关于陕西农业综合开发地方财政配套资金问题的探讨

陕西是西部经济欠发达的农业省份，也是国家农业综合开发的重点地区。面对西部生态环境建设和农村经济结构调整的新形势，进一步加大财政支农投资，合理配置农业综合开发地方财政配套资金，建立健全农业投入机制，对于有效实施国家农业综合开发项目，提高农业综合开发水平。加快陕西农业增效、农民增收和农村发展，实现建设西部经济强省目标具有极为重要的作用。     

农业综合开发探讨

从建设社会主义新农村的要求出发,以湖北省沙洋县为例分析了我国农业综合开发的实际情况,认为农业综合开发体现了新农村建设的基本要求,应该成为新农村建设的重要支持力量.农业综合开发的内容随农业发展阶段变化应有所调整,针对新农村建设的要求,对农业综合开发工作提出了建议.     

农业综合开发项目资金绩效审计评价和方法步骤

农业综合开发是党和国家为发展农业而采取的一项重大的战略举措，是加强农业产业化经营，提高农业综合基础设施建设，推进农业经济结构调整，增加农民收入的一项惠农政策。农业综合开发专项资金的设立，对保障我国粮食稳定增产，确保国家粮食安全发挥了重要作用。随着我国农业综合开发项目的增多，开展农业综合开发项目资金绩效审计已成为国家审计工作的一个重要组成部分。如何准确合理地对农业综合开发项目建设和后期营运情况作出绩效评价是此类审计项目面临的首要问题，而逐步规范农业综合开发项目绩效审计评价体系，明确评价指标重点及内容，将有助于充分发挥国家绩效审计评价作用，促进国家农业综合开发项目有序开展，提高农业综合开发项目资金的使用效益。     

怎样搞好农业综合开发资金审计

农业综合开发是指中央政府为保护、支持农业发展，改善农业生产基本条件，优化农业和农村经济结构，提高农业综合生产能力和综合效益，设立专项资金对农业资源进行综合开发利用的活动。农业综合开发资金审计是检查、评价农业综合开发项目计划的制定、执行和中央财政安排、地方财政配套及自筹农业综合开发资金的投入、管理、使用及综合效益情况。通过审计加强项目资金管理，促进各级政府和有关部门、单位完善农业综合开发项目资金管理制度，提高资金使用效益，保障国家农业综合开发政策的落实，促进农民增收，推动农业可持续发展。     

农业综合开发资金审计的“三重点”

对农业综合开发资金审计,主要审计农业综合开发资金管理的重点部门、重点单位和重点工程项目。具体来说,对农业综合开发项目管理部门、资金管理部门和用款单位"三重点"的审计。     

如何开展好农业综合开发资金审计

农业综合开发是国家为支持和保护_农业发展，优化农业产业结构，提高农业生产能力，实现农业可持续发展的战略措施。通过对近几年农业综合开发资金的投人及取得的成效，农业综合开发的任务、内容和范围已经发生很大的变化，从单一农产品生产转移到农业产业化经营，从常规农业建设投资转移到高新农业技术投资上，总之，农业综合开发的效益性要求更加突出。如何开展好农业综合开发资金审计，更好地保障农业综合开发的实施，是我们面临的新任务。     

农业综合开发要坚持“一个方向”，实现“两个转变”，做好四个方面的工作

8月初，自治区政府召开全区农业综合开发会议。会议的主要内容是贯彻落实全国农业综合开发工作会议精神，传达学习温家宝副总理在今年国家农业综合开发第三次联席会议上的讲话，结合我区实际，进一步明确下一阶段我区农业综合开发的指导思想和工作重点，交流近年来提高农业综合开发项目建设标准和支持产业结构调整方面的做法和有益经验。与会代表现场参观了呼市的奶牛养殖项目、旭日生物公司、节水灌溉项目及内蒙古蒙丰种业公司特种基地等农业综合开发项目。     

谈农业综合开发项目效益审计的四个要点

农业综合开发是指中央政府为保护、支持农业发展，改善农业生产基本条件，优化农业和农村经济结构，提高农业综合生产能力和综合效益，设立专项资金对农业资源进行综合开发利用的活动。根据“十一五”期间农业综合开发的特点，新一轮农业综合开发项目审计面临着新的任务和挑战，审计的范围有所扩大，审计的难度有所增加。笔者认为农业综合开发项目效益审计应加大以下四个方面的审计力度。     

农业综合开发项目建设程序审计的主要内容

农业综合开发是指中央政府为保护、支持农业发展，改善农业生产基本条件，优化农业和农村经济结构，提高农业综合生产能力与综合效益，设立专项资金对农业资源进行综合开发利用的活动。     

