当前财政分配的几个基本理论问题

当前财政分配的几个基本理论问题阮应国建立社会主义市场经济体制，要求对财政的基本理论研究进一步加强。本文对我国财政分配中的几个基本理论问题，如财政分配的职能范围问题，财政分配的原则问题，财政分配的形式特征问题作些探讨。一、关于财政的职能范围问题我国财政...     

谨防地方财政风险

历经多次金融风波特别是东南亚金融风暴之后,全社会对金融风险的危害性有了深刻了解,从而对防范和化解金融风险形成了共识。然而对财政风险问题,由于多方原因,普遍认识不足,重视不够,更谈不上自觉防范和化解财政风险。本文试图结合工作实践,简要谈谈地方财政风险问题,以期引起同仁和全社会的关注。一、财政是全社会公共风险的最终承担者,地方财政风险是一个地区公共风险的集中反映财政是国家根据实现其职能的     

建立工业财政摆脱县级财政困境

一、促使农业财政向工业财政过渡是县级财政发展的必然选择 　　农业财政是县级财政发展的初级阶段,随着经济的发展和产业结构的调整,农业在国民经济中所占的比重呈下降趋势,而工业和第三产业则呈上升趋势,财源结构也相应地由以农业为主向以工业为主过渡。 　　(一 )从产业属性分析,农业产业属弱质产业,财源不稳定;而工业产业本身不存在弱质,财源较稳定。在各种产业中,农业对自然的依赖程度最大,农业本身是一种弱质产业,生产周期长、自然风险大。一个地方的农业产业结构都是经过多年形成的,要根据市场需求及时改变它比较难,一…     

加强质量财政建设 促进区域经济发展

质量问题是社会发展的根本问题,经济运行质量决定了财政运行质量。因此,把质量作为财政运行的出发点和归宿的质量财政建设在当前和今后一段时期显得尤为重要。所以,研究质量财政问题,既是社会发展的需要,也是振兴财政的需要,更是地方财政工作者面临的一个重要课题。     

西方财政分权理论综述

随着市场经济的发展,如何构建有效率的政府间财政关系已经成为一个世界性的问题,在这个问题上,西方财政分权理论会给我们很多有益的借鉴和启示。本文通过对西方财政分权理论的梳理,对该理论的最新发展进行了介绍,并提出了对我国财政分权体制改革的启示。     

重构地方政府间财政关系--基于政府财政层级变革的分析

目前,地方财政日益困难,已经影响到地方经济发展与社会稳定,是迫切需要解决的重大问题。地方财政困难根源于各级地方财政关系混乱,事权与财权高度不对称。解困的根本出路在于规范地方政府间财政关系,进行财政体制创新。但是,若按现有过多的政府财政层级去规范各级地方财政关系,基层财政则没有出路。因此,要真正规范各级地方财政关系,彻底解决地方财政困境,须着眼于改革政府财政层级,构建中央—省—市(县)三级财政。并以此为基础,合理划分各级地方的事权和财权。     

对我国县级财政职能及财政制度创新的思考

文章阐述了财政职能的内涵,论述了划分为不同层级的必要性,在此基础上重点对县级财政应具有的职能进行了探讨。依据职能决定制度的原理探讨了县级财政制度创新的思路:明确划分县级财政的事权;确定县级财政的主体税种;规范县级财政转移支付制度;加强县级债务各项管理制度的建设;强化县级财政的预算自主权等。     

浅议当前财政经济形势与财政体制改革

自改革开放以来,我国经济发展不断加速,当前经济主要向着经济全球化的方向发展。我国的经济体制变革应该跟随全球化的脚步逐渐推进,文章主要就我国的财政经济的形势存在的问题及如何进行财政体制改革进行叙述及研究。     

对建立有效的财政分配关系格局若干问题的思考

财政体制上的缺陷和弊端，是财政改革面临的一个重要问题，而体制问题，又是目前财政分配关系未能理顺，甚至产生了某种程度的扭曲，从而制约着财政的振兴和整个国民经济的协调稳定发展的重要原因。因此，充分认识财政分配关系扭曲的问题并寻求相就的矫正办法，建立有效的财政分配格局，就成为我们面临着的一项亟待完成的任务。     

俄罗斯财政分权程度

以财政自主权为主线,基于IMF和OECD不同的评估方法,对俄罗斯财政分权有效性提出了合理解释。虽然俄罗斯财政资源分权处于较高水平,但是定性评估却得出相反的结论。正是法律约束条件下的自主权不足才产生了较强的财政从属性以及非正式自主权的不良激励。这也是中国目前分权财政体制的重要特征。对该问题的研究对提高中国政府的治理效率具有重要的借鉴意义。     

