对规范林业行政权力运行的几点思考

尤溪是我国南方集体林区林业重点县,也是全国集体林区林业产权制度改革试点县。全县林业用地面积418万亩,其中有林地面积377万亩,位居全省第二。2008年林业总产值达28．5亿元,林业成为尤溪经济社会发展的支柱产业和重要公益事业。近年来,随着集体林权制度改革的不断深化,尤溪林业发展呈现了林木产权多元化、     

集体林业要发展 产权制度改革须破题──林业产权制度研究（一）

集体林业要发展产权制度改革须破题──林业产权制度研究（一）张春霞培育与经营森林资源的营林业既是林业产业的基础，又是林业具有特殊的生态功能、社会功能的基础，在南方集体林区，乡村集体林业因此占有特别重要的地位。但在目前，乡村林业的发展与改革在农村各业中仍...     

集体林权制度改革激活了尤溪林业--福建省尤溪县集体林权制度改革的几点体会

尤溪县地处福建省中部，是我周南方集体林区48个重点县之一，也是全国集体林权制度改革的试点县之一。全县有15个乡（镇）、261个村（居委会）；土地总面积521万亩，其中：林业用地面积418．89万亩，有林地面积381．06万卣；有林改任务的村（居委会）249个，应深化改革面积267．89万亩；截至目前为止，已有246个村（居委会）完成林改任务，占有林改任务村数的98％；已完成明晰产权面积250．06万亩，占应改革面积的93.3％：区划宗地36040个。打印林权证18806本．面积达348．38万亩，占应登记发证面积96．7％。在各乡镇开展自查的基础上．已有244个村通过了县级林改检查验收，基本完成集体林权制度改革的任务。     

集体林业改革发展的新路

三明市位于福建省西北部，是我国南方集体林区中森林蓄积量上亿立方米的两个地(市）之一，所辖的12个县（市、区)有9个是南方集体林区林业重点县。全市林业用地面积188．4万hm2，占土地总面积的81．9％；     

对怀化市林业灾后重建与贴息贷款需求问题的思考

怀化是全国南方重点集体林区和全省集体林权制度改革试点市，全市现有林业用地面积3033万亩，有林地面积2488万亩，活立木蓄积6352万m^3，森林覆盖率达67．14％，均为全省第一位，是湖南省最大的商品林基地和全国九大生态良好地区之一。全市年产商品材150万m^3、楠竹900万根，     

协调三大体系促进生态文明保障现代林业又好又快发展

一、2007年林业计财工作为实现现代林业建设良好开局提供了坚实保障 2007年全国造林绿化继续保持稳定发展势头,集体林权制度改革取得重大进展,林业产业发展开创新局面,生态文化体系建设快速推进.据初步统计,全年完成造林作业面积7800万亩,实现林业产业总产值1.17万亿元,主要林产品进出口总额达到570亿美元.     

实行林业分类经营改革 发展林业经济──政和县“九五”林业经济深化改革探索

一、政和林业的现状和存在的问题政和县位于福建省东北部，与周宁、寿宁、屏南、建巨、建阳、松溪六县接壤。全县土地总面积1755．1平方公里，其中林业用地1456．7平方公里，占全县土地总面积的83．1％o是一个典型的山区林业县。同时，政和县又是典型的南方集体林区林业县，全县集体部分林业用地面积占总的林业用地面积近90％，集体林活立木438．1万立方米，占全县活立木总蓄积量的80％左右。党的十一届三中全会以来，政和林业经济发展迅速。以科学管理、集约经营为指导，加速了更新造林和低产林改造的步伐，森林经营水平逐步提高；按照商品…     

三明市拓展森林资源资产抵押贷款的实践与思考

三明市森林资源丰富．森林覆盖率达76．8％．林地面积占全市土地总面积82．5％．是全国集体林区林业产权制度改革的试点地区。资源优势与政策优势．为三明市林业投融资体制改革创造了有利条件。人行三明市中心支行和三明市林业局紧紧抓住这一先机．构筑政银林协作平台．引导金融机构积极探索拓宽林业投融资新途径，在永安、尤溪、泰宁等县市试点开展森林资源资产抵押贷款，破解林业企业、林农贷款抵押难问题．较好地解决了“三农”问题，积极推进县域经济发展，实现政府、银行、企业、林农“四赢”局面。     

乡村社会林业的发展与产权制度的改革──林业产权研究之五

乡村社会林业的发展与产权制度的改革──林业产权研究之五张春霞近二十年来，社会林业业起了世界的广泛重视，而乡村林业则是社会林业的发源地和最主要的类型。中国作为一个尚处在发展过程中的农业国，发展乡村林业更具有特殊的意义和重要性，尤其是在南方集体林区。在南...     

