前期招投标——物业管理三方共赢的举措

2003年6月26日建设部制定了《前期物业管理招标投标管理暂行办法＂，规定“住宅及同一物业管理区域内非住宅的建设单位，应当通过招投标的方式选聘具有相应资质的物业管理企业。”2003年9月1日开始实施的《物业管理条例》规定：国家提倡建设单位按照房地产开发与物业管理相分离的原则，通过招投标的方式选聘具有相应资质的物业管理企业。随后各地方陆续出台了相关的“评标办法”、“评标规则”，建立了物业管理评标专家库，批准成立了一些物业管理招投标代理机构。不仅一级市场（前期物业管理）大部分实施了招投标，而且二级市场（业主大会选聘物业管理企业）也有不少实行招投标，虽然在实践中物业管理招投标活动仍然存在不少的问题，但是对保证房地产开发企业选聘物业管理企业的公开、公正、公平，维护业主自主选聘物业管理企业的权利，     

《前期物业管理招标投标管理暂行办法》将实施

为了规范物业管理招标投标活动，保护招标投标当事人的合法权益，促进物业管理市场的公平竞争，建设部近日制定了《前期物业管理招标投标管理暂行办法》。《办法》规定，从9月1日起，住宅及同一物业管理区域内非住宅的建设单位，应当通过招投标的方式选聘具有相应资质的前期物业管理企业；投标人少于3个或住宅规模较小的，     

规范招投标行为 推进物业管理市场化进程

<正>物业管理招投标制度是《物业管理条例》确立的一项基本制度,《前期物业管理招标投标管理暂行办法》对这项制度作了进一步的细化和明确,一些地方也以地方性文件等形式,制定了当地的物业管理招投标管理办法,这为规范发展物业管理招投标活动提供了有力的制度保证。目前的实践中,不但相当多的房地产开发企业在前期物业管理阶段按照规定以招投标的方式选聘物业管理企业,一些业主大会、业主委员会也开始以招投标的方式选聘物业管理企业。推行物业管理招投标,对保证房地产开发企业选聘物业管理企业行为的公开透明,维护业主自主选聘物业管理企业的权利,推动房地产开发与物业管理的分离,促进物业管理市场的公平竞争,提高物业管理行业的整体水平,具有非常重要的作用。但应当看到,在实践中物业管理招投标活动仍然存在不少问题,主要表现在以下方面：一是,不     

浅谈在房地产开发中物业管理的定位

国家《物业管理条例》(以下简称《条例》)已于2003年9月1日实施了。《条例》中明确了在业主、业主大会选聘物业管理企业之前，建设单位要通过招投标或选聘物业管理企业，并且应当签订书面的前期物业服务合同，即在房地产开发和建设阶段中，需要引入前期物业管理。这就意味着在房地产开发和建设中物业管理如何定位成为必须考虑的一个问题。     

前期物业管理招投标的难点及对策

<正>前期物业管理,是指在业主、业主大会选聘物业管理企业之前,由建设单位选聘物业管理企业实施的物业管理。国内的物业管理是房地产业的延伸行业,它从诞生的那天起,就深深地打上了“建设单位”的烙印,即“自建自管”。目前,不少新建搂盘的物业管理就属于这类性质。前期物业管理招投标是物业管理市场化的产物,但目前尚不规范。有些开发商为避开监控,借用招投标的形式暗箱操作,一些不知情的投标单位投入大量成本编制标书、参加答辩,到头来只能作为“陪标”,使广大业主和投标人的利益受到损害。本文试图结合国家建设部干2003年9月颁布的《前期物业管理     

物业企业如何建立投标模型

原建设部于2003年6月颁布了《前期物业管理招标投标管理暂行办法》（建住房[2003]130号）,明确要求业主和业主大会参照该办法通过招投标的方式选聘具有相应资质的物业管理企业。目前,住宅区物业服务的招投标都已经按照该办法实施了,但是随着物业服务企业服务领域的不断扩大,办法只是建议写字楼、商业场所、工业区、学校、医院、酒店、车站等领域物业服务的招投标工作参照执行。在总结各种类型物业服务模式的基础上,笔者认为物业服务企业应对所管理的物业类型建立一套完善的投标模式,形成差异化经营的局面,进而不断扩大物业服务的领域。     

