农村土地承包经营权融资担保问题研究

近年来,全国多地开展了对农村土地承包经营权融资担保模式的探索,有效地盘活了农户手中的土地资产,缓解了农户融资抵押不足问题,促进了农村土地经营权流转。但在当前法律层面而言,以农村土地承包经营权作为融资担保方式仍然存在诸多限制。农村土地承包经营权设立及流转方式的法律解析农业规模化经营的前提就是农村土地的流转,通过流转实现土地的集中经营,而实现规模化、集中化管理的基础和核心就是农村土地承包经营权。     

农村土地承包经营权抵押担保制度探讨

农村土地承包经营权抵押担保制度对于建立农村土地流转市场、提高农户贷款可得性，降低金融市场道德风险、吸引资金回流农村、促进土地实现规模化经营等方面具有非常重要的现实意义．本文运用产权分析模型对农地抵押担保制度的研究结论表明，农村土地承包经营权已经具备了排他性和可分割性的特点，试点开展农村土地承包经营权抵押担保制度的可行性条件已经初步具备，因此探索性地开展以土地承包经营权为担保形式的抵押权贷款制度，对于缓解农户资金瓶颈不失为一种好的选择，同时也有利于进一步研究借鉴。     

现行农村土地流转制度下土地承包经营权抵押贷款制约因素及对策

2014年4月,国务院下发了《关于金融服务“三农”发展的若干意见》（国办发[2014]17号）,鼓励发展农村土地承包经营权抵押贷款业务。近年来,延边州内各涉农类金融机构积极开展农村土地承包经营权抵押贷款创新实践,并取得了一定成效,但全面推进农村土地承包经营权抵押贷款业务,还受制于现行农村土地流转法制及机制不完善、产权不清等问题。有必要从完善农村土地承包经营权流转法律制度,明晰农村土地承包经营权,健全流转市场及农村社会保障体系等入手,为盘活农村土地资产,全面推广土地承包经营权抵押贷款扫清障碍。     

土地流转制度下承包经营权抵押贷款刍议

2014年中央1号文件首次提出“在落实农村土地集体所有权的基础上,稳定农户承包权、放活土地经营权,允许承包土地经营权向金融机构抵押融资”,现实中很多地区已经在这方面做了有益尝试.本文通过对现行4种农村土地承包经营权抵押贷款模式的回顾,分析了制约农村土地承包经营权抵押贷款推行的因素,并有针对性地提出了推动农村土地承包经营权抵押贷款发展的政策建议.     

对农村土地承包经营权抵押贷款发展的几点思考

2014年中央1号文件首次提出“在落实农村土地集体所有权的基础上,稳定农户承包权、放活土地经营权,允许承包土地经营权向金融机构抵押融资”,现实中很多地区已经在这方面做了有益尝试.本文通过对现行几种农村土地承包经营权抵押贷款模式的回顾,分析了制约农村土地承包经营权抵押贷款推行的因素,并有针对性地提出了推动农村土地承包经营权抵押贷款发展的政策建议.     

农村土地制度改革背景下两权抵押贷款研究——基于105户调查对象的实证分析

十八届三中全会决定赋予农村土地承包经营权和农民住房财产权抵押、担保权能,为农村农业融资开辟了新的途径。本文深入分析了农村土地制度改革现状和两权抵押贷款面临的制约因素,评估了推广两权抵押贷款的可行性,提出了推动两权抵押贷款健康发展的对策建议。     

创新贷款抵押担保模式——汉中市的实践

缺乏有效的抵押担保物,是中小企业融资难的又一主要原因,而金融机构贷款抵押担保模式创新不够也在一定程度上加剧了中小企业融资困难。2008年7月发布的《中共中央国务院关于全面推进集体林权制度改革的意见》规定,在不改变林地用途的前提下,林地承包经营者可以依法对拥有的林地承包经营权和林木所有权进行抵押,这为林权抵押贷款创新提供了政策保障。在林权抵押贷款创新中,一个核心问题是抵押担保物的选择,这也是创新贷款抵押担保模式中的关键问题     

农民贷款难:农村经济发展的制度瓶颈

在农村,随着国有金融机构的不断撤出,农民贷款难的状况不断加剧,已成为阻碍农村经济发展的重要制度瓶颈。我国农村信用担保机制的缺位是造成农民贷款难的重要因素。解决农民贷款难问题,需要完善农村土地承包经营权的法律和制度,使土地承包经营权确实成为完全的物权,并理顺农村宅基地所有权、使用权和房屋所有权的关系,使农民能够以土地承包经营权和宅基地使用权进行抵押贷款。     

基于贷款流程的农村土地承包经营权抵押贷款分析

开展农村土地承包经营权抵押贷款,有利于拓展农村贷款抵押担保物的范围,有利于扩大农村地区的融资渠道,有利于促进农村金融的发展,加大对我国"三农"建设的支持,有利于促进农村地区经济的发展。本文分析了开展土地承包抵押贷款的必要性,基于贷款流程,从贷前调查,审核审批,签约发放,贷后管理,贷款风险管理等角度分析农村土地承包经营权抵押贷款,为规范该贷款流程,促进该类贷款的发展提供参考。     

