落实细化法律法规 完善商标评审程序——《商标评审规则》修订内容解读

《商标评审规则》（以下称评审规则）是由国家工商行政管理总局公布，是落实细化《商标法》（以下称新法）和《商标法实施条例》（以下称实施条例）的相关规定，规范商标评审程序的部门规章。评审规则自1995年11月2日起施行，经过2002年、2005年两次修订，评审规则的实施对规范商标评审程序，提高案件审理质量发挥了重要作用。为了适应新法和实施条例的最新修改，并解决近年来商标评审案件审理中遇到的突出问题和满足实践发展的新需要，总局对评审规则进行了第三次修订，并于5月28日以工商总局令第65号公布，自2014年6月1日起施行。     

应增加虚假驰名商标认定撤销的法定情形

新《驰名商标认定和保护规定》（修订征求意见稿）中增加了“通过案件弄虚作假或者提供虚假证据材料等不正当手段骗取驰名商标认定保护的，可以撤销对涉案商标已作出的认定”的规定．但仅限于是在“查处商标违法案件中”．而不包括商标异议案件和评审案件。对此，国家工商总局在《关于〈驰名商标认定和保护规定：）．（修订征求意见稿）的说明》中是这样解释的：异议案件和评审案件因已有法定的司法审查程序，不再就该问题作重复规定。     

关于商标恶意抢注民事赔偿制度的完善建议

<正>2023年1月13日公布的《中华人民共和国商标法修订草案（征求意见稿）》（下称《征求意见稿》）第八十三条首次引入了“商标恶意抢注的民事赔偿条款”（下称民事赔偿条款），肯定了商标恶意抢注行为的不正当竞争属性，填补了商标恶意抢注的民事责任空白，对营造公平竞争的市场环境有着积极意义。但遗憾的是，《征求意见稿》的规定仍然过于笼统，在具体适用时存在一些“灰色地带”。例如，针对如何解决该条款提起的民事诉讼与知识产权行政程序衔接的问题，以及如何确定损害赔偿的具体适用规则问题，《征求意见稿》在规范构建过程中并未给予正面回应。这必然会使得法院在日后的司法实践中难以适从。对此，本文结合我国商标司法实践，     

《商标评审规则》出台

《商标评审规则》出台国家工商行政管理局日前正式发布了《商标评审规则》，从而使我国的商标评审工作有了具体的法规依据。近年来，在激烈的市场竞争中，企业的商标意识与商标法制观念普遍增强，商标评审案件也越来越多，１９９４年受理的案件数是１９９０年的３倍，达３...     

《商标评审规则》中的商标重新评审程序概述

《商标评审规则》（以下称：规则）第三十四条规定：当事人提出证据证明已发生法律效力的裁决有下列情形之一的，可以向商标评审委员会重新提出申请，但不停止裁定的执行： （一）裁决的事项不属于商标评审委员会的评审范围的； （二）评审程序违反《商标法》及《商标法实施细则》的； （三）裁决所根据的证据是当事人伪造的； （四）对方当事人隐瞒了足以影响公正裁决的证据的。 当事人提出重新评审申请，应当在裁决发生法律效力后一年内提出。 商标重新评审（以下称：重新评审）程序在性质上与仲裁法中的重审程序类似。主要差异有两点：第一，当事人对仲裁不服的，可以向仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销裁决，而商标评审的重新评审申请只能向商标评审委员会提出；第二，允许商标重新评审的情况较仲裁重审的情况缺少一项约束执法人员违法行为的情形。 由于商标重新评审不是终裁后的必经程序，而是对于因某种原因导致不当裁决的补救程序，所以一般来说，重新评审范围仅限于程序事项是否违法以及当事人一方是否具有不当行为而导致了不正确的裁决结果。重新评审不对原裁定的全部实体内容行使再审权。一、 重新评审程序的制定 （一） 重...     

商标评审规则

第一章总则 第一条为规范商标评审程序。根据《中华人民共和国商标法》（以下简称商标法）和《中华人民共和国商标法实施条例》（以下简称实施条例）,制定本规则。 第二条根据商标法及实施条例的规定,国家工商行政管理总局商标评审委员会（以下简称商标评审委员会）负责处理下列商标评审案件：     

行政执法视角下的恶意商标申请规制

<正>随着我国商标事业的发展，商标申请量爆发式增长，恶意商标申请行为逐渐成为社会各界关注的热点。国家知识产权局多次驳回抢注涉及新冠疫情和涉及2022北京冬季奥运会等热词的商标申请，产生了广泛的社会影响。2022年12月1日，《商标代理监督管理规定》（下称《管理规定》）开始施行；2023年1月13日，《中华人民共和国商标法修订草案（征求意见稿）》（下称《征求意见稿》）公开征求意见。两部法律法规均增加或修订了恶意商标申请规制条款，我国规制恶意商标申请的法律体系逐渐形成。     

中华商标协会举办商标评审实务培训班

新《商标法》及其《实施条例》于2014年5月1日起施行，国家工商总局商评委对商标评审规则进行了相应的修订，为使会员单位及时了解掌握相关变化，中华商标协会于6月6日上午在京举办了商标评审实务培训班，邀请商评委法律事务处副处长徐琳对商标评审规则修改及新法下其他评审相关问题进行了解读。     

《商标法修改送审稿》（草稿）征求意见会召开

由国家工商总局商标局主办、中华商标协会承办的《商标法修改送审稿》（草稿）征求意见会5月12日在南京召开。国家工商总局商标局副局长吕志华率部分修法小组成员，社科院知识产权研究中心主任李明德等国内著名专家学者，以及来自全国各地的商标代理机构、知名企业和江苏省工商局的代表50余人汇聚一堂，就《商标法》修法有关问题展开了讨论。江苏省工商局局长佘义和、副局长贺寿天出席会议并讲话。     

