新疆兵团贫困团场脱贫政策研究

新疆兵团172个农牧团场有62个贫困团场．占36％。其中42个为国家扶贫困场，20个为兵团扶贫困场。1991年国家将兵团42个边境团场纳人国家扶贫开发计划，通过贴息贷款和以工代赈方式初步改善了生产条件，至1995年底有18个贫困团场基本脱贫。但因贫困团场自然环境恶劣，基础条件差，负担沉重，不少边境团场仍处于举步维艰的境地。“九五”期间，加大扶贫力度，实现全部脱贫将是一个非常艰巨的任务。一、扶贫现状自1991年国家正式把兵团列入国家扶贫开发计划以后，兵团制定了相应的扶贫目标：三年有明显变化，五年基本改变贫困面貌＊年跟上全国…     

兵团分类团场经济发展情况分析

本文主要分析了中心团场、小城镇团场、植棉团场、边境团场、贫困团场和少数民族团场在兵团经济发展中的现状与所起的作用,并提出了具体的发展思路。     

兵团少数民族聚居团场发展水平评价

少数民族聚居团场是兵团的重要组成部分,在履行屯垦戍边使命中发挥着不可替代的作用。文章通过构建少数民族聚居团场发展水平指标体系,运用主成分分析方法,对兵团南疆、北疆和边境少数民族聚居团场发展水平分别进行测度与评价,最后提出相应的对策建议。     

兵团农业科技扶贫现状分析与对策

兵团有62个贫困团场,贫困人口41万,经过10多年的扶贫攻坚,已取得了显著的成绩。科技扶贫作为扶贫工作的重要部分,发挥了积极的支撑和保障作用。然而,由于体制、政策、机制、科技等因素,有些贫困团场脱贫后出现返贫现象。本文从兵团农业科技扶贫现状及兵团农业科技扶贫成效的制约因素分析,提出了提高兵团农业科技扶贫的对策及建议。     

新形势下兵团少数民族聚居团场扶贫开发战略研究

消除贫困、实现共同富裕,历来是党和政府高度重视和关心的重大民生问题,而民族团场因其地理区位、自然条件、发展历史、民族文化以及宗教信仰等原因,贫困问题有着自己的特殊性,消除贫困任务更加艰巨。文章在对民族团场扶贫开发再认识的基础上,着眼于兵团民族团场贫困的特点,通过对民族团场的扶贫效应进行分析,提出扶贫开发战略。     

对贫困农牧团场摆脱困境的思考

农牧团场是兵团农业的支柱,对新疆的建设和稳定发挥了重要作用。由于改革开放的进一步深入和国家对农产品价格的调整,目前仍有相当一部分农牧团场未能摆脱贫困,而负债累累,团场贫困的主要制约因素有以下几方面:一是团场基础条件较差;二是社会负担较重;三是退休工人逐年增多;四是土地大量碱化;五是观念滞后。致使贫困团场经营惨淡,举步维艰。因此,笔者认为,很有必要找出团场贫困的原因及对策,紧紧抓住国家提出的企业改革和三年脱困的两大目标,借“西部大开发”这一历史性机遇,最大限度地提高贫困团场的经济效益,增强贫困团场的市场生存能力和…     

找准优势 体现特色 加快贫困农场脱贫步伐

该文以兵团农七师137团为题材,从团场实际出发,试图抓住国家西部大开发政策机遇,选准优势,体现特色,寻求贫困团场脱贫突破口及发展经济的对策。     

新疆边境农牧团场扶贫效果调查研究

贫困是一个全球性的问题,被联合国列为社会发展三大问题之首.中国扶贫工作取得了举世瞩目的成绩,但扶贫成效的巩固、贫困地区的持续发展问题也很突出.兵团团场的贫困问题更有其复杂的自然、经济、政治等特殊背景,扶贫的难度更大.本文基于对具有代表性的边境贫困团场农九师的调查,通过对边境贫困团场的发展现状及问题,扶贫政策的落实及效果进行了实地调查和分析.进一步的了解到新疆边境农牧团场扶贫的效果及其原因,同时也为政府下一步的扶贫提供现实依据.     

兵团民族团场经济发展思路及措施

兵团在推进新型屯垦戍边团场进程中,对民族聚居团场必须因地制宜,制定相应的发展思路和措施,促使民族聚居团场经济协调持续发展,实现兵团团场协调发展,对建设和谐兵团具有重要而深远的意义。本文主要就兵团民族聚居团场经济发展的现状以及兵团民族聚居团场经济发展中的突出问题等进行了分析,并提出了加快兵团民族聚居团场经济发展的思路和具体措施。     

兵团农牧团场社会保障供给制度：变迁、绩效及政策涵义

兵团成立以来,兵团农牧团场社会保障取得了巨大的成就。但团场经营体制改革后,兵团农牧团场社会保障出现了一些问题,表现为非团场正式职工保障问题严峻、资金供给严重不足和＂啃老族＂的出现,对兵团农牧团场的稳定发展和边疆的安全产生了一定的影响。造成这种局面的原因是,根植于计划经济体制下的兵团农牧团场社会保障供给制度不适应当前市场经济体制。当前,推进兵团农牧团场社会保障供给制度建设可以从转变农牧团场产业结构、增加向农牧团场社会保障的转移支付、赋予兵团税收权和调整社会保障供给水平等方面进行。     