社会办林业的可行之路

一、“公司+林场+农户”模式产生的历史背景 锦屏县乡村林场萌发于50年代。当时的林业合作社就是乡村林场的前身。从60年代到80年代中期 乡村林场由43个发展到600多个,经营面积50万亩。1985年,由于对集体林区林业生产的自身特点和规律认识不足,把农业大包干的分户经营办法搬到林业上来,同时,     

减轻林业税费激活林业一盘棋

江西是我国重点集体林区，林业用地面积1．59亿亩，占全省土地总面积的63．7％。森林覆盖率达60．05％，活立木蓄积量3．5亿m^3。全省99个县（市、区），山区县就有70个，全省3200万农业人口的生存与发展很大程度上依赖于林业。但长期以来。林业产权不明晰、林农税费负担过重、经营机制不活等问题一直制约着我省林业的发展和林农的增收。为从根本上解决制约林业发展的深层次问题．进一步激发广大林农发展林业的积极性，     

创新融资机制增强林业活力

屏南县是福建省重点林区县之一,全县林业用地面积183.7万亩,有林地面积166.3万亩.随着林业改革的不断深入,林业融资难现象日益凸现,成为制约林业发展的瓶颈,为使我县林业尽早摆脱困境,我们积极探索各种有效措施,运用现代金融手段,依托完善的森林物权系统,积极引导社会资金投入林业,在创新林业投融资机制工作中取得一定成效.     

通化 实招实效迈大步

通化市是吉林省重点林区之一，森林覆盖率63％。林业主要特征是：一是集体林面积大，全市集体林业用地面积75．64万公顷，占全市林业用地面积的72．4%，农民人均拥有林地约8．2亩。二是集体林地形地貌构成复杂、林种树种多样，林分结构和林分质量差异较大。三是历史遗留问题、林权纠纷与矛盾多。这种情况，使通化市的林改任务重、难度大、困难多、压力大。     

湖南林业投融资平台建设思考

<正>近年来,湖南省林业建设取得了较好成绩。截止到2013年底,全省森林覆盖率达到57.52%,森林蓄积量达到4.45亿m3,林业产业总产值达到2380亿元。全省累计完成集体林地确权面积1.79亿亩,确权勘界现场核实率达99.6%;林权发证面积1.78亿亩,林权发证率达99.1%,集体林权改革取得阶段性成果。随着集体林权制度改革的逐步深入和配套措施     

深入贯彻“慎用钱” 推进林业产业建设——来自双牌县林业事业经费收支情况的调查报告

湖南省双牌县是全国南方集体林区重点林业县、全国山区综合开发示范县、世行贷款项目县和湖南省扶贫开发工作重点县，现辖9乡3镇2个国营林场和1个国家森林公园，人口17．1万人，土地面积17．5万hm^2，其中林地面积16．4万hm^2，占93．35％，大体呈“九山半水半分田”格局，是个典型的山区林业县。境内资源十分丰富，全县活立木蓄积量为399万^3，人均山林面积18．9亩，为湖南之冠，楠竹蓄积量3600万根，森林覆盖率达78．6％。近年来，随着人类对林业可持续发展认识的提高，林业事业正在经历一场历史性的重大转折，由—项产业转向主要是一项社会公益事业。林业建设重心的转移，林业新目标的实现就必然要求林业经营管理体制有新的变革，林业事业经费管理水平要有新的突破。本文通过对双牌县林业局林业事业经费收支情况的调查，提出林业体制改革后如何加强林业事业经费收支管理，实现林业的可持续发展。     

集体林股份制深化改革的探讨

集体林股份制深化改革的探讨郭中兴，王章平改革伊始，集体林区的林业经营组织形式问题就受到了广大林业卖际工作者和论工作者的关注，并对集体林区林业经营形式进行了卓有成效的探索。其中倍受重视的是主明林区针对林业的特点及林区的实际情况，以积极主动、超前探索的姿...     

推进余庆县集体林权制度改革试点工作的思考

一、基本情况 余庆县地处贵州省东部,遵义市东南角,面积162 360hm2,辖九镇一乡,人口28.38万人.据2005-2006年该县第三次森林资源规划设计调查,全县林业用地134.21万亩.其中:国有林17.61万亩,集体林116.6万亩,活立木蓄积370.97万m3,全县森林覆盖率为54.87%.     

百姓得实惠 生态有保障--龙泉市林改呈现“五高”喜人局面

龙泉市位于我省西南部的浙闽边境，是全省最大的林区县（市）和“全国农村林业改革发展试验示范基地”。全市土地面积456万亩，其中林业用地398．5万亩，占86．5％。森林蓄积量1456万立方米，森林覆盖率84．2％。全市23万农民人均拥有林地17．3亩，其收入的60％来自林业相关产业，林业资源是龙泉重要的生产要素和农民的重要生活保障。     

谈森林生态效益补助资金的管理

随着森林生态效益补助资金试点工作的启动，生态公益林建设管理将成为林业的中心工作，管好森林生态效益补助资金也将成为林业财务工作的核心问题。现就生态公益林的保护及县级森林生态效益补助资金的使用和管理谈几点粗浅看法。一、我县生态公益林基本情况长汀县是以集体林为主的林区县，全县规划建设生态公益林１１６万亩，占林业用地面积３９０．３万亩的２９．７％，其中１０８万亩为集体所有，占生态公益林面积的９２．８％。全县１１６万亩生态公益林分布在１８个乡（镇）１９８个村，其中５０００亩以上的有８３个村，３０００亩至５…     

森工企业走出困境的思考

我县是南方集体林区４７个林业重点县之一。全县林业用地面积１８５ ８２万亩 ,有林地面积１７２万亩 ,活立木蓄积量６２５万ｍ３,森林覆盖率７７ ７ % ,绿化程度９４ ５ %。经过４０多年的艰苦创业 ,已形成了营林业、木竹采运业、林产品加工业、森林旅游业、多种经营业等全面