新岗位上的新贡献——记襄樊市粮食局党组书记、局长 杨光礼

2000年1-6月份，湖北省第一大粮食主产区——襄樊市的粮食工作好戏连台：——襄樊市粮食局和所属13个单位被湖北省人民政府、湖北省粮食局授予“全省粮食流通体制改革先进单位”称号；24名个人被授予“湖北省粮食部门先进工作者”称号。     

湖北省粮食问题的调查与思考

湖北省粮食问题的调查与思考余立国宋平安１９９７年湖北省粮食出现了空前的大丰收，同时也出现了空前的“卖粮难”。作为全国重点产粮区的湖北省，在为国家作出重大贡献的同时，却给自己增加了较重的负担，陷入了“粮难卖、收难存、存难销、销亏本”的困境，各级政府不堪...     

皂市粮改三步曲——天门市皂市粮食收储公司粮改巡礼

湖北省天门市皂市粮食收储公司的干部职工．乘着粮食流通体制改革的强劲东风，在20世纪的最后一年里．他们为皂市的粮食史潜写了辉煌的一页。新一代五华山粮工在古老的皂市河畔奏响了粮食改革的“三步曲”。1999年，他们收购粮食420万公斤，顺价销售粮食670万公斤，     

农民对粮食“直补”的四点意见

国家实行的粮食收购“直补”政策,体现了国家对粮食生产的重视和对粮农切身利益的关心,农民普遍表示欢迎。但据湖北省各地农调队调查反映,农民对国家粮食收购“直补”政策的具体操作方式上,普遍存在如下的意见:一、目前,“直补”粮食收购通常是按各村中晚稻上报面积及历史粮食订购情况分解到村,由村向农户下订单。订单计划(特别是对种粮小户的订单计划)存在一定人为因素,且农村产业结构调整较快,不一定能准确反映农户当年的中晚稻种植实际情况。有的农户有售粮任务,但无粮食卖,有的农户有粮食卖,但无售粮任务或售粮任务少。为了完成国家粮食…     

粮食系统干部培训应重视的问题

“知识更新”的观念，已成为各级政府决策机关的共识。为了适应粮食工作发展的需要，几年来，湖北省粮食局委托湖北省粮食学校举办了各种形式的干部培训班。在《社会主义市场经济与现代企业制度》的讲授过程中，笔者感受到培训班的教学应重视以下几个问题。     

粮食风险基金向农民直接补贴:国有粮食购销企业失去的是锁链得到的是自由发展的广阔空间

继安徽、河南和吉林等省粮食风险基金向农民直接补贴试点之后,安徽今年放开手脚,在全省推开了直补试点。不少粮食主产区争相效尤,今年也拿起了“直补试点”的手术刀,开始对现行粮食流通体制进行外科手术。直接补贴尤如一声开步起记的枪声,枪声响过,新一轮粮食流通体制改革又徐徐拉开了它色彩斑斓的绚丽帷幕。从雅鲁江畔到南海之滨,从珠江两岸到青藏高原,一时间,大河上下,长城内外,直补试点成为粮食行业议论纷纷的新话题。对于这个不算新生的新生事物,惶惶忧愁者有之,欢呼鼓舞者亦有之。“国家补贴”,这块被国有粮食购销企业视为命根子的“通…     

警惕“种粮热”与确保农民收入稳定增长——以湖北省为例

本选取我国粮食生产区之一的湖北省为案例，紧紧围绕农民增收这个中心，从新的视角理性分析了“种粮热”给农民增收可能带来的负面影响和湖北省农民纯收入结构及来源贡献率的变化，并进一步探讨了政府、农民和社会团体应如何在这股“种粮热”的浪潮中保持冷静，积极配合，采取有效措施巧妙地回避重走“增产不增收”的老路，实现农民增收和国家粮食生产安全的双重目标。     

湖北省粮食贡献率分析

湖北省是我国粮食生产的主产区之一。但近年来,湖北省粮食产量徘徊不前,2011年湖北省粮食总产量为477.5亿斤,仅占全国粮食总产量的4.17%。提高湖北省粮食贡献率有助于加强我国粮食安全,本文分析了影响湖北省粮食贡献率的因素,提出了提高湖北省粮食贡献率的具体对策。     

一个“天”大的问题

“民以食为天”，是放之四海皆准的真理。将粮食问题比作“天”大的问题，是千真万确的。粮食的重要性人人皆知，特别是粮食工作者都可说上几条。今天，在粮食购销面临市场化之时．重谈粮食问题是十分重要和必要的。     

泰安的“订单粮食”缘何“火”不起来

随着粮食生产和流通形势的不断发展变化，“订单粮食”作为实现粮食产销衔接的一种新型经营方式，愈来愈显示出其强大的生命力。全国一些省份以及我省的部分市都作了许多有益的尝试，取得了良好的经济效益和社会效益，达到了农业增产、农民增收、企业增效的目的。他们的经验充分证明，发展“订单粮食”，实行粮食产业化经营，是调整农村经济结构、提高农村经济效益、增加农民收入的重要措施；是粮食购销市场化改革后，粮食企业立足农业求生存、谋发展的一条新路子。然而，作为享有泰莱肥平原之称的泰安市，为何“订单粮食”的作用没有充分发挥出来?对此，我们认真进行了调查分析。     

构建六大网络 振兴粮食事业

面对粮食购销市场化、粮食经营主体多元化的新形势，如何承担起维护粮食安全、服务生产消费的重任，是粮食行业必须积极回应的重大课题。湖北省鄂州市粮食部门将始终紧扣科学发展主题，围绕转变经济发展主线，着力构建“六大网络”，致力于在完善现代粮食流通体系上有新动作，     

