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地方性政府债务规模自2009年起迅速扩大的同时,地方政府债务风险也逐渐显露出来,因此有必要对地方性政府债务进行系统梳理,以便重新认识地方性政府债务规模扩大的影响、成因。本文在分析了地方性政府债务形成原因的基础上,结合美国、英国、日本、印度、巴西等国针对地方债务采取的措施和方法,给出一些加强我国地方性政府债务管理和控制的措施,以防范债务风险。 相似文献
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我国自1994年推行分税制改革以来,地方政府债务规模逐年扩大,其风险已经凸显出来。本文在分析我国地方政府债务现状的基础上,重点探讨地方政府债务的成因和风险。最后提出解决我国地方政府债务问题的措施在于深化财政体制改革,完善地方政府投融资体系、债务管理体系、政绩考核与激励机制,加强法律对地方政府举债的约束,构建地方政府债务风险预警和防范机制。 相似文献
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牟放 《中央财经大学学报》2008,(6):8-12
尽管我国法律法规对地方政府举债的限制比较严格,但地方政府规避法律规定举借债务的情况却非常普遍。近年来中央和各级地方政府不断采取措施,试图控制和缩减地方政府债务,但由于缺乏统一的债务管理机构和科学的管理办法,地方债务规模呈现出加速上升的趋势。因此,如何认识我国地方政府债务现状、成因,从而进一步加强地方政府债务管理是一个值得认真研究的重要课题。 相似文献
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地方政府债务权责划分是一国分级财政体制的重要内容。实现中国地方政府债务的合法化已经成为解决当前地方政府债务问题的前提条件。地方政府债务的合法化不仅是债务融资权的界定问题,更是管理责任的归属问题。近年来中国某些地方已经开始自发地探索地方层面上的政府债务权责划分的方法。国家应尽快制定统一的法规,赋予地方政府合法举债权,但应严格控制债务规模、界定使用范围。应在财政部和省市县财政部门设立债务管理机构,明确地方政府的债务偿还及风险管理责任,加大债务监督力度。 相似文献
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加强地方政府性债务监管、制止地方政府违法违规举债融资是防范财政金融风险、维护财政金融安全的重要措施,也是完善国家治理体系、提高国家治理能力的重要内容。新《预算法》和地方政府债务限额管理制度等债务管理新法规总体上划定了地方政府举债边界和进一步规范了地方政府融资行为,初步构建起新的地方政府债务管理框架。但实践中地方政府融资模式不断出新,绕道举债、违规举债等新增或有债务行为层出不穷,极大增加了地方政府隐性债务风险。 相似文献
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2008年全球金融危机爆发后,欧洲主权债务危机逐渐浮出水面且愈演愈烈,这引发了人们对地方政府债务风险的担忧,而我国自从2009年中央政府的4万亿投资计划以来,地方政府债务规模进一步加大,风险逐渐暴露,分析各国对债务风险进行管理的经验,可以对我国地方政府债务风险进行有效管理提供借鉴。 相似文献
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地方政府债务管理国际经验及启示 总被引:1,自引:0,他引:1
改革开放以来,中国经济取得飞速发展,这在一定程度上与各级地方政府的投资拉动不无关系。但从1994年开始的财政体制改革,地方政府在事权扩大的同时,财力不断收紧,为了保证地方经济增速,各级地方政府通过各种渠道广泛举债,地方政府债务规模剧增,债务风险频现,地方政府债务管理日渐成为焦点问题。我国地方政府债务管理中存在的问题我国地方政府管理中的突出问题是债务规模庞大,特别是体制外的隐性、或有 相似文献
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<正>近年来随着工业化和城镇化的加快发展,乡镇政府的融资需求十分强劲,债务规模将继续保持快速上升趋势,从而直接影响到财政的安全性,政府性债务问题逐渐引起中央和地方各级政府的高度重视。为此,迫切需要加强地方政府债务管理, 相似文献
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地方债务管理需要严格控制规模,建立偿债准备金制度,发展富有活力的地方债券交易市场,增强信息披露的透明度,约束地方政府的举债冲动美国地方政府债务管理的特点美国实行三级财政体制,即联邦、州和地方财政。州和地方政府可以依照法律发行债务筹集财政资金用于地方经济发展。美国中央和地方政府的债务管理具体有以下特点:法律明确规定地方政府的发债权。美国发行地方债务一般与城市化同步,因此发行时间较早,1991年州地政府的 相似文献
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我国地方政府发债面临的问题及对策 总被引:6,自引:0,他引:6
一、我国地方政府独立发债可能引发的问题(一)地方政府向中央政府转嫁债务的风险。地方政府独立举债将加大地方政府向中央政府转嫁债务风险的可能性。从国际经验看,地方政府,特别是大的省、市债务违约风险往往会演化为区域性、甚至是全国性金融恐慌,为防止事态恶化,损害国家 相似文献
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近几年,特别是2008年以来,地方政府债务不断膨胀。总量和规模的不断扩大,在一定程度上阻碍了地方经济的发展和地方财政正常运行。本文以辽宁省为例,对地方政府债务现状以及辽宁省政府债务现状、存在问题进行研究,并提出相应的对策,对我国地方政府债务的研究就有一定的现实意义。 相似文献
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旧《预算法》下地方政府债务结构从历史发展来看,在旧《预算法》生效的时间范围内,地方政府债务与地方政府融资平台有着相近的发展历程,大致上包括1994~2008年的萌芽发展期,以及2008年之后的井喷发展期。在2015年新《预算法》颁布前,2011年和2013年审计署分别对地方政府债务进行了较为全面的摸底梳理,并发布了关于地方政府债务的权威报告,地方政府债务规模和结构逐渐浮出水面。 相似文献
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近几年,特别是2008年以来,地方政府债务不断膨胀.总量和规模的不断扩大,在一定程度上阻碍了地方经济的发展和地方财政正常运行.本文以辽宁省为例,对地方政府债务现状以及辽宁省政府债务现状、存在问题进行研究,并提出相应的对策,对我国地方政府债务的研究就有一定的现实意义. 相似文献
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随着地方政府债务问题的逐渐凸显及其影响范围和深度的不断扩大,国内学术界对地方政府债务问题更为关注。笔者对近五年该领域的研究成果进行了梳理,综述如下。 相似文献
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黄志勇 《金融经济(湖南)》2018,(2):21-22
近年来,随着我国城镇化建设的不断推进,"三农"政策扶持力度的不断加大,以及公共产品与公共服务的不断丰富,地方政府债务问题也日渐凸显。不可否认,地方政府债务在促进我国经济社会发展、加快基础设施建设、改善社会保障等方面发挥了积极作用。当前我国地方政府债务虽然总体可控,但部分地区地方性债务负担沉重、偿债能力明显不足,不断积累、攀升的地方政府债务已经成为影响经济社会发展、地方财政正常运作,甚至可能引发区域性金融风险和社会风险的不利因素。本文归纳总结了我国当前地方政府债务现状、债务风险特征及危害,探讨分析了地方政府债务风险的成因,就如何化解地方政府债务风险提出政策建议。 相似文献