政府生命周期模型--对公共政策理论基础的重新阐释

文章以财政的视角,在一个契约的框架内通过对穷人、富人以及代理人集团博弈的财政过程的描述建立了政府生命周期模型.在此基础上对公共政策的理论基础进行了重新阐释,得出了公共政策的实质是权利分配、政府通常偏好短期政策操作、公共政策多是"穷则思变"的结果、权威在公共政策施行中起着独特作用的结论.本模型在还政府行为本来面目的同时,可以扩展到对企业家生命周期和对经济史上制度变迁的研究中.     

基于木桶原理的公共政策过程分析

运用木桶原理分析公共政策过程,将公共政策构建过程中的五个阶段:问题界定、方案制定、合法化、执行及效果评估比作木桶桶板,将公共政策中的民主性比作木桶的桶箍,将科学理论方法和正确价值取向比作木桶的桶底.通过采取一定措施,确保公共政策的效果和目标最大化.     

解析公共政策执行的主体缺陷与监督困境

公共政策执行一直是公共政策理论研究的重点和难题之一,制定好的政策在执行的过程中总会遇到各种不确定的阻力,致使政策执行的过程和结果偏离政策目标,其原因包括了政策本身的因素,以及政策执行主体的缺陷。加强公共政策执行监督,形成公共政策执行监督理论体系,有利于解决我国公共政策执行监督的困境问题。     

公共政策评估研究综述

政府在进行国家管理活动中,不仅需要进行科学的规划和有效的执行,还需要通过公共政策信息的反馈,对公共政策效果进行评估.科学的评估不仅有助于政策体制的完善、政策质量的提高,还能够提高政府及政策的绩效水平.基于国内外学者对公共政策评估的理论与实践研究,从公共政策评估概念、评估主体、评估标准以及评估方法四个角度进行文献综述.     

涌现--塑造公共政策执行初始状态的一个重要目标

公共政策的执行有赖于公共政策执行初始状态的塑造，而涌现则是塑造公共政策执行初始状态的一个重要目标。从现代系统科学的角度，运用系统的“整体涌现性”这一特征对公共政策执行初始状态的塑造问题进行刻画，找出塑造公共政策执行初始状态的三个促成涌现的因素，将对提高公共政策的执行效率产生巨大而又深远的影响。     

科学发展观视野下的公共政策创新探析

科学发展观是指导公共政策创新的崭新的思维理念,统筹兼顾是公共政策创新的根本方法.科学发展观指导下的公共政策创新其实质就是统筹公共政策要素之间的关系,实现政策要素之间的最优化配置,进而更好地发挥公共政策功能,为中国特色社会主义事业服务.     

改进公共政策绩效审计效果的思考

当前，公共政策绩效审计在提高公共政策效果方面存在着不可替代的积极作用，但是由于种种原因，也存在一些不足和缺陷。文章就改进公共政策绩效审计效果进行了探讨。     

公共政策的经济学分析

任何一项公共政策的制定和实施都需要付出一定的代价,关键在于这种代价能不能承受,值不值得承受。经济学与公共政策有着密切的联系,即使是一些看起来与经济问题无关的公共政策,如果细心分析总是可以发现其中的经济学逻辑。这一逻辑告诉我们,公共政策是通过比较其成本和收益而产生的,公共政策存在的理由在于它的社会成本小于以市场和企业自行解决的方式来解决问题。     

浅析我国公共政策应对机制的建立与完善

公共政策揭示了公共政策与公众利益、政府、政治的关系 ,调整着公共利益的分配和社会成员之间的利益关系 ,实现政府的利益分配目标 ,这决定着公共政策在现实生活中具有相当重要的作用。文章通过对公共政策在现实生活中的功能和作用的分析 ,剖析了目前我国公共政策应对机制的现状 ,并对如何建立完善我国公共政策应对机制提出了个人看法。     

试论公共政策价值的确认、实现和意义

公共政策价值分析为两个层次。第一层次：政府一公共政策，其中主体是政府，客体是公共政策。政策之于政府的意义和效用在于它的实施推行过程中使政府得到满意的利益分配；第二层次：公共政策一群众，其中主体是公共政策，客体是群众。群众之于政策的意义和效用在于，群众中社会公共问题在公共政策的指引和推行中得以解决。就公共政策的价值而言，赋予公共政策利益优先的价值取向，在利益优先的前提下，选择、分配、综合和落实利益，最终达到平衡利益，解决公众问题。以利益为基础的公共政策价值分析无疑揭示了公共政策的本质，也为公共政策价值判断建立了一个客观参照系，为政府行为的良性循环引领方向。     

我国公共政策执行偏差的原因分析和对策研究

公共政策执行是把公共政策从观念形态的分配方案转化成现实效果的动态过程,政府对社会经济的宏观调控正是通过各项公共政策的有效执行来实现的.在现实生活中,随着政策问题和政策环境的日益复杂、 多变,公共政策执行的难度越来越大,政策执行偏差现象日益突出,严重影响了公共政策目标的实现.因此,有必要在探析公共政策执行出现的各种问题原因的基础上寻求解决问题的对策,从而保证公共政策的顺利实施.     

