为农家学子圆梦

自2006年以来，内蒙古自治区农村信用合作社（以下简称农信社）积极发放生源地助学贷款，至目前，全区93家旗县农村信用合作联社（以下简称联社）中，有77家开办了生源地财政贴息助学贷款业务，累计发放1．38亿元；有32家联社开办了生源地商业性助学贷款业务，累计发放2108．8万元。截至今年7月末，生源地财政贴息助学贷款余额约1．17亿元，生源地商业性助学贷款余额为601．97万元。     

加强林业贷款财政贴息资金管理的几个问题

为了加速我国林业生产的发展，加快防治沙漠化工程建设步伐，经国务院批准，中国人民银行、中国农业银行、财政部和林业部从1986年起，共同组织发放了林业项目贴息贷款；从1992年起，共同组织发放了治沙贴息贷款。十年来，两项贷款累计发放59．2亿元，林业部门实际使用贷款57亿元；各级财政给予两项贷款贴息资金共9．9亿元，其中中央财政贴息5．8亿元，地方财政贴息4．1亿元，有力地支持了林业建设。特别是财政贴息资金的及时到位，减轻了贷款使用单位的经济负担，调动了各地林业与治沙单位利用贴息贷款兴林治沙、植树种草、造林种果、多种…     

生源地信用助学贷款发放存在的问题及对策

生源地信用助学贷款是国家助学贷款的重要组成部分，对于有效解决家庭经济困难高校学生的入学难问题具有十分重要的意义。日前，笔者对福建省周宁县农村信用合作社（以下简称农信社）发放生源地信用助学贷款情况进行了调研，发现生源地助学贷款存在较为突出的问题，亟待规范与完善。     

“助学+支农”模式情暖学子

国家新的助学政策体系的建立,并不能说明农信社多年来形成的助学贷款业务已经终结,相反,作为支农的金融纽带农村的助学贷款业务同样和农户小额信用贷款等业务相媲美,只能说新的国家助学贷款政策恰恰弥补了农信社多年来发放的生源地助学贷款的缺陷,和政策的合理结合,许让农信社生源地助学贷款工作做的更好、走的更远。     

生源地助学贷款业务风险与防范

近年来,生源地国家助学贷款使更多的贫困生圆了求学梦,为培养各类专业人才创造了条件,产生了良好的社会效益,同时也为基层农信社开辟了一条新的支农途径,拓展了业务空间。近三年来,河北省信用联社生源地助学贷款发放额度每年均以一定的比例上升,调查统计数据显示,2004、2005年,生源地助学贷款增长率分别达到34．8％和38．6％。由于该项贷款创办时间较短,而贷款期限较长,从表面看,贷款占用态势较好,但潜在风险不容忽视。     

铺就梦想的阶梯——一股劲拧紧育人两股绳

国家新的助学政策体系的建立，并不能说明农信社多年来形成的助学贷款业务已经终结，相反，作为支农的金融农村的助学贷款业务同样和农户小额信用贷款等业务相媲美，只能说新的国家助学贷款政策恰恰弥补了农信社多年来发放的生源地助学贷款的缺陷，和政策的合理结合，让农信社生源地助学贷款工作做得更好、走得更远。     

如何申请助学贷款

国务院办公厅最近转发了中国人民银行、教育部、财政部制定的《关于助学贷款管理的若干意见》。其中对申请助学贷款的具体条件做出了规定。《若干意见》中将助学贷款分为国家助学贷款和一般商业性助学贷款两类。国家助学贷款是由中国工商银行开办、国家财政贴息的 ,适用于高等学校中经济确实困难的全日制本、专科学生的助学贷款。一般商业性助学贷款是指金融机构对正在接受非义务教育的学生或其直系亲属 ,或法定监护人发放的商业性贷款 ,财政不贴息 ,各商业银行、城市信用社、农村信用社等金融机构在有效控制信贷风险的前提下均可开办。《若…     

