“达标承包”责任制实践初探

在乡镇工业比较发达的地区,如何解决农民重工轻农的厌田倾向,防止农业生产萎缩?江苏省海门县江滨乡针对这个问题,从1986年初开始,在全乡全面实行达标承包责任制。从一年的实践看,达标承包是完善家庭联产责任制的一个有益尝试,它对乡镇工业发达地区进一步发挥家庭联产承包责任制的作用,调动农民种田的积极性,促进农业生产持续、稳定发展具有较大现实意义。     

认真做好延长土地承包期工作进一步稳定和完善土地承包责任制

认真做好延长土地承包期工作进一步稳定和完善土地承包责任制东港市人民政府延长土地承包期，建立与市场经济相适应的土地承包经营制度，是调动农民生产、投入积极性，发展高效农业的最基本的措施。我市在延长土地承包期方面主要做了以下几项工作：一、认真学习宣传有关政...     

完善支持政策 促进农民增收

<正>近日近日,国务院办公厅印发《关于完善支持政策促进农民增收的若干意见》,从四个方面对完善农民增收支持政策提出了明确要求方面对完善农民增收支持政策提出了明确要求。一是完善农业支持保护制度。通过加大农业基础设施投入加大农业基础设施投入,推进农业补贴政策转型,完善农业结构调整政策,改革完善     

社会主义市场经济条件下促进农业发展应建立六大机制

社会主义市场经济条件下促进农业发展应建立六大机制宋俊在社会主义市场经济条件下要促进农业的发展，重点应从建立和完善以下六个方面的政策调控机制入手。一、建立健全稳定的投入机制，农业投入主要包括农民主体投入、国家投入和社会集团投入三个方面．国家对农业的投入...     

来稿摘编

要落实土地承包期再延长３０年的政策稳定和完善双层经营体制，关键是稳定完善土地承包关系。土地是农业的最基本的生产要素，又是农民最基本的生活保障。稳定土地承包关系，才能引导农民珍惜土地，增加投入，培肥地力，逐步提高产出率，才能解除农民的后顾之忧，保持农村...     

保障国家粮食安全的政策选择

确保国家粮食安全和重要农产品有效供给,关键在于提高粮食综合生产能力,调动农民种粮积极性。要采取有针对性的政策措施,突破薄弱环节,建立保障粮食安全的长效机制。完善粮食生产扶持政策。我国农业已进入高投入、高成本、高风险的发展阶段,必须加大对农业支持保护力度。一是充分发挥价格信号稳定农民种粮预期的重要作用。不断完     

高层信息

八项措施力促农民增收 日前，农业部部长孙政才表示，今年我国将稳定、完善和强化各项强农惠农政策，广泛开辟农民增收渠道，积极争取农民增收势头不回落不放缓。重点做好以下工作：促进农业生产全面发展，进一步挖掘农业内部增收潜力：强化农业科技和服务体系。切实提高农业生产效益；加强和改善农产品市场调控，大力促进农民增收减支；加大对农业农村的投入力度，着力构建农民持续增收的长效机制；多渠道转移农民就业，努力增加农民的劳务收入；     

政策导向

稳定完善双层经营体制,关键是稳定完善土地承包关系。土地是农业最基本的生产要素,又是农民最基本的生活保障。稳定土地承包关系,才能引导农民珍惜土地,增加投入,培肥地力,逐步提高产出率;才能解除农民的后顾之忧,保持农村稳定。这是党的农村政策的基石,决不能动摇。要坚定不移地贯彻土地承包期再延长三十年的政策,同时要抓紧制定确保农村土地承包关系长期稳定的法律法规,赋予农民长期而有保障的土地使用权。对于违背政策缩短土地承包期、收回承包地、多留机动     

财政支农政策促城乡资源合理配置对策探讨

党中央为了提高农村发展、农业增效、农民增收,陆续颁布了一系列强农惠农政策,在"三农"上面的投入也加大了力度。把强农惠农政策实施透彻是十分重要的,这是稳定大局、促进农民增收、释放农业潜力的需要和必然条件。但是,财政支持城乡统筹发展在实施上还存在一些很显著的问题,就高台县来说,其整体的农村发展滞后、农民持续增收困难、农业基础薄弱从本质上来看并没有发生改变。为解决好上述问题,应当把重心放在完善农业投入增长长效机制、健全财政支农法律保护、创新财政支农体制机制、转变财政支农观念等方面。     

调动种粮积极性应让农民得到实惠

如何调动农民种粮积极性,使物尽其用、地尽其力,关键是要让农民得到实惠。从生产渠道让农民得到实惠耕地利用率不高、农业基础脆弱、抗御自然灾害的能力不强、科学技术水平低、后劲不足、产量低等不利因素,也是我国粮食生产的潜力所在。因此,必须挖掘潜力,调动农民种粮积极性。首先,要认真贯彻党在农村的经济政策,调整农村产业结构政策。其次,千方百计增加农业和粮食生产投入。要在农业和粮食生产的基础性设施投入方面予以倾斜,以扩大保灌面积,稳定粮食种植面积,提高粮食复种指数,以保面积达到保产量。     