基于贷款流程的农村土地承包经营权抵押贷款分析

开展农村土地承包经营权抵押贷款,有利于拓展农村贷款抵押担保物的范围,有利于扩大农村地区的融资渠道,有利于促进农村金融的发展,加大对我国"三农"建设的支持,有利于促进农村地区经济的发展。本文分析了开展土地承包抵押贷款的必要性,基于贷款流程,从贷前调查,审核审批,签约发放,贷后管理,贷款风险管理等角度分析农村土地承包经营权抵押贷款,为规范该贷款流程,促进该类贷款的发展提供参考。     

稳定土地承包关系视域下土地承包经营权继承的法理阐释与规范路径

土地承包经营权的身份性特征使得其继承与否无论在理论上、立法上还是实践上均未达成共识。土地三权分置改革在立法上的落实，使得土地承包经营权继承与否的问题转变成了土地承包权继承、土地经营权继承还是土地承包经营权继承的新分歧。土地承包经营权继承与否、如何继承，应当从法理基础、规范进路综合分析，平衡政策与法律之间的张力。土地承包经营权与土地承包权在法律属性上的同一性，决定了土地承包经营权继承等同于土地承包权继承。在继承规则构造上，坚持集体成员为权利主体，兼顾土地承包经营权的身份性，限定其继承主体为本集体成员。在继承方式上以法定继承为主，赋予尚未取得土地承包经营权的户内集体成员以优先性，遗产分割区分“分户”与“未分户”的情形，并予以变更登记。     

土地收益保证贷款研究

农民融资难、融资贵既是加快发展必须破解的难题，又是改善民生必须关注的重点。发挥农村土地的财产效用和融资功能，将固定在农村土地上的财富动员起来，拓宽农民融资渠道，降低农民融资成本，切实增加农民收入是解决农民融资问题的一条有效途径。     

浅析成立村级农村小额担保公司的可行性

成立农村小额贷款担保公司,可以增加农民融资渠道、降低农民融资成本,解决农民融资难题。本文分析了成立农村小额贷款担保公司的必要性和可行性,以期达到促进农村经济金融发展的目的。     

论农村土地流转制度中的权利彰显

土地是农民生存的基础,也是农业发展最基本的生产资料。2012年12月31日出台的"中央一号"文件,提出要稳定土地承包关系,坚持依法自愿有偿原则,鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转,发展多种形式的适度规模经营,引导农村土地经营权有序流转。对农村土地流转制度中所体现的财产权、发展权、自由平等权进行论述,以期对促进农业产业化经营、规模化经营,实现强农惠农富农,最终实现我国经济全面协调可持续的发展提供理论支持。     

集体经营性建设用地入市实施机制与金融支持模式创新——基于D区的调研

集体经营性建设用地入市对构建城乡统一建设用地市场,实现农村居民增收增效,实施乡村振兴战略具有重要意义。与国有土地入市不同,集体经营性建设用地入市具有参与主体多元、利益分配复杂、融资渠道不畅等特点,当前研究对入市实施机制、金融支持模式仍缺乏深入理解。在分析集体经营性建设用地入市改革进展和存在问题的基础上,选择D区进行深入调研,总结提出了区级统筹推进机制、入市收益分配机制、镇级公司联营机制、项目整体谋划机制等四大机制创新。研究发现,以"整体授信分批实施+打造合规还款来源+提供区级增信支持"为特征的新型融资模式,可有效解决集体经营建设用地入市融资困境。     

土地流转收益保证贷款情况研究--以吉林省白城市为例

土地流转收益保证贷款，作为农村金融机制上的重要创新，有效破解了农村融资难、融资贵等系列难题。但白城市在具体推进过程中，依然存在宣传不到位、机构不健全、金融机构参与不深入等问题，应予以积极强化和不断完善。     

中小企业信用担保机构风险管理机制缺陷及矫正

国内中小企业信用担保机构在风险的内部控制、风险的转移和分散等机制方面存在重要缺陷,影响到信用担保机构自身的存续和发展以及对中小企业的融资。深入分析其原因,担保机构风险管理机制方面的问题恰恰反映了当前国内法律监管、社会信用环境等各方面存在不足。在后续发展过程中,要注意健全法律和监管体系、完善社会信用环境、加大政府的资金扶持力度、加强担保机构的内控和管理等,更好地发挥其征信和财务杠杆作用,提高中小企业融资效率。     

农村金融支持土地流转的法律思考

农村土地流转是目前我国农村土地改革的重要内容,土地流转并进行规模经营是提高土地价值的有效途径,而规模经营则需要大量的资金注入。因此,农村土地流转改革离不开金融支持与参与,农村土地流转改革的金融支持问题已成为现阶段农村经济发展面临的新问题。本文以农村土地流转中金融支持的现状为逻辑起点,分析在金融支持农村土地流转过程中所存在的问题,并从制度的角度对农村金融支持土地流转提出了几点法律思考,以期解决农村土地流转过程中的资金不足问题。     

我国集体土地收益分配制度的缺陷及重构思路

我国现行集体土地收益分配制度存在以下缺陷：农民集体和农民未能分享土地征收过程中产生的发展性利益;失地农民土地权利受到侵害;土地征收过程中政府所获收益比重过大。造成土地征收收益分配制度出现缺陷的原因是土地的动态发展性收益、农民的土地权利保障缺失及地方政府对土地财政的依赖性。针对我国现行土地征收收益分配制度存在的缺陷,本文提出以下对策建议：针对土地发展权建立合理制度;切实开展确权登记,赋予农民分享土地增值收益的法律凭证;增加中央参与土地收益的分配比例。