北京市国土资源和房屋管理局关于业主大会招标有关问题的意见

各区县国土房管局,各业主大会: 为指导和规范业主大会选聘物业管理企业的行为,根据《物业管理条例》及《北京市招标投标条例》的有关规定,现就我市业主大会物业管理招标的有关问题提出如下意见: 一、原(前期)物业服务合同到期,业主大会决定续聘原物业管理企业提供服务的,可不再进行招标,直接授权业主委员会续签合同。业主大会决定另行选聘物业管理企业的,提倡通过公开、公平、公正的招投标方式进行。二、业主大会应将续聘或者更换物业管理企业的决议, 作为物业管理区域的重大事项及时告知当地街道办事处     

前期物业管理招投标的问题与对策

<正>国务院《物业管理条例》及《前期物业管理招标投标管理暂行办法》(以下简称《条例》、《办法》)相继于2003年颁布实施。《条例》和《办法》对前期物业管理招投标的原则和办法予以明确,经过几年的实践,前期物业管理的招投标活动中也出现了一些问题,笔者现结合实践经验对这些问题进行分析,并对解决这些问题提出一些建议。     

物业管理招投标有关问题的商榷

建设部关于《前期物业管理招标投标管理暂行办法》出台之后,为规范物业管理的招投标行为,起到了非常积极的作用。物业管理的招投标活动,是关系到物业管理企业的生存和发展的大问题。认真把握好物业管理招投标活动中的各个环节,严格规范各方面的行为,是做好招投标工作的前提。一     

物业管理服务招投标:问题分析及完善建议

一、物业管理招投标存在的问题 1．法律制度上的设计缺陷（1）关于邀请招标 根据《前期物业管理招标投标管理暂行办法》（以下简称《暂行办法》）第11条规定，招标分为公开招标和邀请招标。公开招标相对更为公开、公平和公正，邀请招标虽然运作成本较低，但暗箱操作的可能性比较大。物业建设单位往往都会选择邀清招标的方式，只需向三个或三个以上物业企业发出招标邀请即可。事实上，《暂行办法》的该条规定已经成为大多数物业建设单位规避《物业管理条例》强制性规定的有效途径。     

评标主体差别导致评标结果差异之原因分析

<正>物业管理招投标是规范物业管理市场发展、促进市场公平与有效竞争的一个重要手段,其实施的主要目的之一,就是为了保护招投标当事人的合法权益,帮助业主通过公开、公平、公正的方式从市场上选聘到令人满意的物业管理公司。但近段时间以来,全国范围内出现了多起由政府主管部门组织物业管理官员、专家替业主选聘物业管理企业,业主不满意,转而通过业主大会投票选聘不同的物业管理公司,或是房地产开发商在前期物业管理招投标中代替业主选聘的物业管理企业不被业主认可的事件。在目前物业管理市场机制没有完全形成,物业管理招投标机制尚未普遍实施的情况下,这种现象的出现并非偶然。也就是说,业主在选聘物业管理公司时,其所持的评判标准、选聘立场与     

促进“建管分离”：业内专家谈物业“建管分离”

《物业管理条例》规定。“国家提倡建设单位按照房地产开发与物业管理相分离的原则，通过招投标的方式选聘具有相应资质的物业管理企业。”还规定从2003年9月1日起，新开发的住宅小区，包括商住楼，必须通过招投标的方式选聘具有相应资质的物业管理企业施行物业管理，国家推行“建管分离”无疑会对进一步化解房地产前期遗留问题、促进物业管理市场化产生巨大影响，时至今日，“建管分离”原则在实践中的实施效果究竟怎样？本期专题特邀部分物业管理企业、政府主管部门、业内学者专家共同探讨如何更好推进“建管分离”促进物业管理健康、持续发展。[编者按]     

