要全面考核资产增值与保值

要全面考核资产增值与保值黄小永随着企业改革的不断深化和经营机制的转换，乡镇集体企业有的改组为股份合作，有限责任公司、股份有限公司等，使企业的产权进一步明晰化。为保持原有乡镇集体企业创造的积累资产不流失，各地乡镇政府都成立乡镇资产经营公司，管理所属企业...     

无锡县私营企业在优化乡镇集体企业结构中崛起

无锡县是我国乡镇村办集体企业的发源地,是“苏南模式”的代表,是全国“百强县”之首,人称“神州第一县”.十多年来无锡县在改革的大潮中大力发展乡镇村办集体企业,同时鼓励非公有制经济的发展,使以集体所有制为基础的“苏南模式”有了新的发展,注入了新的活力.无锡县的私营企业正是在这种情况下发展起来的.     

改制后的苏南乡镇集体企业如何面对WTO的挑战

改制后的苏南乡镇集体企业,尚有许多遗留问题未解决,又面临着“入世“后更为严峻的挑战,真是“一波未平,一波又起“.本文拟就改制后苏南乡镇集体企业存在的问题,加入WTO后的新挑战及对策作一探讨.……     

银河是怎样改建股份合作制企业的？

银河是怎样改建股份合作制企业的？江苏银河电子集团公司如何在新形势下给乡镇集体企业注入新的动力？江苏银河电子集团近几年孜孜追求探索。１９９３年７月，改组成省级集团公司。同年８月，改制为股份合作制企业。切实转换企业经营机制，在更高的起点上形成合力，造就生...     

构造与创新——苏南乡镇企业体制创新研究报告

企业体制是经济体制的核心内容。企业体制包括企业产权制度，企业组织制度，企业管理制度(企业领导体制、企业内部组织结构、企业内部管理制度)。本项目研究报告论及的苏南乡镇企业体制所指称的，一是改革开放初期乡镇集体企业普遍实行的体制模式。它是由人民公社时期的社队企业体制进行改造的基础之上，顺应改革开放后我国经济步入高速增长时期之后经济社会环境的全新变化而逐步形成的；二是1997年大规模产权制度改革以来形成的乡镇企业体制。发展初期的苏南乡镇企业(社队企业)体制具有这样一些基本特征：社队企业生产要素和产品的经营，实行国家计划外的市场调节；在企业产权制度形式上，是“三级所有、队为基础”的人民公社集体所有制，在政府与社区性合作经济组织、政府与企业的关系上，是政府、合作经济组织和企业三位一体的体制。乡镇企业成长时期的体制特点，一是资本的原始积累来自于社区集体农业的资金积累，来自“劳动在厂、回队分配”的社区农民的劳动积累。二是投资主体是乡(镇)村集体经济组织。三是企业职工以本地为主，实行“按劳分配”制度。四是生产要素和商品的市场交易方式是供销“两头在外”。五是管理体制上普遍仿效农业家庭联产承包责任制的经验，实行社区政府与企业的双层经营、双重决策。苏南乡镇企业的体制创新，是与中国改革开放的逐步深化相一致，又适当超前于国家的宏观经济体制改革，大体经历了三个阶段。第一阶段是上世纪80年代的经营制度变革，“五定一奖”、“一包三改”、“厂长任期目标责任制”等的推行，打破了企业分配制度上存在的“大锅饭、铁饭碗”，在一定程度上调动了企业职工的积极性。第二阶段是“九五”时期以来的乡镇集体企业的产权制度改革，经过产权的拍卖转让，苏南乡镇企业的体制发生了根本性的变化，民间资本的大量进入，改变了乡镇企业以集体为主的所有制结构；社会资源的市场化程度大大提高，与社会主义市场经济体制相适应的乡镇企业新体制正在形成。随着政府退出企业的微观运行，苏南各地各级政府部门努力改变过去那种偏重于政府行政推动的领导方式，更多地为企业提供服务，政府的职能转换取得了明显成效。对企业主的问卷调查结果显示，目前苏南乡镇企业对地方政府的行政管理和服务的满意度大大提高。WTO规则和世界范围内的新经济浪潮对苏南乡镇企业的发展既带来机遇，也带来挑战。加入WTO给苏南乡镇企业带来的最大挑战是具有很强国际竞争力的国外大公司大企业进入我国市场；其次是我国所有企业的生产经营蓝须符合WTO规则世界范围内出现的由于信息技术革命和经济一体化引发的经济增长方式、经济结构、经济组织和经济规则变化的新趋势，给正处于体制转换时期的苏南乡镇企业提出更高的要求。苏南乡镇企业的新一轮体制创新就是适应上述国际国内经济环境下提出来的。当前苏南乡镇企业开始了第三阶段的体制创新，即组织与管理制度的变革，其重点是：(1)推动个体私营企业的发展和产权的优化重组；(2)积极组建混合所有制性质的股份公司、有限责任公司；(3)扩大直接融资，提高乡镇企业的自有资本率；(4)建立和完善乡镇企业的劳动用工和职工就业保障制度；(5)企业经营战略、经营机制和经营目标的创新；(6)社区政府要从经济管理的主体转变为服务企业的主体。     