用系统方法调整农村产业结构

党的十一届三中全会以来,我们党首先全面改革了农村生产关系,实现了家庭承包责任制,涌现出大量的专业户、重点户、专业村和多种形式的经济联合体,使农民的积极性空前迸发出来,解放了农村生产力。接着在稳定和完善生产责任制的同时,改革农产品统派购制度,大力发展农村商品经济,合理调整农村产业结构,使农民根据市场需要安排农业生     

认真贯彻十六大精神为推进农村小康建设而奋斗（节登）

关于稳定党在农村的基本政策 党在农村的基本政策,是调动农民积极性和创造性的有力武器。在新阶段,必须坚持党在农村的基本政策,保持政策的稳定性和连续性。稳定基本政策,核心是稳定和完善土地承包关系。应当看到,土地是农民的基本生产资料。只有赋予农民长期而有保障的土地使用权,农民才有爱惜土地的积极性,才会增加对土地的投入。如果随意调整农民的承包地,农民没有经营土地     

联系投入承包——谈联产承包制的新发展

农民群众在创造了联系产量承包责任制之后,大胆探索增添农业活力,增强农业后劲的新途径,又创造了联系投入承包的新经验。 所谓联系投入承包,就是在联系产量(企业是利润)承包的基础上,增加联系物质、技术、资金等投入的承包内容,超奖减罚。这些内容可以加入原承包合同,也可以另外增签新投入合同。作为联产合同的补充。许多同志认为,这是对联产承包责任制的新发展,是防止农业萎缩的又一政策性措施,应当作为完善责任制的重要经验推广。     

加快建立促进农业增效农民增收的长效机制

加强支农惠农的政策力度,建设促进农业增效农民增收的"三农"投入保障机制;挖掘农业内部增收潜力,建立促进农业稳定发展和农民持续增收的双赢机制;拓宽农民增收渠道,建立促进农业增效农民增收的长效机制。     

完善粮食生产支持保护机制探讨

<正>2003年以来,国家、省及地方各级不断加大"三农"投入,大力扶持粮食生产,逐步构建了农业与粮食生产的政策支持保护体系,有效调动了农民生产积极性,提高了生产基础设施和农业科技创新推广水平,促进了粮食生产持续稳定发展。然而,粮食支持保护体系还存在一些问题。完善粮食生产支持保护机制,仍然是待解的难题。一、粮食支持保护政策概况     

土地流转重在规范

稳定土地承包责任制，建立依法、自愿、有偿、规范、有序的土地流转工作机制，有利于稳定和完善农村基本经营制度，有利于推动农村劳动力转移和农业结构调整，有利于推进农业产业化和发展现代农业。然而，一些地方不规范的土地流转行为伤害了农民的生产积极性，影响了农村社会稳定。2006年以来，江苏省泅洪县开展了农村土地流转工作的集中整治，规范了土地流转行为，     

认真做好土地承包期延长工作进一步稳定和完善农业承包责任制

认真做好土地承包期延长工作进一步稳定和完善农业承包责任制王其生，高德胜一、正确处理稳定与发展的关系，不断完善农业承包责任制中发（９３）１１号文件提出：“以家庭联产承包为主的责任制和统分结合的双层经营体制，是我国农村经济的一项基本制度。要长期稳定，并不...     

再论在稳定中完善农村土地承包关系

稳定和完善农村土地承包关系是我国农村的基本政策，它关系到土地利用效益的提高和农业结构调整。本提出土地承包关系应以稳定为主线，保护农民经营权为核心，以确保农民的种田积极性。     

《中国农民基本常识读本》选登(三) 第二章 农村家庭承包经营

１ 稳定土地承包关系实行土地家庭承包经营 ,对于农业增产、农民增收、农村稳定具有极为重要的作用 ,必须长期稳定和完善土地承包关系。稳定和完善土地承包关系 ,是党在农村的基本政策。从实践看 ,广大农民强烈要求长期稳定土地承包关系 ,以维护自己的切身利益。中央决定土地承包期再延长３０年不变 ,就是适应农民的迫切要求 ,保持党的农村基本政策的稳定性和连续性 ,从而保护农民的土地承包权、生产自主权和经营收益权 ,使农民吃下长效“定心丸”。稳定和完善土地承包关系 ,是保持农业稳定发展的重要保障。我国人多地少 ,人地矛盾突出 ,必…     

上海部署2007年“三农”工作

2007年上海市“三农”工作，一要坚持以科学发展观为指导，着力推进都市现代农业建设。进一步加大投入力度，建立稳定的投入保障机制，形成完善的支农惠农政策体系；继续推进农业基础建设，提高农业抗灾能力和农业综合生产能力；