对商业银行代理支库业务监管问题的思考

商业银行代理支库业务属国库业务的延伸,本文拟从调查我省当前商业银行代理支库业务存在的不规范操作行为以及资金风险隐患入手,分析原因,提出相应的对策与建议。     

代理支库业务收回人行经理的可行性及实施路径初探

随着财政国库体制改革的不断发展,现行商业银行代理支库的运行模式已不能适应形势发展的需要。本文试图从实证与理论角度,就代理支库业务收回人行经理的可行性进行分析并提出实施路径。     

商业银行代理支库“代”来的问题及建议

海西州商业银行代理国库业务存在着难以监督管理、组织机构不全、缺乏制约措施等诸多问题,本文从代理支库业务问题实际出发,提出整改建议。     

规范代理支库管理的建议

目前湖南省共有36家代理支库,分属工行、农行、中行及城市商业银行分支机构代理。从近年来的运行情况看,有一些好的趋势:随着商业银行改革的提速,发展中间业务的作用在商业银行越来越凸现,代理行的领导想做好国库工作的愿望比较强烈,这给代理国库工作良好开展提供了保证;逐步完善各项规章制度,     

对商业银行代理支库业务合规性监管问题的探讨

随着财政国库管理制度改革和国库业务电子化进程的加快,国库资金管理方式和国库核算体系发生了一系列变化,国库业务日趋复杂,商业银行代理支库业务合规失效的事件不断暴露,业务合规性风险不断显现,合规性风险成为当前代理支库的主要风险之一。为此探讨实施代理支库合规风险监管的有效途径显得尤为重要。     

国库代理支库运行存在的问题、原因及建议——以甘肃省为例

经理国库是人民银行的一项重要职责,在未设人民银行分支机构的县(市),国库业务可委托当地商业银行代理,简称"代理支库".文章总结了甘肃省代理支库的基本情况,指出了当前存在的主要问题在于:人员配备不足、业务处理不规范、监督管理缺位、上传下达效率低.导致问题的原因在于:缺乏竞争压力、监管手段落后、代理积极性低、电子化建设落后等.提出了引入竞争机制,加强对代理银行的监督管理,加快系统推广等政策建议.     

影响民族地区代理支库运行TCBS系统因素及模式选择——基于甘南藏族自治州基本情况

根据《国家金库条例》"在不设中国人民银行机构的地方,国库业务由中国人民银行委托当地专业银行办理"的规定,甘南藏族自治州在未设立人民银行分支机构的碌曲县、玛曲县,中国人民银行甘南州中心支行分别委托农业银行碌曲县支行和工商银行玛曲县支行代理国库业务。目前,代理支库使用国库会计核算系统(TBS)办理国库业务,2016年,人民银行国库局选取陕西省和宁夏区分库辖内4家代理支库作为试点单位,成功上线了国库会计数据集中系统(TCBS)办理国库业务,作为民族地区的代理支库,上线运行TCBS系统将面临人员素质、网络运维等因素影响,本文通过分析确定最优模式。     

民族地区代理支库风险防控机制建设的调查与思考——基于甘南州辖属代理支库风险管理

文章介绍了甘南州代理支库的基本情况,分析了当前代理支库风险防控机制建设现状及问题.结合对近三年来代理支库国库日均业务量、公共预算收入、公共预算支出数据变动情况的量化数据分析,指出了人民银行代理支库实现了监督管理不断强化、国库业务制度化规范化、经收和集中支付代理银行业务办理规范化等效能,最后提出了建立独立有效的国库风险防控体系、严格落实内控检查制度、加大业务培训力度、加大监督检查力度等风险控制管理措施等对策建议.     

基层央行代理支库事后监督工作探讨——以中国人民银行海南州中心支行为例

事后监督是国库工作的重要组成部分,是保证国库资金安全的重要环节,更是国库会计集中核算的最后一道防线,在提高国库会计核算质量,防范国库资金风险等方面发挥着积极的作用。本文就目前海南中心支库所辖代理支库业务事后监督工作开展情况进行了调研,对事后监督工作制约因素进行分析,并提出改进建议。     

现行国库代理支库管理与新《预算法》要求匹配度研究

本文拟从组织机构、职权划分、业务流程、控制机制、考核体系和激励效果等方面对代理支库管理体系进行评估,总结现行管理体系的成效,分析现行管理体系存在的问题与不足,并提出进一步完善现行管理体系,提高代理支库履职水平的意见和建议。     