中国轨道交通的公共政策构建

本文在梳理我国轨道交通公共政策的基础上,分析轨道交通公共政策存在的问题,认为目前轨道交通公共政策只具有行业管理性的特点,缺乏公共政策应具有的公共性、系统性与阶段性等特点,在此基础上,探讨了我国轨道交通公共政策中的一些关键性问题,如实施目标、重点与对象、政府管理及政府与企业的关系,等等.     

比较公共政策研究:回顾与展望

文章在分析比较公共政策研究的概念和背景的基础上,梳理了西方比较公共政策研究的历史和现状,揭示了比较公共政策研究中的障碍和问题,最终对比较公共政策研究的未来发展进行了展望。     

公共政策对国家创新系统影响研究

国家创新系统的建立与完善需要政府推动,政府使用的重要工具是公共政策。通过探讨公共政策对于国家创新系统的影响和作用,以及对于影响中国国家创新能力的公共政策的分析,提出了政府应用公共政策应注意的问题。     

公共政策的构成要素与价值分析

在界定公共政策构成要素的基础上,本文系统分析了公共政策的制定、执行与评估过程的具体特点,认为公共政策是对规制公共政策活动的公共管理过程所作的制度性界定,具有反映公共问题利益相关者的制度需求和公共政策主体制度供给关系的社会与经济价值,其使用价值是指导公共管理活动有效调整利益相关者的社会与经济关系,价值的实现需要使用价值的系统作用,否则公平与效率就很难平衡。     

试论构建公民参与政策决策的沟通机制

公共政策的目的就是实现公共利益,我们在强调公共政策合法化过程中有序引入公民参与是十分必要的。在决策过程中由于政府公开的信息量有限,信息公开的效果并不理想。本文从政府、公民、第三部门之间的联系入手,讨论如何通过各种措施改进和完善我国公共政策决策的沟通机制,从而使公民通过与政府、第三部门间的双向互动实现对公共政策决策的有效参与。     

我国公共政策的伦理问题研究

目前,经过多年的发展完善,我国的公共政策已经达到了一个比较高的水平,并具有了很强的科学性.在近年来,我国开始认识到伦理问题在我国公共政策上的执行上具有非常重要的意义.本文就对我国公共政策中的伦理问题进行分析和研究,从而让我国公共政策的制定形成一个更加科学合理的模式,从而充分的提高这项政策的社会效益.     

政府公共政策与社会主义和谐社会构建

要将构建和谐社会战略由思想变为现实,必须以具有合法性、系统性、强制性、稳定性特征的政府公共政策作保障。文章从其内在逻辑阐述了和谐社会制度的政策科学基础,分析了构建和谐社会面临的突出矛盾和问题,提出了构建和谐社会制度的政府公共政策取向。     

文化产业发展中政府公共政策研究

文化产业是全球公认的朝阳产业,在西方某些发达国家早已成为支柱性产业,我国的文化产业还属于弱势产业,缺乏国内市场的整合能力和国际市场的竞争力。公共政策的价值取向是政策科学的最基本和最基础的要点,公共政策中的文化产业政策政绩不理想直接影响了我国文化产业的快速发展。本文将对公共政策中的财政政策进行梳理,实现文化企业新一轮跨越式发展进而完善我国文化产业政策、推动文化产业发展。     

公共政策审计的发展与问题探析——以广东省为例

公共政策审计是指国家审计机关以公共政策为对象开展监督、评价、建议、咨询等审计活动。公共政策的制定和执行是实现国家目标、促进国家现代化的路径,而公共政策审计则是通过监督公共政策的制定、执行保证公共政策的效果。通过梳理文献,总结了国内外公共政策本质与方式的发展,并以广东省2016—2019年的国家和省重大政策措施落实情况的跟踪审计结果为例,分析其中的问题以及实践与理论的差距,并针对问题提出建议。