深化整规工作的四个要点

大力整顿和规范市场经济秩序（以下简称整规），是进入新世纪和“十五”计划开始实施后，党中央、国务院做出的重大战略决策和部署，是保障我国经济健康运行，营造优良经济发展环境的有力措施。工商机关要在前阶段已取得成果的基础上，进一步深化整规工作，应重视以下四个问题。一、组织形式应适应深化整规工作“三性”的要求党中央、国务院反复强调：要充分认识整顿和规范市场经济秩序工作的长期性、艰巨性、复杂性，树立常抓不懈的思想。从我们福建省工商系统整规工作统计分析看，与２００１年相比，２００２年各类违法案件总数虽有较大幅…     

强化执法监督 规范政务行为

一、创新思路，确立法制工作在工商执法工作中的统帅地位两年前，我们四川省江津工商局进行了“小局大所、一式两制”监管方式改革，奠定了基层工商所执法工作基础。在整规新形势下，为进一步强化工商所执法堡垒作用，发挥执法整体效应，增强工商执法有效性，我局调整工作思路，把法制工作摆在了工商执法工作的统帅位置。加强法制机构网络建设，注重发挥法制机构的职能作用。一是发挥法制机构综合协调职能，理顺局机关与工商所关系，明确工商所执法权限，让工商所清楚执法监管该管什么。二是发挥法制机构培训职能，提高执法人员业务素质，让…     

湖北:破解无照难题 消灭监管盲区

一、破解无照经营监管难题,全面清理和规范食品经营主体资格食品经营主体证照齐全合法有效是专项整治的重要任务目标和建立长效监管机制的重要基础。我们湖北省工商系统采取以下三项措施破解无照经营监管难题。     

用求真务实的精神推进基层建设工作——访陕西省工商局负责人

1997年6月,国家工商总局在西安召开了全国工商系统第一次基层建设工作会议,专门就加强基层建设作了全面部署,形成了《工商行政管理系统基层建设纲要》。当时着眼于提高监管效能,提高队伍整体素质,提出了基层建设的五条标准,十项任务。1999年10月,在西安召开的全国工商系统第二次基层建设工作会议上,陕西省工商局总结了工商所以推行执法责任制为基础,实行“三权”分离、建档立卡、区域巡查三位一体的动态日常监管新机制。这种监管模式后来在全国工商系统产生很大影响。许多地方工商局的基层综合监管模式改革,都是从学习陕西等地的经验开始的。两次西安会后,陕西省工商系统坚持狠抓基层建设不放松。几年来,他们先后三次召开基层建设工作会议,并在全省工商系统深入开展了争创“五好工商所”和精神文明建设“创佳评差”活动,进一步完善、创新监管模式,不断开创新的工作业绩。在今年2月召开的系统工作会议上,他们评出83个“五好工商所”。几年来,全系统累计创建省市县级文明单位801个,2003年省局连续8年被省委、省政府评为“最佳厅局”,年终还被评为年度政府工作优秀部门,受到省政府的奖励。省工商局又将今年定为系统的基层建设年。去年10月中旬,记者参加了陕西省局第三次基层建设会议。这次会议经过精心准备     

认真贯彻“四个统一” 全面落实“三个到位” 促进丽江工商工作又好又快发展

云南省丽江市工商局在认真贯彻落实总局"四个统一"和省局"三个到位"工作思路中,通过抓学习,促统一;抓整规,促监管;抓服务,促繁荣;抓建设,促发展;抓创新,促突破。在融入上下功夫,在拓展上出实招,在落实上求实效,促进丽江工商工作又好又快发展。     

广东产品质量和食品安全管理的困境与出路

广东产品质量和食品安全管理工作取得了较好成效，同时面，临着五大深层次困境：一是信息不对称造成的“实情难测”，二是制度惯性造成的“运动战术”，三是反公地悲剧催生的“治理死结”，四是智猪博弈遏制了“工作动力”，五是计量能力弱化提高了“努力成本”，六是无证无照厂商制造了“产品劣根”。通过运动式的专项整；台行动不能治本，根本出路还在于转变监管模式，更新工作方法。今后要逐步破除制约因素，推行规模化、专业化生产；整合食品安全监管力量，成立产品质量和食品安全管理委员会，下设几大执法局；放心让权，切实发挥协会的力量；加大惩罚的力度，严打违法厂商和个人。     

关于省级工商行政管理机关开展巡察工作的指导意见

近年来,各级工商机关在构建具有工商特点的惩治和预防腐败体系工作中,坚持改革创新,切实加强对权力运行的制约和监督,特别是一些省（区、市）工商机关适应省以下工商机关垂直管理的体制,开展对所属系统的巡察工作,进一步强化对工商机关领导班子和领导干部的管理和监督,取得明娃成效。     

工商机关四项措施力保食品市场消费安全

6月20日，国家工商总局召开流通环节食品安全监管专题新闻通气会议，通报了今年上半年流通环节食品安全监管情况。今年以来，全国各级工商机关深入开展农村食品市场、乳制品市场等专项整治执法行动，强化日常规范管理，加大对流通环节食品的抽样检验工作力度，查办不符合食品安全标准等食品违法案件1．5万件，食品安全监管工作取得了阶段性成效。     

用信息化建设高素质队伍

近年来,我们临沂市工商局河东分局扎实推进信息化建设,着力打造依托信息化平台、整合多样化数据、提供快捷化信息、实现科学化效能管理的“数字工商”,有效化解了基层人员力量薄弱、工作强度大、任务繁重等矛盾,破解了管理手段陈旧、管理粗放、效能低下等问题,实现由传统监管模式向信息化的现代监管模式转变。分局连续多年保持省级文明单位和省级统计规范先进单位称号,荣获全省工商系统先进集体和临沂市执法规范先进单位、临沂市依法行政先进单位,连续多年获得临沂市行风评议先进单位、临沂市行风建设先进单位等。     