商业银行代理国库支库业务成本费用和收益问题的改革建议

目前,商业银行代理国库支库业务所需费用,除一小部分由人民银行付给代理手续费外,大部分由代理行自行解决。这不符合商业银行“以营利为目标”的经营理念,对人民银行国库部门的综合管理也带来一定的负面影响。加快代理国库代理费的改革,是当前亟待研究解决的问题。本文拟通过代理支库的成本费用和收益比较,对这个问题做初步探讨。     

规范代理支库管理的研究

日前,我们参加了对湖南省长沙、常德、益阳、岳阳、怀化、湘西自治州等地市的代理支库的调查。本文拟对如何规范代理支库管理的问题作些研究。     

国库集中代理的薪模式

中国人民银行总行国库局提出：“有条件的、信息化程度较高的地区,可以考虑逐步收回辖内代理国库;对未收回的,一定要加强对其检查监管和业务辅导,确保资金不出问题”。根据这一精神．江苏省连云港市中心支库本着就近、集约、必要的原则,对相邻地区分别设置的代理支库实行“区域集中,集约代理,统一管理”的集中代理新模式。     

商业银行代理国库业务的效益分析——以秦皇岛市为例

商业银行代理支库是我国国库体系的重要组成部分,对保证国家预算收支的顺利实现、促进地方经济繁荣做出了积极贡献。但目前商业银行代理国库业务存在着成本与收益严重倒挂的问题,不符合商业银行追求利润最大化的经营目标,进而影响了商业银行代理国库业务的积极性、稳定性和长远发展。本文结合对秦皇岛市代理支库成本效益的测算分析,就合理确定代理费标准和代理国库业务发展问题作一探讨。     

人行收回代理国库业务的思路可行

将商业银行代理的国库业务全部收归人民银行经理,建立人民银行集中经理各级国库的工作管理模式,在我国的个别地区已经实行。具体做法是：各省、市、县（区）和乡（镇）财政部门分别在当地人民银行的分支机构开设地方财政库款、预算外存款和专项存款等财政存款账户,省会所在地的人民银行分行或中心支行同时经理省分库、市中心支库和城区支库三级国库。鉴于目前乡镇国库业务量萎缩的现状,可考虑将乡镇国库全部撤销,其业务统一由县支库集中办理。经验表明,人民银行收回商业银行代理国库业务的思路是可行的：     

广西国库代理业务核算工作亟待加强

国务院发布的<中华人民共和国国家金库条例>规定:"不设人民银行机构的地方,国库业务由人民银行委托当地专业银行办理,工作上受上级国库领导".多年来,商业银行在自身业务繁忙的情况下,代理国库业务核算工作付出了艰辛的劳动.为进一步规范代理支库业务操作,有效地监督代理支库的业务核算情况,笔者对广西代理支库的业务核算状况进行了调查.     

青海民族地区国库代理支库监管分析

民族落后地区代理支库经理国库业务水平普遍不高,如何对代理支库业务实施有效的监督和管理,提高代理支库业务水平,本文提出相关建议。     

新时期商业银行代理国库业务健康发展的必要条件

1985年国务院颁布实施的《中华人民共和国国家金库条例》明确规定,一级财政设一级国库,在未设人民银行机构的地方,国库业务由人民银行委托当地商业银行办理,国库代理业务应运而生。2001年,《商业银行、信用社代理国库业务管理办法》出台,明确规定了商业银行代理行为和职责权限,2005年又出台了《商业银行、信用社代理支库业务审批工     

代理农业发展银行现金业务手续费计付模式探讨

在人民银行系统撤销部分县市支库后 ,所辖的农发行县市支行委托某一家县市商业银行代理现金业务 ,应该是最佳选择。然而 ,如何计付代理现金业务的手续费 ,又是困扰双方的一个难点 ,对此 ,文章进行了探讨。     

国库代理业务管理模式的比较和选择

我国地域经济发展不平衡,各地行政机构设置有差异,国库代理业务也存在不同的管理模式。哪种国库代理模式更利于加强管理,笔者谈些看法。一、目前国库代理业务管理的三种模式(一)商业银行代理模式。1989年颁布的《中华人民共和国国家金库条例实施细则》第一条规定:“在不设中国人民银行机构的地方,国库业务由中国人民银行委托当地专业银行办理”。江西省各市有19个城区(县)国库业务由商业银行代理,代理行有工