一股劲拧紧育人两股绳

国家新的助学政策体系的建立,并不能说明农信社多年来形成的助学贷款业务已经终结,相反,作为支农的金融纽带农村的助学贷款业务同样和农户小额信用贷款等业务相媲美,只能说新的国家助学贷款政策恰恰弥补了农信社多年来发放的生源地助学贷款的缺陷,和政策的合理结合,许让农信社生源地助学贷款工作做的更好、走的更远。     

改革贴息办法 增强调控能力

自从1986年以来，已累计发放林业项目贷款28.5亿元，治沙贷款2亿元，各级财政累计贴息6．6亿元；营造速生丰产林3074万亩，新造和改造经济林1189万亩，抚育中幼林4302万亩；扶持多种经营生产项目3400个，产值92．6亿元，实现利税8．4亿元，安置就业人员9万余人。目前，在国家财政比较困难的情况下，对发放的林业项目和治沙贷款给予贴息的目的，就是为了吸引农行的资金，增加林业投入，体现了国家对林业的扶持政策，这对缓解森林资源危机，发展林业经济，在一定程度上起到了积极的作用。经过多年的实践看，林业项目贷款和治沙贷款的使用单位…     

财政部、林业部关于加强林业项目和治沙贴息贷款财政贴息资金管理的通知

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、林业厅（局）、林业部直属单位；为了加强林业项目和治沙贴息贷款财政贴息资金的管理，确保财政贴息资金及时足额到位，根据林业部、财政部、中国人民银行、中国农业发展银行林财字［1995］79q关于加强林业项目贴息贷款和治沙贴息贷款管理的联合通知》精神，现将有关规定具体通知如下：一、贴息利率1林业项目贴息贷款的贴息：对1992年（含1992年）以前发放的贷款未到期余额，中央财政和地方财政各按年利率3．17％给予贴息，林业部直属单位的上述贷款余额，中央财政按年利率已34％给予贴息，…     

助学贷款——“尴尬”背后现隐忧

最近两年来，国家高度关注家庭经济困难学生群体，进一步完善和落实国家助学贷款政策，各地也纷纷推出新举措，开展国家生源地信用助学贷款业务。然而与此同时，媒体不断披露出的助学贷款违约率高等等信息却表明：我国助学贷款已出现“叫好不叫座”的尴尬局面。     

情系“三农”架金桥——访新疆区昌吉州党委常委、市委书记苏彪

昌吉市农村信用联社作为新疆首批（2003年11月）6家县（市）联社统一法人改革试点社之一,5年来,该联社以支农为己任,与昌吉市人民共同铺就了一条“金光闪闪”的致富大道…… 据数据显示,自1996年以来,该市联社累计发放各项贷款62.6亿多元,农业贷款占比达到60%,并以年均近亿元的速度递增，辖区内农户受益面积高达95%，累计为农户增收46.6亿元。     

财政部关于印发《林业治沙贷款财政贴息资金管理规定》的通知

国家林业局，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财务局：为了加强林业治沙贷款财政贴息资金的管理，根据《中央财政资金贴息管理暂行办法》的规定，我部制定了《林业治沙贷款财政贴息资金管理规定》，现印发给你们，请遵照执行。附件：林业治沙贷款财政贴息资金管理规定林业治沙贷款财政贴息资金管理规定为进一步加强林业治沙贷款财政贴息资金管理，更好地引导信贷资金参与林业生态环境建设，配合天然林保护、退耕还林、速生丰产林等林业重点工程顺利实施，“十五”期间，国家财政继续对林业治沙贷款给予贴息…     