对北疆部分贫困团场公路建设项目实施情况的调查

自 2 0 0 1年 6月 18日 ,兵团计委朱新祥副主任带领投资处、工交处和政策法规处一行 5人 ,对农四、五、六、九、十师贫困团场公路国债项目的组织实施情况进行了为期 17天的调查。一、贫困团场公路国债项目的组织实施情况2 0 0 0 - 2 0 0 1年国家计委分两批安排了兵团国家级贫困团场公路国债项目。第一批项目包括农四师、农五师、农六师、农九师和农十师的 6条公路 ,全长 139公里 ,总投资140 39万元 ,其中国债资金 5 0 0 0万元 ;第二批项目包括农三师、农四师、农六师、农九师、农十师、农十三师、农十四师的2 4条公路 ,全长 5 2 5公里 ,总投…     

试论搞好农业科技扶贫工作的思路与方法

兵团有６２个贫困团场,占团场总数的３６％,其中有４０个团场的扶贫工作被列入国家扶贫计划。科技扶贫在整个扶贫工作中占有重要地位,对扶贫团场的生产发展、技术应用及管理水平的提高、职工收入的增加起到了举足轻重的作用,得到了多方面的肯定,而且“靠科技应用实现...     

兵团团场两种所有制运行机制比较分析——以第六师红旗农场和六运湖农场为例

随着国家对两种所有制改革不断深入,在新形势下对兵团团场两种所有制运行机制进行对比分析研究意义重大。文章深入探讨了兵团团场两种所有制运行机制,对比分析了兵团团场两种所有制优劣势,提出不断探索和完善兵团团场两种所有制运行机制的建议,以激发团场的发展活力和动力,加快团场发展壮大,使兵团真正成为稳定器、大熔炉和示范区。     

发展非国有经济 促进团场大发展

在兵团农牧团场改革和发展的新阶段，在国有经济结构战略性调整的过程中，围绕发挥非公有制经济的作用，促进农牧团场经济发展的课题，兵团出台了《关于深化兵团农牧改革的意见》，提出积极发展团场非公有制经济，为兵团农牧团场注入新的活力。     

兵团农牧团场养老模式分析

随着兵团人口老龄化程度的日益加剧,兵团目前的养老模式逐渐满足不了老年人的需求,对兵团的养老保障和就业等都产生了挑战.本文对兵团农民团场养老模式的特殊性进行了分析,提出了兵团农牧团场养老模式发展的思路并进一步对兵团农牧团场养老模式进行创新.     

基于兵团体制和团场经济特征的团场城镇化建设

兵团团场承担着维稳戍边、发展经济的双重使命,是兵团党政军企合一特殊体制的重要载体和经济社会的重要组成部分。团场自然条件和资源禀赋较差,产业和人口聚集力弱,是兵团实现城镇化、全面建成小康社会的难点。遵循城镇建设规律,在团场特殊体制条件下建设管理城镇,把握时代特征和兵团特色,转变维稳戍边实现形式,探索创新团场城镇建设管理的实现途径,对贯彻落实党的十八大提出的"坚持走中国特色城镇化建设道路,促进工业化、城镇化、农业现代化同步发展"具有特别重要的意义。本文在分析团场城镇化建设成就的基础上,剖析了目前团场城镇化建设存在的主要问题,提出了创新兵团特色团场城镇化建设管理的五条途径,在兵团城镇化建设的关键时期,希望对实现团场城镇化,推动团场城镇化、工业化、农业现代化同步发展提供参考。     

对深化兵团团场改革试点工作的几点思考——以第十师185团为例

团场改革工作是兵团落实好《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》的重大举措。文章在回顾兵团团场改革历程的基础上,以兵团团场改革试点团场185团为例,介绍了综合改革试点工作的基本思路和主要做法,以及在改革中必须处理好的几个关系和所面临的问题,为兵团早日实现跨越式发展和长治久安目标提供理论依据。     

兵团推进团场改革开放的历程与成就

我国改革开放的历程已经走过了30年.兵团历届党委坚决贯彻执行中央改革开放的方针政策,不断探索兵团特殊体制与市场经济接轨的途径和方式,团场改革经历了一个承前启后、不断深化、逐步完善的过程.该文主要就兵团推进团场改革开放的历程进行了回顾,并对兵团深化团场改革开放的主要成就和兵团推动团场改革开放的基本经验进行了分析,进而提出了当前兵团进一步深化团场改革开放的基本思路.     

团场财务管理存在的问题与对策

兵团农牧团场财务管理是基层工作重要组成部分，农牧团场财务管理工作直接关系到团场经济改革的深入发展，关系到社会稳定的大局。因此，如何加强团场财务管理工作，促进团场经济发展，已成为摆在兵团农牧团场财务工作者面前的一个亟待解决的问题。本文旨在分析研究兵团团场财务管理工作存在问题的基础上，提出加强农牧团场财务管理的对策。     

农场职工贷款管理的实践与探索

2001年4月兵团党委出台了《关于深化兵团农牧团场改革的意见》，与之相配套出台了《关于进一步理顺兵团农牧团场分配关系的实施办法》、《关于加强农牧团场财务管理的暂行规定》、《关于扩大兵团农牧团场基层民主，加强基层建设的实施办法》，称之为兵团农牧团场改革“1 3”文件。文件中把承包职工家庭及小农场作为农牧团场的经济实体和一个经营层次。