我国电子港务建设与应用存在的问题——以秦皇岛港为例

从秦皇岛港电子港务建设情况看，我国电子港务建设取得了较大成效，但仍然存在以下问题：一是认识还有待加强，二是标准设置不规范，三是实用性不强，四是业务流程与组织结构存在不协调，五是信息基础资源存在瓶颈。     

加强基层工商所建设 为广东增创新优势率先基本实现现代化做贡献

基层工商所是工商部门负有综合执法职能的基层单位，在整个工商工作中具有非常突出的基础性地位和作用。近年来，广东省各级工商部门坚持一手抓队伍建设，一手抓职能到位，努力克服基层工商所机构臃肿，队伍庞大，职能单一，整体素质较低，基础设施陈旧，办公设备落后，市场监管和行政执法机制不健全等问题，在加强基层工商所基础设施建设、改革监管模式、健全内部管理机制、提高队伍素质等方面取得了明显成效。总的看，这两年全省工商基层建设目标明确，思路清晰，措施得力，工作扎实，成效明显。特别是在以下四方面更应加以肯定：一是基层…     

浅析高校学费管理的问题与对策

在我国的大学中,学费占据了学校收入的很大比例,对于学校日常工作的开展提供了资金支持。然而,现代高校的学费管理中存在很多问题,学费收缴不及时,并日益成为制约高校科研及教学工作的瓶颈。本文就当前我国高校学费管理中存在的问题进行探析,指出了这些问题出现的原因,并针对这些问题提出了笔者自身的建议。     

完善流通领域商品质量监测制度的六点建议

长期以来，全国各级工商机关大力开展流通领域商品质量监测工作，投入大量监测经费，有效地监管了流通领域商品质量。然而也存在观念不统一，监测工作各自为阵，程序不规范，效能不高等问题。如工作制度中尚存在监测实施方案的效力不明确，抽样规定不具体，监测效能不高，判定原则、信息发布、信息通报机制及对检测机构的管理机制规定不明确等问题。针对这些问题，笔者认为，需从以下六个方面进行改进。     

走“社会化”之路 全面推进法治工商建设

今年以来,我们宁波市工商局江东分局在全面开展“法治工商”建设活动中,注重实际,积极探索,实现了“阳光工商”与“法治工商”建设的有机结合,有力地推进了法治工商建设。一、以“社会化”为手段,公开工商政务、事务流程,实现群众对工商“全程评”一是制作评判表,日常执法由群众评判。我局设计制作了《工商日常巡查执法监管工作意见评判表》,由八个巡查队在日常巡查中将此表分发给责任区内的企业、社区、人大代表、政协委员和普通群众,请他们就干部依法行政、文明执法、服务质量、食品监管、消费维权等工商日常工作进行评判,提出意见和建议…     

做好“三种经济”文章 服务地方经济发展

新时期如何发挥工商职能,提高工作和服务效能,服务保障区域经济的发展是基层工商机关面临的重要课题。我们济南市工商局历下分局通过深化工商职能,抓住“三种经济”做文章,全面推行深层次执法监管和服务经济发展工作,取得良好成效。去年以来,辖区新增经营主体6730家,     

论我国工商执法权威的影响要素

<正>工商执法是行政执法的一个子系统,其权威的形成必然要受到相关因素的影响和制约。成为一种权威的现代社会的工商执法权威应该在以下要素中得到体现。本文从工商执法人员、执法程序、执法结果三个方面分析了对工商执法权威的影响。     

探索经济户口管理 促进监管职能到位

去年以来,我们分局积极探索和推行经济户口管理制度,初步建立起以经济户口管理为核心的全方位、综合性、动态化日常监管新机制,有力地强化了监管执法职能,开创了工商工作的新局面。一、基本做法（一）开展市场主体普查,现场采集经济户口信息经济户口必须全面、准确反映市场主体从注册到注销的全过程,包括登记注册、接受监管和日常经营等各方面的信息。为确保经济户口信息的真实性和准确性,我们开展了企业、个体工商户和市场三项普查。普查按街道门牌号码顺序逐家逐户进行,要求对每一个市场主体做到五“到”。一要走到,必须实地、面…     

让群众感受到身边的服务——成都市新华社区工商管理服务站二三事

近年来,基层工商队伍人员少,年龄结构老化等问题成了制约基层发展的瓶颈问题。寻求地方政府的支持,动员社会力量做工作就是我们近年来探索的主要办法。2011年开展创建文明城市工作时,新华社区是一个整治难点,柳城街道办书记亲自牵头组织公安、工商、卫生,城管等多部门开展工商法规宣传、食品安全监管、现场办理执照、消费维权等工作,我所积极支持配合,借助社会力量做工作取得了明显的效果。2012年2月,我们城东工商所在柳城街道办     

要让基层工作有法可依

当前工商系统正面临着工商职能调整等现状,抓好所里的队伍稳定工作是当前的要务之一。在思想上,下元工商所强调工商系统一贯的良好作风和纪律;在工作上,全所做好日常监管,尤其在山西省区一级食品监管职能尚未移交的情况下,继续履行好工商的监管职能,完成上级交派的各项任务。     

积极探索 破解取证难题

依法查处案件是检验治理商业贿赂专项工作成效的一个重要标准。但由于商业贿赂行为不同于仿冒、虚假宣传等其他不正当竞争行为,涉及领域多、范围广,具有手段隐蔽、“双方共赢”等特点,加上工商机关执法手段不足,调查取证成了制约案件查处的瓶颈。