小贷款化解民生大难题

政府担保、财政贴息、农村信用社放贷——众多急需资金扶持的弱势人群和创业人员纷纷通过小额担保贷款这种方式,投入滚滚市场大潮。就业是民生之本、安国之策,促进就业,是宏观经济政策的重要目标之一。为鼓励下岗失业人员自谋职业、自主创业、以创业促就业,自2004年4月,安康市启动下岗失业人员小额担保贷款业务。七年多来,该担保基金从起步初期的60万元发展到现在的7600万元,截至2011年10月底,安康市农村信用社累计发放小额担保贷款3.2亿元,财政共计支付贴息资金1800万元,通过政府担保扶持创业项目累计达7733个,直接帮扶6959人成功创业,并带动了28648人实现就业。     

积极推进扶贫小额贷款

江苏省从1998年起实施农村扶贫小额贷款，由政府财政出资提供担保和部分贴息。为苏北经济薄弱地区和黄桥、茅山两个老区的贫困农户解决贷款难问题。近10年来。全省累计发放扶贫小额贷款32．1亿元，受益贫困农户达81．4万户，其中2007年发放7．16亿元，受益贫困农户达11．7万户。贫困农户通过扶贫小额贷款支持，取得了较好的经济效益，实现了预期魄增收脱贫目标。     

做好林业贴息贷款工作的实践与思考

一、林业专项贷款“九五”执行情况“九五”期间，国家对林业加大了扶持政策力度，在国家林业局、财政部和中国农业银行的支持下，我省林业治沙贷款工作取得了一定成绩。“九五”期间，我省林业各项事业的建设和发展的总投资为８３１８７万元。其中利用三项贷款以及通过三项贷款吸引其它投资３１７８１万元，占我省林业总投资的３８．２％；其中落实的三项贷款为２２９６６万元，占我省林业总投资的２７．６％。通过三项贷款共争取落实了国家财政和省级财政给予的贴息资金为１６１０万元，占我省林业总投资的１．９４％（中央财政共贴息９２…     

黔东南：发“摇钱树”贷款卡

贵州省黔东南州农村信用合作社（以下简称农信社）推出小额信用贷款“摇钱树”贷款卡，更换农户原有贷款（凭）证，让农户持卡贷款，如同办理储蓄存款一样方便，促进农民生产和消费。至目前，黔东南州农信社“摇钱树”小额信贷累计发放逾51．6亿元，余额26．5亿元，深受农民群众欢迎。     

信合短波

●去年初以来，河南省社旗县大冯营信用社“致富信息网”共发布各类致富信息１０００多条，制作网页２２个，上网推介农产品２０多种，已有４０多户农民通过“信息网”走上了致富路。（张晓宏杰遂林）●浙江省临海市农信社自开展助学贷款以来，本着“以农为本，不让一个大学生因贫困而失学”的宗旨，积极发放助学贷款，至去年９月底，该社已发放助学贷款３９０万元，资助４８６名贫困生跨进大学校门。（俞宝青）●湖南省常宁市联社自与农行脱钩以来，扎扎实实开展群众性的文明创建活动，去年被省委、省政府授予“文明单位”，实现了六年创建…     

基本建设贷款财政贴息资金管理办法

第一章总则第一条为加强基本建设贷款财政贴息资金管理,提高财政资金使用效益,更好地发挥其政策扶持、引导作用,根据“中央财政贴息资金管理暂行办法”的规定,特制定《基本建设贷款财政贴息资金管理办法》（以下简称《办法》）。第二条本《办法》所称财政贴息资金是指中央财政预算安排的,专项用于基本建设贷款贴息的资金。第三条本《办法》所称基本建设贷款是指国家开发银行等政策性银行用于国家政策性基本建设项目的贷款（不包括软贷款）,以及国家明确规定有专门用途并需要财政进行贴息的各类银行基本建设贷款。第二章贴息方式及范围…     

贷款造林刍议

<正> (一) 自一九八六年发放林业项目贴息贷款以来,已累计发放林业项目贷款17亿元,各级财政部门贴息约2.2亿元;营造速生丰产林2,671万亩,发展经济林725万亩,抚育中幼林1,334万亩,并扶持发展了国有林的多种经营生产项目。目前,在国家财政比较困难的情况下,发放