《中华人民共和国商标法修订草案（征求意见稿）》对RCEP规则的纳入及其影响

<正>2022年1月1日正式生效的《区域全面经济伙伴关系协定》（Regional Comprehensive Economic Partnership,下称RCEP）是由包括中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰和东盟十国共15方成员参与制定的全球最大的自由贸易区域协定。知识产权章是RCEP内容最多、篇幅最长的章节,而其中对商标的保护呈现出“超TRIPS（《与贸易有关的知识产权协定》）”水平。2023年1月,我国正式对公众发布的《中华人民共和国商标法修订草案（征求意见稿）》（下称《商标法修订草案》）涉及了众多商标实体和程序内容的重大调整,     

《药品价格管理办法（征求意见稿）》政策解读及应对措施初探

1《药品价格管理办法（征求意见稿）》的发布及背景 酝酿已久的《药品价格管理办法》终于掀开面纱。2010年6月上旬，中国化学制药工业协会、中国中药协会等七大协会和部分药企收到了国家发改委下发的《药品价格管理办法（征求意见稿）》（以下简称“征求意见稿”）。《征求意见稿》共分6章48条（包括附则），对药品分类、药品价格形成机制做了具体规定，除了规定药品按照成本定价外，还新增了对生产过程中的期间费用率、销售利润率以及流动差价率（额）（以下简称“三率”）设定最高核算标准。     

尊重历史 着眼共赢——商评委成功调解七件商标争议案件

最近国家工商总局商标评审委员会（下称商评委）对上海、杭州两家企业关于“西冷印社“、“箭镞”、“美丽”等七件商标争议案件进行了成功调解，使得历时六年的商标确权纠纷以双方当事人握手言和而告终。这是自2005年10月26日新修订的《商标评审规则》施行以来商评委首批调处的案件。     

强化商标使用义务背景下防御商标的保护

<正>2023年1月13日,国家知识产权局发布了《中华人民共和国商标法修订草案（征求意见稿）》（下称《征求意见稿》）。《征求意见稿》更加关注在先权利和公共利益之间的平衡,意在厘清权利行使的边界,继续强化商标使用义务。《征求意见稿》第二十一条、第二十二条、第六十一条、第六十七条等条款从不同角度突出了加强商标注册人使用义务的要求,解决“注而不用”“商标囤积”的典型问题,确保商标在注册制下发挥其应有价值,实现对社会公共利益的维护。但是,实践中部分“注而不用”的商标并非意在扰乱公共秩序,     

工商总局召开誓师大会 力争三年解决商标积压

3月27日，国家工商总局举行了与商标局、商标评审委员会关于解决商标评审与积压等问题的责任书签字仪式。国家工商总局副局长付双建代表总局与商标局局长李建昌、商标评审委员会主任许瑞表分别签署了《解决商标注册审查积压问题目标责任书（2008—2010年）》和《解决商标评审积压问题目标责任书（2008—2010年）》。据了解，根据此次签订的责任书，商     

转换适用法律应保证当事人的诉讼权利

国家工商总局于2005年9月26日发布第20号局长令,对《商标评审规则》进行第二次修改,并于10月26日起施行。《商标评审规则》自1995年制定以来,于2002年9月进行了第一次修改,此次修改主要涉及通过和解、调解方式解决商标确权纠纷、举证期限和证据交换、回避告知、转换适用法律条款、当事人变更、起诉信息的及时反馈、公开评审、证据规则、涉外送达等诸多在商标评审实践中需要明晰的实体和程序内容。其中关于转换适用法律的问题一直为笔     

商标代理监管重在制度建设——从《商标代理管理条例》（征求意见稿）出台说开去

从2004年11月9日至30日，只要登录商标局的官方网站“中国商标网”，就可以查阅《商标代理管理条例》(下文简称《条例》)(征求意见稿)的全文并发表意见。在上网征求意见之前，商标局已经有针对性地向有关监管部门和部分商标代理机构发出了征求意见稿，这次上网是为了能够更广泛地听取社会各界的意见。笔者作为一名从事商标代理事业多年的商标代理人，     

国务院：新拆迁条例第二次公开征求意见

国务院法制办公室发布通知，公布《国有土地上房屋征收与补偿条例（第二次公开征求意见稿）》（即新拆迁条例）全文，于2010年年底征求社会意见。     

从严标准：创业板市场公司治理中的董事行为坐标

千呼万唤的创业板终于“好事近”。3月21日，中国证监会发布《首次公开发行股票并在创业板上市管理办法[征求意见稿]》）（以下简称《征求意见稿》），一时创业板规则成为焦点。     

关于商标评审案件审理新旧法律适用的规则

2013年8月30日，第十二届全国人大常委会第四次会议审议通过了关于修改商标法的决定，自2014年5月1日起施行。根据修正案对商标法的修改情况．商标法实施条例（下称实施条例）和商标评审规则（下称评审规则）也进行了相应的修改。此次商标法修改围绕方便当事人申请注册商标、维护公平竞争的市场秩序、加强商标专用权保护这三大目标，对商标法的诸多实体规定和程序事项进行了修订，既有弥补旧法空白和不足的地方，     

中华商标协会召开“商标法（修订送审稿）征求意见会”

3月18日，中华商标协会在厦门市召开“商标法（修订送审稿）征求意见会”。20多位来自康恩贝、美的、青岛双星等知名企业，万慧达知识产权有限公司、永新专利商标代理有限公司、上海专利商标事务所等商标代理组织、律师事务所，上海市、黑龙江省、厦门市工商局和北京大学、中国社科院、国家知识产权发展研究中心的专家和学者就“商标法（修订送审稿）”充分发表意见和建议。