行政生态学理论评述

行政生态学是一门将生态学理论和方法用于研究公共行政理论和实践的交叉学科,是公共行政学界的一支重要研究学派.本文主要从历史的角度对行政生态理论的兴起和发展进行梳理和总结.     

里格斯行政生态学与当代中国行政环境分析

行政生态学是20世纪60年代兴起的一门关于行政环境与行政管理相互关系的交叉性学科。本文在介绍里格斯行政生态学基本架构的基础上,从行政环境的视角分析中国行政环境,并试图寻求找到改善中国行政环境的途径。     

《行政学研究》在公共管理中的应用

威尔逊的《行政学研究》作为公共行政学学科产生的标志性文献,为整个公共行政学的发展奠定了坚实的理论基础。分了析《行政学研究》的主干结构和主要内容,并在结构和内容的基础上对威尔逊"政治——行政"二分框架的意义进行了总结。     

电子政务对政府公共行政能力的推动作用

自政府产生以来，其公共行政能力一直是大众判断政府业绩的重要标准之一．近年来，电子政务的蓬勃兴起，不仅代表着高科技向公共行政领域的迅速融合，而且也将给政府公共行政能力与行政方式带来深刻的变革。     

深化行政管理体制改革的核心和重点

随着我国社会主义建设进程的全面推进以及科学发展观的落实，深化行政管理体制改革成为社会主义公共行政体制建设的必然要求。改革的核心和重点是创新，既包括政府管理体制的创新，也包政府管理机制的创新；要实现这一目标，就需要在改革过程中，将行政管理体制逐步向公共行政体制转变，消除“官本位”思想，重视民主法治作用。本文围绕行政管理体制改革的重点和核心问题展开讨论，提出深化改革成效的意见。     

政府成本管理国外研究综述

一、国外政府成本管理研究现状(一)理论基础构建——新公共管理理论自上世纪70年代末以来,西方各国相继掀起了行政改革的浪潮。这次改革的实质,就是以新公共管理理论为指导,通过政府再造来摆脱政府所面临的财政危机、管理危机和信任危机。传统公共行政的理论是以威尔逊、古德诺的政治与行政的二分法和以韦伯的科层制理论为基础     

制定我国政府会计具体准则之路径选择——基于古德诺政治与行政二分法视角

现阶段,构建政府会计具体准则体系是政府会计改革前沿领域,也是政府会计改革最重要组成内容之一。而各国均有其独特行政环境,使得构筑政府会计具体准则具有复杂性与综合性,不应仅局限于政府会计专业学科领域,应嵌入与之密切相关的公共行政学科理论。故制定政府会计具体准则体系应植根于我国实际行政生态系统,适宜我国公共行政管理现实需要,在体现我国特色要求基础上实现国际趋同。当前我国正处在棱柱型行政模式时期,应结合我国特有的行政执行机制,分析并融合国际公共部门政府会计具体准则体系和有关国家已制定的政府会计具体准则体系,确立制定我国政府会计具体准则体系的路径选择,凸显我国政府会计具体准则体系制定的科学进程。     

论我国行政问责制的完善——中外行政问责制比较研究

目前,我国行政问责制处于初始阶段,与国外发达国家相比仍存在一定的差距。本文试图从行政问责制的内涵入手,运用比较公共行政的方法,对中外问责制度进行对比,并在此基础上提出了完善我国行政问责制度的建议。     

新公共行政的基本理念与中国建设服务型政府路径选择

西方20世纪80年代以来,各国政府纷纷进行行政体制改革,掀起了一场轰轰烈烈的"新公共行政运动"。"新公共行政运动"成为了主流的行政范式并形成了诸如社会公正、民主、参与性、责任性等基本理念。本文以西方比照中国,在新公共行政的基本思想下探索中国行政体制改革的路径,建设服务政府、责任政府、效能政府和参与性政府。     

地方本科院校行政管理专业培养模式探究

在改革开放向纵深推进和社会全面转型的时期,我国地方政府的公共行政已经发生了巨大的变化。对于新建地方本科院校行政管理专业来说,必须合理定位行政管理本科专业人才的培养目标,优化行政管理专业人才培养方案,改革行政管理专业教学内容与教学方法。只有这样,才能构建一个适应于地方政府公共行政需要的人才培养模式。本文主要探究了地方本科院校行政管理专业培养模式。     

对行政管理者的素质探讨

共行政领域运作和发展的活力，归根结底取决于其工作人员，特别是公共行政部门管理者的素质。要建立办事高效、运转协调、行为规范的公共行政管理体系，完善国家公务员制度，建设高素质的专业化国家行政管理干部队伍，素质建设是其中的重要问题，管理者素质尤其是重中之重。因此在新的形势、新的政策下探究行管理者的素质与影响力的关系是领导科学的重要内容之一。     

