农村土地承包经营权抵押贷款:信贷供给与机制构建

土地承包经营权抵押贷款的创新与实践对激活农村资产、破解"三农"融资难、融资贵问题具有重要意义。本文在系统梳理国内农村土地抵押政策、模式等的基础上,从微观层面对信贷供给进行了研究:一是立足我国农村土地流转现状,以山东省为例,调查银行机构农村土地承包经营权抵押贷款供给特点和典型模式,对金融机构供给制约因素进行了实践分析;二是在对信贷经理进行问卷调查的基础上,采用AHP(层次分析法)模型对金融机构农村土地承包经营权抵押贷款供给意愿进行了实证分析。研究发现,由于土地抵押在法律效力确定及价值评估、流转变现、农业生产项目风险对冲等方面受到制约,银行机构对该类贷款的供给意愿不高。农村土地产权抵押要发展,土地的初次流转及承包经营权证的办理、承包经营权确权颁证及违约后的再流转是最关键的环节,需要与农村土地产权制度、农村土地管理制度、农业保险制度、农村金融政策和金融风险管控措施的改革创新协同推进。     

完善农村土地经营权抵押融资的思考

"融资难、融资贵"问题一直是困扰我国"三农"经济发展的重要因素之一,完善农村土地承包经营权抵押制度能够有效缓解"融资难、融资贵"问题.从而在促进现代化农业发展中发挥重要作用.目前,中央已明确将土地所有权、承包权、经营权"三权分置".将农村土地承包经营权用于流转、抵押,并出台了相应的政策措施,以解决农村经营主体融资困难的问题.但就目前实际情况看,农村土地的经营权抵押贷款在实施过程中存在一定缺陷,因此,必须进一步完善农村土地经营权抵押贷款相关配套措施,积极创新金融产品.充分发挥农村土地经营权抵押贷款优势,推进土地承包经营权抵押的健康发展,支持地方经济发展.     

推行土地承包经营权抵押贷款的障碍及建议

推行土地承包经营权抵押贷款存在的难点及原因一是农村土地经营权作为抵押品变现力差、处置难度较大。据调查,土地经营权处置难是目前涉农银行业机构不愿开办土地经营权抵押贷款业务的主要原因。土地经营权流转之后,不能改变所有权性质和用途,加之目前流转市场发育缓慢,缺少权威的流转中介,土地经营权流转主要采取自行协商的方式,流转信息不畅,交易双方信息不对称,一旦经营户出现贷款违约,银行难以处置抵押的土地经营权,土地经营权难以变现。     

江苏省宿迁市农村土地承包经营权抵押贷款试点情况调查

为缓解“三农”融资困难,支持现代农业加快发展,2014年以来人民银行宿迁市中心支行积极稳妥推进农村土地承包经营权抵押贷款试点业务。本文总结了宿迁市农村土地承包经营权抵押贷款试点的主要做法及成效,分析了试点工作中存在的困难和问题,并提出了相关政策建议。     

农村承包土地经营权抵押贷款试点：问题与对策--以广西为例北大核心

国内农村承包土地经营权抵押贷款试点正在探索推进。通过对广西8个试点县(区)的调查分析表明,目前试点面临的主要问题有:农村承包土地经营权抵押贷款的比较优势不强,承包土地经营权难以单独作为抵押标的、信贷风险分担机制不完善、试点配套机制改革滞后、承包土地流转的制约因素较多。针对上述问题,并且借鉴美国、德国、日本等国的经验,下一步推进我国农村承包土地经营权抵押贷款试点,应当加快明晰农村土地产权、完善农村承包土地经营权价值评估体系、健全农村承包土地流转交易平台、建立承包土地经营权处置机制、完善风险补偿和缓释机制、推动信贷产品和服务方式创新、优化农村金融生态环境。     

农村土地流转抵押贷款:发展模式、制约因素及策略安排

加快农村土地承包经营权流转,增强信贷支持农业规模经营是进一步优化农村资源配置和推进农村金融创新,促进现代农业发展的必然选择.本文以湖南省益阳市为案例,深入分析了农村土地流转的现状和作用、金融部门创新农村土地流转抵押贷款的做法和成效及农村土地流转和土地流转抵押贷款的制约因素,在此基础上提出了加快农村土地流转和土地流转抵押贷款的对策和建议.     