前期物业管理的误区及对策

前期物业管理是指在业主大会成立前,开发建设单位委托物业管理企业进行管理服务的活动。前期物业管理跟一般意义上的物业管理存在着明显的区别:一是存续时间的不同。一般意义上的物业管理,是从住宅小区成立业主委员会选聘物业管理公司开始,而前期物业管理仅存在于业主委员会成立之前;二是选聘物业管理企业的对象不同。前期物业管理期间,由于业主委员会尚未成立,没有行使选聘物业管理公司的职能机构,但已有部分业主入住,不能没有物业管理和服务,只能由开发商选聘物业管理企业或者由下属的物业管理公司来承担。而一般意义上的物业管理,是由业…     

物业管理招投标标书制作初探

<正>随着《物业管理条例》的颁布实施,物业管理招投标逐渐成为承接物业管理项目的主要方式,无论是物业管理企业还是建设单位、业主和政府行政管理部门,都将面对物业管理招投标的运行规则。面对新形势,物业管理企业除了应该学习、掌握《物业管理条例》、《前期物业管理招标投标管理暂行办法》等相关规定外,还要掌握物业管理招投标实务的操作方法,这对于参加投标的物业管理企业是非常重要的。在实际招投标的过程中,投标企业的标书起到了至关重要的作用,标书的制作应该引起广大物业管理企业的高度重视。一、做好标书制作的准备工作     

辽宁省人民政府办公厅关于进一步规范招投标活动有关问题的通知

各市人民政府，省政府各厅委、各直属机构：《中华人民共和国招标投标法》（以下简称《招标投标法》）和《辽宁省招标投标管理办法》（以下简称《管理办法》）实施以来，我省招投标活动日益普及，招投标领域不断扩大，全省招投标工作取得可喜成绩。但招投标活动中还存在一些不容忽视的问题，这些问题影响了正常的市场经济秩序，降低了国有资金的使用效益和工程质量，助长了腐败现象的滋生蔓延。因此，必须采取有力措施，加强和改进全省招投标工作的行政监督，进一步规范招标投标活动。     

北京市物业服务第三方评估监理管理办法

第一章总则 第一条为了规范本市物业服务活动，维护业主、建设单位、物业服务企业的合法权益，建立和完善质价相符的物业服务市场机制，促进物业管理行业健康有序发展，根据《北京市物业管理办法》（北京市人民政府219号令）及有关法律、法规和规章，制定本办法。     

烟台物业管理实行招投标60分以下物业不得参加

10月1日起烟台将实行物业管理招标投标管理办法。业主大会可以自主招标,物业服务企业按资质等级可投标不同的物业项目,不参加资质核查及平均分60分以下的物业服务企业不得参加。烟台市实行物业管理招标投标管理办法是为了规范我市物业管理招标投标活动,维护物业管理市场秩序、促进公平竞争。招标人是指依法进行物业管理招标的开发建设单位、业主大会和其他拥有物业所有权的法人或组织。     

买房人有权明确前期物业服务合同

《物业管理条例》规定,建设单位与买房人签订的买卖合同中,应当包含前期物业服务合同约定的内容。在业主、业主大会选聘物业管理企业之前,建设单位与物业管理企业应当签订书面的前期物业服务合同。例如房地产开发项目在规划、设计、施工,即项目运作的初期阶段,就应该通过招投标的方式聘请前期物业管理企业,明确双方的权利和义务。建设单位应当在物业销售前制定业主临时公约,对有关物业的使用、维护、管理,业主的共同利益,业主应当履行的义务,违反公约应当承担的责任等事项依法作出约定。业主临时公约不得侵害物业买受人的合法权益。在物业销…     

中华人民共和国国务院令物业管理条例

第一章 总则 第一条 为了规范物业管理活动,维护业主和物业管理企业的合法权益,改善人民群众的生活和工作环境,制定本条例。 第二条 本条例所称物业管理,是指业主通过选聘物业管理企业,由业主和物业管理企业按照物业服务合同约定,对房屋及配套的设施设备和相关场地进行维修、养护、管理,维护相关区域内的环境卫生和秩序的活动。     

北京市国土资源和房屋管理局：关于印发《北京市物业管理招标投标办法》的通知

各区县国土房管局,各房地产开发企业,各物业管理企业,各有关单位: 为进一步规范我市物业管理招标投标活动,根据国务院《物业管理条例》(国务院第379号令)、《北京市