水稻第一县的生产经

湖北省监利县是“湖北粮食第一县”、“全国水稻第一县”。2014年,粮食总产达到30．02亿斤,全年水稻面积243万亩,产量28亿斤。县委县政府在粮食生产上确立了围绕水稻生产抓、围绕新型主体抓、围绕全产业链抓的“三个重点”,采取以点促链、以链促面、以面促变的“三个举措”,坚持先抓产中、后抓产前、再抓产后、最后抓产业融合的“四步走”战略,通过有效探索,取得初步成效。     

论粮食政策目标导向的选择与确定--兼论粮食生产能力储备的构建

粮食是关系国计民生的大事。我国政府一直将粮食问题放在国民经济建设首位。复杂的粮食问题使得粮食政策头绪繁多,而多方面的政策效应又进一步加剧了问题的复杂性。如90年代出台的“粮食省长负责制”、“三项政策一项改革”等一系列政策,在保护粮农利益、稳定粮食供给、搞活粮食流通的同时,却也伴随着“卖粮难”、“地区封锁”、“打白条”、“压级压价”、“拒收粮食”等现象的发生,部分年份的决策失误甚至导致了粮食形势恶化。众多政策现象说明:选择理性的政策目标导向对于今后我国粮食形势的发展有着极为重要的作用。     

浅谈粮食调控的必要性

民以食为天,不仅是我国名言,也是世界警语。我国曾经把粮食视为“特殊重要而又短缺”的商品,故而实行“计划调节”制度,保证了军需民食。现实行市场化改革,也不意味着放任自流。全世界150多个国家,不论是发达国家还是发展中国家,对粮食都没有实行完全的市场调节,而是根据各自的国情,采用多种调控手段,作为治国安民之策。一、从世界各国对粮食采取的措施看粮食调控的必要性日本,大米实行国家委托收购,销售分“政府米”和“市场米”。印度,小麦实行计划收购,粮食销售有政府平价粮店和私商市场粮店之分。美国,对农场主实行补贴,商品信贷公司优…     

中价销售攻坚先锋

３月２７日，中央电视台《新闻联播》节目报道了湖北省枣阳市粮食局“面对巨大的收购和销售压力，想方设法做好粮食顺价销售工作，从１９９９年起顺价销售粮食量超过收购量的可喜局面。”那么，他们有哪些具体经验和做法呢？湖北省枣阳市地处鄂西北地区，是全国百个商品粮生产基地县（市）之一，年粮食产量在１０亿公斤左右，商品率５０％以上。近年来，由于粮食市场变化，粮食销售承受着市场疲滞、顺价、巨额库存等多重压力和困难，成为制约粮食经济工作的“瓶颈”。枣阳市粮食局采取多条腿走路多种销售方式并举的灵活营销策略，坚持顺价，…     

我省粮食经营的问题分析及建议

江西是我国重要的粮食生产基地。近几年来,我省粮食生产持续增长,出现了大量的粮食“过剩”积压,农民一直被“卖粮难”所困扰。尤其是１９９６年至１９９７年度,情况更为严重：全省粮食总产量突破３５０亿斤大关,扣除农民“三留”２００亿斤,粮食商品量达１５０亿斤...     

先天下之忧而忧——学习《白美清粮食论集》所分享的精神财富

在作者的笔下,流淌出对粮食的敬畏之心,抒发出对民生的忧患之情,谱写出对粮食事业的无限忠诚,表达出对粮食人的淡淡乡愁……我作为一个粮食经济研究者,“且读且思,且思且读”,收获了宝贵的精神财富。     

宜昌粮改：一把钥匙打开三反锁

“财政背不起、农民卖不起、粮食企业亏不起”。这是长期困扰我国粮食经济的一个共性问题。湖北省宜昌市在粮食流通体制改革的探索中,较好地实现了国家利益、农民利益、企业利益“三兼顾”的改革目标。有人形象地说：“粮改就像一把金钥匙,一举打开了‘三把锁’。”明确事权,建立粮食管理新体制宜昌粮改首先从粮食流通体制上的弊端开刀。针对长期存在的“中央拿资金、地方管企业、敞开口子花钱”形成的中央和地方事权不清的弊端,宜昌市在这次深化粮改中,明确由市政府负责全市粮食总量平衡、市级储备和市场调控,各县(市)政府对本地粮食…     

发展现代粮食流通产业推动粮食荆州走向全国——深入学习实践科学发展观专题调研报告

近段时间，笔者对湖北省荆州市粮食流通产业发展情况进行了调研和思考。为了广泛征求社会各界对荆州粮食流通产业发展的意见和建议，5月7-8日，笔者又率领调研组深入到公安县粮食部门，现场考察了湖北公安国家粮食储备库、孟家溪国有粮食购销公司、章田寺国有粮食购销公司等国有粮食企业和湖北鄂南春米业有限责任公司、公安茂源米业有限公司等民营加工企业，召开了由县粮食局班子成员、市级以上“两代表一委员”、粮食企业法人代表和种粮大户等各类代表参加的座谈会,     

正确认识我国当前粮食过剩状况确保国家粮食安全

当前 ,我国粮食供给大于粮食需求 ,出现了“过剩”的状况。由于粮食的过剩 ,导致了粮食价格低迷、农民增收困难、粮食库存增加、国家财政对粮食储备的补贴增多等新情况、新问题。笔者以为 ,要很好地解决这些问题 ,必须首先对我国当前的粮食“过剩”现象有一个正确的认识。一、站在“国家粮食安全”的高度来看待“粮食过剩”“国家粮食安全”的涵义不是指一般意义上的粮食储备安全 ,而是指象我国这样的人口大国 ,必须立足于国内实现粮食自给 ,确保整个国家的粮食安全。这是一个涉及到国家粮食主动权的战略问题。“为政之要 ,首在足粮” ,这是…