优化股权结构深化乡镇企业股份合作制改革

优化股权结构深化乡镇企业股份合作制改革李效良，崔爱国盐城市乡镇集体企业改制为股份合作制的过程中，相当数量的乡镇企业经营机制并没有能得到真正的转换。表现之一，股份合作制企业与乡镇政府依然没有能真正分开。有的乡镇领导仍兼企业的董事长；企业的厂长、任免仍由...     

“公有民营”乡村工业集体资产经营新路子──来自江苏东台市部分乡村的调查

“公有民营”乡村工业集体资产经营新路子──来自江苏东台市部分乡村的调查鲍宇，丁福友乡村集体企业，在社会主义市场经济体制加快建立的今天，如何通过自身的改革，加速企业制度的创新，激发生机活力，促进其持续、高效、健康发展，这是现阶段乡镇工业面临的一个紧迫课...     

从降低采购成本入手，强化企业财务管理

近年来，笔者在企业审计工作中发现，乡镇企业特别是大中型集体企业亏损受到内外部条件的影响，多与企业制度不健全，管理混乱有关。笔者曾对某些亏损企业跟踪调查，深感原材料采购、管理中存在薄弱环节，已成为乡镇集体资产流失的暗道。乡镇集体企业原材料采购都要经过签订合同、组织供货、货物计量、质量检测、实物验收、货款结算等环节。亏损企业的原材料采购、管理，从签订合同到货款结算，许多环节都存在着制度不完善，管理不规范的问题，一旦某个环节出现问题，就会给企业经营活动带来损失。笔者在审计工作中发现较为突出的问题主要有…     

乡镇集体企业产权制度改革的几个问题

乡镇集体企业产权制度改革的几个问题梁雄军改革乡镇集体企业的产权制度，实现企业资产的人格化，既是发展社会主义市场经济的必然要求，也是深化乡镇集体企业改革的关键所在。早在１９８８年，原黄岩县金清区以４６卖的方式，对４１家集体企业进行了产权制度的改革，曾引...     

乡镇集体企业产权制度的创新与选择

乡镇集体企业产权制度的创新与选择方亮春乡镇企业的发展对我国农村经济，乃至整个国民经济的发展都有举足轻重的影响。然而，在多种经济成份共同发展的进程中，乡镇集体企业却表现为相对滞后：原因固然是多方面的，但根本性原因在于企业的产权制度存在根本缺陷。要推进乡...     

深化农村改革的又一次飞跃

深化农村改革的又一次飞跃徐化斌山东省临邑县在全县１８个乡镇、２６４个村推行了五种不同形式的管理新体制：集团制：主要是在集体企业数量较多、规模较大，并已成为整个经济发展主导产业的乡镇、村推行。以集体骨干企业为主体，本着自愿联合、利益共享、风险共担、共同...     