我国县乡财政体制改革探索

县乡财政是我国财政体系中的基础环节,对我们整个国家财政收支具有举足轻重的影响,近年来,我国的财政收入以年均20%的速度增长。但在财政收入总量增长的同时,基层财力不足问题严重。县乡财政困难不仅严重影响基层经济的发展和公共物品的提供,同时也制约了我国社会整体发展水平的提高。因此,面对我国县乡财政困难现状,分析我国县乡财政体制存在的问题及成因,积极探索解决办法已刻不容缓。     

稳定财政支农的成果及对策思考

我国财政支农已经取得了一定的成效，农民得到了实惠。如何克服财政支农中存在的问题，稳定财政支农政策，更好地建设社会主义新农村，就必须改革农村财政供给决策程序，加强农村公共财政资金的管理与监督，建立强有力的资金保障机制。     

稳定财政支农的成果及对策思考

我国财政支农已经取得了一定的成效，农民得到了实惠。如何克服财政支农中存在的问题，稳定财政支农政策，更好地建设社会主义新农村，必须改革农村财政供给决策程序，加强农村公共财政资金的管理与监督，建立强有力的资金保障机制。     

对财政集分权历史演变的研究

我国近60年的财政体制变迁在很大程度上可以归结为各级政府间的财政关系问题.我国经济体制改革以来,中央和地方政府的财政分配关系经历了多次重大改革,但始终没有跳出集权一分权一集权的循环往复,并且财政体制改革出现"一收就死,一放就乱"历史怪圈.文章试图通过回顾我国财政体制改革历程,分析财政分集权循环的内在逻辑及其造成的影响.     

浅论财政分权与地方政府债务问题

自1994年分税制改革后,我国中央与地方开始正式意义上的财政分权制度,而在分税制下,由于"财权上移,事权下压"以及财政体制与政治体制存在的一些不合理之处,使得地方政府债务问题愈加凸显。财政分权与地方政府债务问题存在着一定的逻辑关系,在一定意义上,财政分权是地方政府债务问题出现的一个重要原因,也催生了地方政府债务问题的加剧。     

县乡财政改革的基本分析

县乡财政是我国财政体制的基础环节 ,直接关系到农村经济社会的发展和“三农”问题的解决。目前 ,我国县乡财政中存在着收支矛盾突出、包袱沉重的问题 ,本文从财源、体制和收支管理的视角出发 ,分析县乡财政困境的深层次原因 ,并且针对实际情况 ,围绕财政体制和县乡财政事权和扩大财源等问题 ,提出了相关的改革措施。     

地方政府财政能力的理论建构

地方政府财政能力理论问题是我国财政学研究相对薄弱的环节。本文力图界定地方政府财政能力的概念，梳理地方政府财政能力的基本理论依据，并在此基础上构建地方政府财政能力的制度支撑体系，作为我国地方政府财政能力理论框架建构的初步尝试。     

完善财政税收管理体制

随着我国社会主义市场经济体制的逐步发展和完善，我国财政税收管理体制也出现了一系列的问题，完善我国财政税收管理体制势在必行。笔者根据国家的相关政策条例，结合我国财政税收管理现状进行分析，认为财政税收管理必须要全面深入落实科学发展观，重点改革财政税收管理体制，顺应经济社会发展的趋势，提高管理人员综合素质，并且科学合理的界定财税收支范围，不断提高财政税收管理水平，推动和促进我国财政税收管理事业的和谐、可持续发展。     

财政统发工资的利与弊

工资问题一直以来都是人们关注的敏感问题。财政统发工资可以完备财政的支出治理,提高发放的效率,但也存在着一些问题,不可忽视。本文对当前财政统发工资的情况进行探索分析,总结出了其中的利和弊。     

关于财政支农政策的几点建议

财政作为农业投入的基本主体,对农业经济乃至整个国民经济的发展有着至关重要的作用,但是,近年来在财政支农工作中也存在不少问题。本文就财政支农政策做一些粗浅的研究,希望对财政支农工作有所帮助。一、财政支农政策需切实加强在财政支农政策上,存在着一种貌似重视实为轻视的认识:一方面党中央、国务院把发展农业放在首要地位来看待,每年的经济工作会议、农村工作会议和财政支农工作会议都强调要“把农业放在经济工作首位”,各级政府每年出台的第一号文件也大多是关于农业方面的;另一方面财政支农投入比重波动极大,并且呈下降趋势。形成这…