农业开发资金管理存在的问题及对策措施

农业综合开发是通过改善农业基本生产条件，加强农业基础设施建设，发展优质高产高效农业，促进农业增收、农民增收的一项重要政策措施，特别是党中央《关于促进农民增加收入若干政策的意见》的发布和建设社会主义新农村战略部署的提出，农业开发的项目会越来越多，规模会越来越大，管理的要求会越来越高。为了充分发挥农业开发资金的导向功能，实现国民经济持续快速健康运行的宏观经济目标，必须加强农业开发资金管理。对此，笔者结合审计实践做出如下思考：     

创新机制 强化管理 不断开创山区农业综合开发新局面

农业综合开发是财政支农的重要组成部分，是国家巩固和加强农业基础地位提高农业综合生产能力的有效手段。本文分析和总结了甘肃天祝县农业综合开发办公室紧紧围绕新农村建设的具体目标，精心组织、强化管理的主要做法及其开发成效，以促进农业综合开发工作再上一个台阶。     

浅析农业综合开发对西部大开发的重大作用

在实施西部大开发战略中 ,提高对农业综合开发重大作用的认识 ,对于我们抓住机遇 ,加快发展 ,努力把农业综合开发工作推向可持续、全面发展的新阶段 ,并为最终实现西部大开发的根本任务 ,具有重要的意义。农业综合开发是农业基础的基础。土地是人类赖以生存和发展的物质基础 ,解决土地问题的实质 ,就是要解决土地产出与土地承载人口的关系。解放初的土地改革 ,1978年实行的土地承包责任制 ,现在执行的土地承包权30年不变 ,都是为了解决土地产出与供养人口的矛盾。所以说 ,土地和人口的矛盾是我国最基本的矛盾 ,农业综合开发就是要解决人地矛…     

农业综合开发项目评估工作探讨

农业综合开发是政府保护和支持农业,促进农业发展的重要途径。通过对现有农业资源的开发、建设和保护,可提高农业的综合生产能力,保护农业生态环境,发展高产优质高效农业,推广和示范现代农业科技,推动产业结构调整,实现农业的可持续发展和现代化具有重要的推动力量。     

基于熵权的山东省农业现代化水平评估

农业现代化是我国农业发展的目标和基本方向。从农村基础设施建设水平、农业机械化和电气化水平以及农业生产效率等角度建立农业现代化评价指标体系;利用由热力学引申而来的熵权方法,对2007年山东省17个地市的农业现代化水平进行了综合评价,从而为政府相关部门进行资源合理配置,促进农业持续稳定发展提供有效依据。     

农业综合开发项目效益审计初探

农业综合开发是党中央．国务院解决“三农”问题，建设社会主义新农村的重大举措．是提高农业综合生产能力最直接，最有效，最快捷的一项措施。农业综合开发资金已成为农业综合开发地区进行农业产业结构调整、农业基础设施改造最稳定、最可靠的农业投资来源。随着农村经济体制改革不断探化和国家对农业投入的不断加大．审计机关如何积极开展农业综合开发资金效益审计，是一个值得研究的重要课题。     

深化农业综合开发效益审计 服务新农村建设

本文坚持以科学发展观为指导,突出农业综合开发资金的效益审计主题,在理论与实践相结合的基础上,阐述农业综合开发效益审计的基本概念、主要内容和方式方法等问题。旨在通过探索强化农业综合开发效益审计的新路子,来促进在推进社会主义新农村建设进程中,更好地发挥审计监督的职能作用。     

浅谈如何规避农业综合开发项目验收审计风险

农业综合开发是党中央、国务院提高农业综合生产能力最直接、最有效、最快捷的一项措施．对建设丰十会主义新农村具有重大意义。“十一五”期间．国家将加大农业综合开发的投入。按照《国家农业综合开发项目管理办法》规定．农业综合开发项目验收必须具有审计报告。如何搞好农业综合开发项目验收审计．规避审计风险，是摆在审计机关和审计人员面前的一个亟待解决的课题．本文拟就此问题谈些看法：[第一段]     

坚持保护与建设并重努力探索草原生态建设新途径

草原建设项目是国家农业综合开发的重要组成部分。多年来,在国家农业综合开发办公室的大力支持下,自治区从国家农业综合开发的总体出发,打破了过去单一的建设方式和传统畜牧业生产方式,开辟了一条符合我区实际的建设养畜的路子。     

新形势下进一步加强农业综合开发项目和资金管理的具体措施

近几年，农业综合开发项目区已成为我省农牧区加强基础设施建设、调整优化结构、促进科技进步、发展特色农业的样板和靓点。但是，在全面实施西部大开发战略之际，农业综合开发作为一项长期的事业，如何应对入世挑战，提升青海农产品市场竞争能力，怎样进一步加强项目和资金管理，推动农业综合开发再上新台阶，是摆在我们面前亟待解决的重要问题。     

农业综合开发资金管理之管见

1989年国家实施农业综合开发工作以来，已在项目建设和项目管理方面取得了令人瞩目的成绩，并积累了不少工作经验，可以说，农业综合开发项目管理已基本成型，但相对而言，资金管理还是一个比较薄弱的环节，需要进一步改进和完善，以提高资金的使用效益。以下就此问题谈点个人看法。