苏南乡镇集体企业产权制度改革滞后的原因及对策

一、苏南乡镇企业集体产权改革的背景和存在的问题1、改制前的产权特征和弊端苏南模式是对江苏省的苏州、无锡、常熟地区通过发展乡镇企业来转移农村剩余劳动力和实现农村工业化实践的概括。苏南乡镇企业以集体独资为主,1996年乡村集体经济占乡镇企业经济总量的86.6%。苏南乡镇集体企业产权名义上归社区内全体成员所有(社区所有权)。但由于社区政府在集体产权形成过程中扮演了重要角色(将农村能人、社会闲散资金、劳动力、土地等生产要素相融合),导致产权实质上变成“社区政府产权”。社区政府事实上拥有了企业所有权,社区政府不仅拥有企业…     

对苏南模式的几点看法

我对苏南模式有几点看法。第一，对苏南模式不要曲解。苏南模式包括了生产关系与生产力两个方面。现在有人只讲生产关系，这就极端错了。苏南模式的生产力是什么呢?是农民办乡镇工业，搞农村工业化，发展生产力。它的生产关系是集体所有制。苏南模式有三大历史性贡献。     

“克胜”竞争之道

创办仅三年的江苏克胜集团,其主导产品“扫螨净”农药创造了4个“全国第一”:生产总量第一,产品销量第一,产品质量第一,市场占有率第一.1994年底,日本同类产品速螨酮被迫退出中国市场.作为建湖县近湖乡镇北村的村办企业,其产品何以在市场竞争中独占鳌头?集团董事长吴重言用三句话概     

苏南模式的新发展——兼与温州模式比较

本旨在通过对苏南模式内涵的动态分析及与温州模式的横向比较，澄清目前关于发展模式的问题讨论中的一些模糊认识。本认为，苏南地区起步阶段以乡镇集体企业和“离土不离乡”为特色的发展模式是由其特定的区位环境、资源禀赋和历史传统等发展起点条件决定的。起点迥然不同的温州模式则以个体私营经济和“离土又离乡”为特色，但二都是合乎效率原则的，因而试图泛化某一特殊模式是行不通的。90年代以来，随着发展条件的变化，外向化、结构调整、产权改革和城市化相继赋予苏南模式以新的内涵。与此同时，温州模式也在继续演变，并且二之间的差异趋于淡化，即各种发展模式随着经济转型的深入而趋同。     

江苏省关于股份合作制改造的几个观点

江苏省关于股份合作制改造的几个观点唐仁健王中海张国良一）关于乡村集团企业进行股份合作制改造的目的。乡村集体企业搞股份合作制，目的就是要发展壮大农村集体经济，探索新形势下集体资产新的实现形式。郑斯林省长指出，以集体经济为主，是江苏乡镇企业的一大特色，是...     

盖州市拍卖乡镇企业的调查

盖州市拍卖乡镇企业的调查□杨学愿为彻底解决乡镇集体企业政企难分、包盈不包亏和效益低下问题，辽宁省盖州市依据“三个有利于”原则，于１９９５年开始在乡镇办集体企业中推行以出售为主要形式的产权制度改革。经调查，到９６年末，全市２９８家乡镇办工业企业已卖断１...     

浅谈江苏乡镇企业发展的历史作用

党的十一届三中全会后，江苏乡镇企业迅猛发展，成为全省国民经济的“半壁江山”，显示了强大的生命力。时逢邓小平南巡讲话，无疑又给江苏乡镇企业再上新台阶增添了巨大的活力，助推江苏乡镇企业领跑于全国之前列，以苏州、无锡、常州三市乡镇企业发展为示范效应的苏南经济发展模式由此应运而生，走出了一条具有中国特色的发展社会主义农村经济建设的新路子。     

善弈者谋势——江苏克胜集团董事长吴重言的产品市场观

善弈者谋势———江苏克胜集团董事长吴重言的产品市场观□周红梅江苏克胜集团创办于１９９２年，短暂的四年间已发展成为拥有固定资产２１００多万元的省级集团。被人誉为“苏北深圳”的克胜集团发展速度何以如此迅速？最近笔者采访了集团董事长吴重言。气派恢宏的厂景，...     

中国乡镇集体企业产权制度改革的模式选择

中国乡镇集体企业产权制度存在产权界定模糊、超经济性质、不可交易的缺陷。对乡镇集体企业产权制度改革首先要解决的问题是选择有利于乡镇集体企业发展的产权制度的模式。通过对苏南地区乡镇企业产权制度改革的成功经验的研究,提出我国乡镇集体企业改制中产权制度的模式宜选择产权清晰的公司制和私人业主制形式。