对农村土地承包经营权抵押贷款发展的几点思考

2014年中央1号文件首次提出“在落实农村土地集体所有权的基础上,稳定农户承包权、放活土地经营权,允许承包土地经营权向金融机构抵押融资”,现实中很多地区已经在这方面做了有益尝试.本文通过对现行几种农村土地承包经营权抵押贷款模式的回顾,分析了制约农村土地承包经营权抵押贷款推行的因素,并有针对性地提出了推动农村土地承包经营权抵押贷款发展的政策建议.     

土地流转制度下承包经营权抵押贷款刍议

2014年中央1号文件首次提出“在落实农村土地集体所有权的基础上,稳定农户承包权、放活土地经营权,允许承包土地经营权向金融机构抵押融资”,现实中很多地区已经在这方面做了有益尝试.本文通过对现行4种农村土地承包经营权抵押贷款模式的回顾,分析了制约农村土地承包经营权抵押贷款推行的因素,并有针对性地提出了推动农村土地承包经营权抵押贷款发展的政策建议.     

推进农村土地的承包经营权抵押贷款试点工作的实践与思考——以辽宁昌图试点为例

近年来,辽宁省昌图县率先试点开办了农村土地承包经营权抵押贷款业务。论文对昌图县农村土地承包经营权抵押贷款试点情况进行了调研分析,针对存在的问题分析查找了原因,提出了解决的措施和办法,为推进农村土地承包经营权抵押贷款试点工作提供参考建议。     

土地承包经营权抵押贷款成效

党的十八届三中全会对积极开展农村土地承包经营权抵押贷款工作提出了明确要求,为我国农村土地制度改革和农村金融体制改革创新作出了重要指示。作为新疆首批农村土地承包经营权抵押贷款试点县之一的塔城地区沙湾县,有效实现了土地流转、产权交易服务工作全覆盖,试点工作对提高涉农贷款效率、准确核实抵押物真实性、助推土地流转、防范和化解贷款风险效果明显,但同时也存在顶层设计及政策推动落实难、抵押流转变现难、风险补偿机制缺失等问题亟待解决。     

商业性森林保险与林权抵押贷款组合的发展现状、问题及建议

白山市森林资源十分丰富,林业在全市国民经济发展中有举足轻重的地位。目前,我国正在实施的林权制度改革,林权抵押贷款业务开始发展,但由于森林固有的弱质性使林权抵押贷款面临较大的风险,因此白山市在全省率先开办了＂林木火灾保险＋‘林富通’个人林权抵押贷款＂组合业务,探索出一条＂护林＂、＂惠民＂、拓宽＂三农＂金融服务的新途径。     

农村土地承包经营权收益担保融资问题研究——以吉林省直补资金担保贷款和土地收益保证贷款为例

农村土地承包经营权作为农村的重要资产,可以产生物权性经营收益、债权性流转收益和财政补贴性收益。但现行法律制度阻塞了农村土地承包经营权直接抵押的融资渠道,造成农业发展中的“融资难”问题。农村土地承包经营权收益担保融资模式是在现行法律框架内进行的制度创新,既能够保留农村土地承包经营权的社会保障功能,又能拓宽农业发展的融资渠道。实践中出现的直补资金担保贷款和土地收益保证贷款是这一融资模式的具体体现,但仍存在一些问题,有待进一步完善。     

我国农地金融制度建设的经验教训与启示

我国的农地金融制度建设从1988年贵州湄潭县的农地金融制度试验开始,发展到目前遍地开花的农地使用权抵押贷款,经历了一个逐步成熟的发展过程。本文挑选浙江嘉兴的土地流转经营权抵押贷款和丽水的林权抵押贷款作为案例,将它与贵州湄潭农地金融制度的试验进行对比分析,试图为我国农地金融制度的构建提供有价值的参考。     