新公共服务理论视野下乡镇公务员的责任探析

<正>一、新公共服务理论的提出美国行政学家威尔逊于1887年发表《行政学研究》一文,首次明确提出建立一门独立的行政管理学科,标志着传统公共行政学理论的产生。其主要特点是,以威尔逊以及古德诺的政治与行政的二分法为基本假设,以韦伯提出的科层制理论为基础,以效率原则     

浅议行政问责主体

一、行政问责制的基本内容 "现代行政问责体系一般包括四个方面的内容:等级问责、职业问责、法律问责和政治问责."在四种行政问责类型中,等级问责和职业问责是依靠行政内部问责机制的运作来实现问责效果,控制权掌握在行政官员手中,从公共行政视角看,是一种主动问责形式;法律问责和政治问责是依靠行政外部问责机制的运作来实现问责效果,控制权掌握在行政外部的行为体手中从公共行政视角看,是一种被动问责形式.     

对行政管理者的素质探讨

共行政领域运作和发展的活力，归根结底取决于其工作人员，特别是公共行政部门管理者的素质。要建立办事高效、运转协调、行为规范的公共行政管理体系，完善国家公务员制度，建设高素质的专业化国家行政管理干部队伍，素质建设是其中的重要问题，管理者素质尤其是重中之重。因此在新的形势、新的政策下探究行管理者的素质与影响力的关系是领导科学的重要内容之一。     

行政环境的思考与启示

行政环境是行政管理的前提、依据和施加影响的对象。正确处理好行政环境与行政管理之间的辩证关系,是公共行政所要解决的重大问题。行政系统不是孤立地、封闭地存在于社会之中的,它是与外界相互联系、相互作用的开放系统。它不断与外界交流物质、能量和信息,从而维持系统的正常运行。因此,对行政环境的研究亦是系统论的内在要求。     

公共行政民营化研究

公共行政民营化是把国家任务交由民间运营,即由一切私人、私部门参与履行行政任务的现象,狭义的说认为公共行政民营化指本属于公共部门的财产转移给私人部门,以求达到公共部门的公共任务转移给私人部门的目标;广义上说公共行政民营化指,一切由私人、私部门参与履行行政任务的现象,也就是如果从国家的角度来观察,民营化指国家利用或透过民间。私人的资源以达成其行政任务的现象。     

论我国的行政强制措施与即时强制

长期以来．行政法学著作中一直没有独立的行政强制措施的概念，在很多情况下．与行政强制执行合在一起，有时则与即时强制相混。国外至今也无行政强制措施一词。1988年我国行政诉讼法在收案范围内单列一条．称为“对限制人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结等行政强制措施不服的”，可以提起行政诉讼。从是否可诉的角度来考虑，在行政行为阶段，将行政强制分为行政强制执行与行政强制措施，无疑是完全必要的，从理论上说，这将有助于我们对行政强制认识的进一步深入。     

公共行政古典理论价值取向研究综述

公共行政学诞生于19世纪末的美国,历经一百多年的历程,演变发展出了许多丰富的理论流派及创新性思想.古典行政理论倾向于管理主义,主要从政治—行政关系着手,虽然包含了民主责任的概念,但该阶段学者普遍认为公共行政研究的主要目的就是如何提高行政效率.行政组织结构,权力体系运用和管理普遍原则构成了古典行政理论的主要内容.虽然早期的行政理论偏重效率而忽视公共性与民主,理论研究多为普遍性原则而缺乏实用性,但为后期的行政理论发展奠定了重要的基础.     

建设行政事业单位内部控制的思考

内部控制制度是现代管理理论的重要组成部分，强调预防为主，通过建立完善的制度和程序，来提高管理效率。文章从财务工作角度对当前我国行政事业单位内部控制建设实践中存在的问题进行分析，根据《行政事业单位内部控制规范（试行）》提出了一些可操作性的建议，力求对完善行政事业单位内部控制起到一些作用。     

基于科学发展观的我国现代行政文化价值取向研究

行政文化是行政管理的灵魂,影响着行政目标的方向、性质和结构,而行政文化的价值中心经历了由秩序到效率与公平及服务的变迁,价值结构呈现出复杂化和多样化的趋势。行政文化价值取向的确定是公共行政变革中深层次的问题,决定着行政文化的方向。在面对处于社会转型期的我国社会生态环境,科学发展观对我国现代行政文化的价值取向必将产生深远影响,对于我国现代行政文化价值取向多元化趋势有所指导,势必有利于我国现代行政体制改革和发展。