下简称《意见》）正式印发。奶业波动的原因是饲料价格上涨、原料奶收购价格偏低，深层次原因则是奶业各个环节存在问题的集中表现。比如，养殖方式较为落后．良种覆盖率和单产水平低。乳品加工企业与奶农的利益关系不顺，原料奶定价机制不合理。乳品加工企业恶性竞争，市场秩序不规范等。     

美国奶业安全网:历史演变、现实特征与发展趋势

美国将保障奶农利益、促进奶业健康发展的一系列支持政策统称为奶业安全网。美国奶业安全网先后经历严格管制期、市场化改革期和现代成型期三个发展阶段。为保障奶农收入和促进健康乳品的稳定供应,奶业安全网各政策配套协调,分别侧重生产、消费和贸易环节;销售订单体系对生鲜乳实行分类定价,实现收益共享;国内支持计划实现了由价格支持向利润保障的转型;边境贸易措施实现了从进口限制向出口促进的转变。未来运用保险工具保障奶农经营利润的国内支持计划将成为奶业安全网的核心,而销售订单体系和边境贸易措施的作用将继续弱化。     

奶站质量控制的经济学解释

奶站在当前的原奶供应链中起着关键的作用,"三鹿毒奶粉"事件表明奶站是掺杂使假的主要行为者。本文证明,在奶业质量安全监督机制和问责机制不健全的情况下,奶站掺杂使假是一种必然趋势。奶站掺假的可能性会随乳品企业对有毒有害物质的检测成本、乳品企业风险偏好程度的增大而升高;随乳品企业发现奶站掺假获得的罚金、乳品企业收购掺假奶后的潜在损失的增大而下降。     

奶农如何不再倒奶

去年下半年以来,在国际奶价走跌、国内乳品消费不振等因素直接推动下,我国部分地区出现了卖奶难现象,"倒奶杀牛"时有发生。为何频频上演"倒奶杀牛"现象?我国200万奶农如何才能跳出"倒奶杀牛"乳业魔咒?记者就此采访了奶农、奶业专家和政府官员。"倒奶杀牛"进一步蔓延"留着卖不掉,倒了又可惜,每天只好把多出来的牛奶拉到敬老院送爱心。"成美玉是山东省东营的一家     

安全不能有缺位——对呼和浩特市奶农与奶站的抽样调查

<正>在"三聚氰胺事件"发生两年以来,中国的生鲜乳生产和奶源治理发生了哪些明显的变化,又存在着哪些隐忧呢?为此,中国人民大学人大-利乐奶业研究中心课题组对中国乳都——内蒙古自治区呼和浩特市部分区县的奶站和奶农进行了较大规模的抽样调查。     

上海推广原奶智能监控系统(MIM)——用大数据呵护原奶品质

如今在确保奶业质量安全、提升奶业品质的逐梦路上,许多新技术、新业态不断涌现,为我国奶业振兴提供了新的可能。近日,上海聚益乳业研制出原奶智能监控系统——MIM系统,该系统在远程监控乳品企业及奶牛养殖场的生鲜乳质量方面发挥了显著功效,对于如何提升原奶质量提供了有益借鉴。     

我国奶业发展面临的新问题与对策建议--对"奶农与乳品加工企业两头不见利"现象的思考

本文依据对我国主要乳品生产基地河北、内蒙古和黑龙江等省份的实地调研数据,深入分析了产生奶牛养殖户和乳品加工企业效益的双重下降这种阶段性现象的根本原因,并提出了从完善乳品企业与奶农的风险共担机制入手推进奶业产业化进程,建设有利于我国奶业发展的政策支持体系以提高奶业的生产力水平的政策建议。     

全国农机购置补贴政策解答

2009年农机购置补贴的补贴对象、补贴机具种类、补贴标准和数量？ 2009年补贴对象为纳入实施范围并符合补贴条件的农牧渔民（含农场职工）、直接从事农机作业的农业生产经营组织，以及取得当地工商登记的奶农专业合作社、奶畜养殖场所办的生鲜乳收购站和乳品生产企业参股经营的生鲜乳收购站。     