农村土地承包经营权确权登记工作遇到的困难及建议--以黑龙江汤原县为例

为推进农村承包土地的经营权抵押贷款试点工作,掌握农村承包土地的经营权确权登记工作进展情况,人行佳木斯市中心支行深入辖内汤原县农业局、鹤立镇继东村开展了调查,调查显示：汤原县农村承包土地的经营权确权登记工作取得了积极进展的同时,遇到的困难和问题亟待解决。     

农村土地承包经营权抵押贷款意愿及对策研究

本文基于对山东省17地市农户的土地承包经营权抵押贷款需求状况的问卷调查数据,分析了当前农村地区的资金借贷现状及农村土地承包经营权抵押贷款意愿,并提出了规范和完善农村土地承包经营权抵押的对策建议。     

农村土地承包经营权融资方式创新——基于镇江市土地流转信托实践

十八届三中全会提出要加快构建新型农业经营体系,赋予农民更多财产权利.在此背景下农村土地流转信托迅速受到各方关注.相比于农村土地承包经营权抵押贷款等融资方式,土地流转信托在坚持农村土地所有权和承包权不变的前提下,发挥了农村土地承包经营权的融资功能,找到了一种既让农民流出土地后获得稳定收益,又帮助各类主体流入土地后获得足够金融支持实现土地高效利用的模式.农民、农业经营者以及信托公司三方以土地流转信托项目为平台,产融结合,实现了农地集约化、专业化、规模化的经营,推动了农地增值、农业增效、农民增收.     

武汉担当中部崛起"龙头"的金融对策研究

党中央从统筹区域发展的高度,提出了“中部地区崛起”战略。武汉作为中部地区的特大型城市,担当中部崛起“龙头”既得天时,也有地利,更具人和。银行作为金融部门,支持武汉担当中部崛起“龙头”责无旁贷,其主要措施是:集合金融资源,积极支持武汉实施城市联动战略;加快金融体制创新和业务创新,积极探索和设立基金管理公司,成立中部开发银行和中部发展银行,支持国有商业银行在武汉市进行信贷资产和住房抵押贷款证券化试点,尝试资产管理公司与政府合作处理不良资产,大力发展投资银行业务等;改善金融生态环境,提高信贷政策对产业政策的敏感度和金融资源配置效率,引导金融支持的方向和力度。     

对称性交易：破解农村信贷供需衔接困局的内在逻辑——基于山东农村金融创新案例的分析

摘要：在现有农村土地产权制度下，土地及依附于其上的各类生产要素不具有充分交易的条件，进而因缺乏合格的交易客体而使农村金融交易呈现非对称状态。人民银行济南分行立足于满足枣庄流转土地和寿光蔬菜订单的需求，在谋求对称农村金融交易主体上寻求突破，较好顺应了农村土地规模化和集约化经营的主流趋势，对破解农村金融交易困境有一定借鉴意义。     

新中国农地产权制度变迁对农业投资的影响机制及实证检验

通过理论与实证分析新中国农地产权制度变迁对农业投资的影响机制发现,明确和有保障的农地产权制度减少了不确定性,降低了逆向选择风险,增强了农业经营主体对未来收益的预期,也提高了投资主体获得稳定投资收益的预期,进而增加了农业资金投入的需求和供给。实证检验结果表明：新中国成立以来的农地产权制度变迁对农业投资有显著的正向影响,每一次农地产权制度变迁都显著地促进了农业投资的增加。特别是在改革开放后,家庭联产承包责任制和土地承包经营权流转制度的确立对我国农业投资增长的影响更大。因此,我国今后要进一步改革完善农地产权制度,通过制度保护农业投资积极性,促进农业发展。     

基于博弈理论的新型农村金融机构脆弱性分析

新型农村金融机构的发展为“三农”建设提供了强大的金融支持,然而新型农村金融机构的脆弱性却较少引起学者关注。基于脆弱性的功能视角,分别研究了新型农村金融机构与借款农户间的、普通商业银行与贷款者间的博弈过程与博弈记过。研究表明：金融机构的脆弱性源于信贷的外部性;新型农村金融机构比普通商业银行具备更强的脆弱性;其产生的根源在于农户的还款能力与意识的缺乏、担保抵押资产的低质和信用制约的缺失。