发展规范的奶农专业合作社是当务之急

当前,国内外奶业发展和管理的经验表明,发展规范的奶农专业合作社是提高奶业组织化程度的关键手段。无论是奶牛的规模养殖、科学管理,还是生鲜乳的收集、贮运、销售和质量安全监督,都可以通过奶农专业合作社的内部运行和对外协作来完成。     

我国奶业面临的问题及新发展观

该文以“奶比水贱”这一热点问题为切入点，分析了产生这种“乳品加工企业和奶农两头不见利”现象的根本原因，并指出“奶比水贱”只是暂时的，奶业仍是我国具有极大潜力和发展空间的朝阳产业，解决问题的关键在于树立新的奶业发展观，实现新时期奶业市场开发策略、产业布局、产业化经营方式和政府服务方式的转型。     

奶吧:巴氏奶发展普及的新业态

近年来,我国奶业发展方式不断创新,兴起了一种满足国内奶业发展客观要求、符合奶业发展规律的新型模式——奶吧。奶吧在拓宽乳品消费渠道、满足消费者鲜奶消费诉求、增加奶农收入、活跃乳品市场等方面发挥重要促进作用。在近日召开的首届中国奶吧发展论坛上,乳业高级分析师宋亮就鲜奶吧的兴起、优势和如何可持续发展等问题进行了分析阐释。     

发达国家牛奶生产配额政策及其启示

中国奶业正进入快速发展时期,但同时原料奶供给环节也存在规模化程度低、经常性的供需失衡、价格不稳定、原料奶质量低和奶农收益不稳定等突出问题,这不利于中国奶业健康、稳定和有序发展。本文通过对世界主要发达国家(加拿大、荷兰、以色列)牛奶生产配额制度建立的背景和具体实施的过程作出简要分析,发现牛奶生产配额政策不仅对稳定供给和保护奶农利益发挥了积极作用,而且对稳定价格、提高生鲜乳质量和引导奶牛养殖的规模化也间接地发挥了作用,这对中国当前的奶业政策设计具有重要启示意义,中国奶业应重视包括生产配额政策在内的供给管理政策,并与已有的奶业政策相结合来解决当前存在的问题,以此促进奶业健康、稳定和有序发展。     

救助奶农补贴办法将出台

婴幼儿奶粉事件发生以来，由于部分企业停产减产给奶农销售造成的困难，为此农业部指出，要采取多种措施来保护奶农利益，最大限度地减少奶农经济损失。农业部部长孙政才说：“紧要关头，充分保护好奶农的利益就是保护奶业发展的基础，要推动各级地方政府，研究制定扶持、增加生鲜奶收购数量的补贴政策，出台救助奶农补贴办法，加紧落实奶牛良种补贴、优质后备母牛补贴和奶牛标准化规模养殖等已有的扶持政策，采取多种形式帮助奶农度过难关，巩固奶业发展基础。     

农民合作社可持续发展模式探析——以法国最大奶农合作社索迪雅(Sodiaal)为例

法国最大的奶农合作社索迪雅近些年来经过合并与收购,已经成为世界级的乳品领导企业。虽然合作社规模有了巨大变化,但索迪雅始终坚持服务奶农的组织宗旨,恪守团结、互助、平等、公平的价值准则。在欧盟开放市场、奶业进入后配额时代的低谷时期,索迪雅积极探索出以消费者为核心、以保障奶农收益为目标、提升牛奶价值为导向的专业化可持续发展模式。索迪雅通过改进原料奶收购价格机制,有效发挥合作社在竞争中的市场标尺作用;通过完善民主治理、深化成员股权制度和收入分配制度改革,为合作社的可持续发展提供制度保障。     

振兴中国奶业,有定力才有自信

<正>生鲜乳抽检合格率99.8%,乳制品抽检合格率99.5%,婴幼儿配方乳粉抽检合格率98.7%……7月19日中国奶业协会和农业部奶及奶制品质量监督检验测试中心(北京)发布的《中国奶业质量报告(2017)》,是对我国奶业的发展现状,尤其是乳品的质量安全水平,一次全面而权威的展现。生产规模居世界第三,存栏100头以上奶牛规模养殖比重达到53%;规模牧场100%