快速工业化地区中心镇的土地经营

在快速工业化地区的城镇发展过程中,尤其是经济较发达的中心镇,面临着城镇建设用地迅猛扩张和土地资源有限的重重矛盾。把土地作为资产来经营是中国土地供给制度改革的核心,也是其改革取得成功的关键。为了有效合理地配置快速工业化地区中心镇土地资源,提高土地利用率,在快速工业化地区的中心镇实行土地经营既有可能也有必要。并对中心镇实行土地经营的思路进行探索,包括实行土地经营原则、内容、模式及不同类型的城镇建设用地的经营策略。     

“两型社会”建设中的土地需求调控政策研究

以武汉城市圈和长株潭城市群两型社会建设综合配套改革试验区作为研究对象,运用文献综合和实证研究的方法,分析了影响土地需求的各种因素,在此基础上提出有针对性的土地需求调控政策。研究表明:在土地供给总量一定的情况下,适当提高用地成本,使土地集约利用成为用地者的理性选择,进而实现土地节约利用,减少土地利用对环境的负面影响,是"两型社会"建设目标下土地资源管理的核心任务。土地需求调控的具体政策手段有:①地价政策,即普遍实行土地出让最低限价政策,进一步扩大土地"招拍挂"出让范围;②税收政策,包括适当提高耕地占用税、城镇土地使用税税率,开征土地闲置税和土地财产税,强化土地增值税的征管;③信贷政策,即通过金融信贷机构严格对房地产开发商进行信用等级和贷款条件审查,限制信贷额度,降低土地开发投资的信贷风险。同时要从控制人口数量、严格限制人均用地标准,实行行业准入制度,强化对划拨用地的利用管理,严格贯彻土地管理法律政策等方面完善土地需求调控的配套措施。     

关于河南省城镇土地供求关系的实证分析

研究河南省城镇化进程中城镇土地供给与需求，目的是在有限的土地供给和日益增长的土地需求之间寻找平衡，以促进城镇土地资源的合理配置和城镇经济的可持续发展，保持耕地总量动态平衡，进而推动整个国民经济的持续、健康、快速发展。     

促进农村经济增长,实现土地整治生态化

随着经济的发展和人口的增加,非农业对土地的需求日益增加,人口和土地之间的矛盾已经越来越凸显,是否能合理利用土地已经直接影响着城镇及农村建设及农民收入的增加.适当又合理的进行土地整改,不仅合理促进经济的发展,也促进了生态的可持续发展.     

劣质土地财政是中国农地征收冲突的根源

中国农地征收冲突的直接原因是城乡土地价格差,根本原因是城镇政府的劣质土地财政。城镇政府依靠城镇土地的国有权和普通住宅需求的刚性制定普通住宅用地的垄断高价,将土地财政指向城镇中低收入消费者和城镇农民工。劣质土地财政源于中国的政治非民主,违背了市场经济的基本准则,因而不能持久也必须转型。消除中国农地征收冲突的根本方法是普通住宅用地价格回归竞争性水平,城镇土地财政转向优质住宅。     

西部城市土地可持续利用的制度创新研究--以四川眉山城市土地利用为例

随着我国西部大开发战略的实施及西部地区城市化进程的不断推进，西部地区城市建设用地每年都在大幅度增加，结果造成了土地总量有限性与经济建设对用地需求相对无限性的矛盾。目前．西部城市在建设用地规模不断扩大的同时，产出效率却十分低下，滥用土地现象非常严重。在此背景下，本文以四川眉山为例．分析西部城市土地产权制度创新的可行性，并探求西部城市土地可持续利用的制度途径。     

保障房建设面临的土地供给制约及破解之策

采用文献、数据与归纳分析相结合的方法,在分析我国保障房土地供给现状的基础上,指出保障房建设中存在的土地供给不足且结构失衡、土地闲置浪费、土地审核存在漏洞和土地供给区位不合理等问题,并提出了增加土地供给和提高土地利用率、严格处置闲置用地、完善准入和退出管理制度等政策建议。     

关于房地产企业土地使用税缴纳存在的问题及建议

城镇土地使用税是以开征范围的土地为征税对象,以实际占用的土地面积为计税依据,按规定税额对拥有土地使用权的单位和个人征收的一个税种。税法规定：房地产开发公司开发建造商品用房的用地,除经批准开发建设经济适用房的用地外,对各类房地产开发用地一律不得减免城镇土地使用税。但是在实际操作过程当中,会遇到一些具体问题,现分析并建议如下。     

论土地利用总体规划与城市总体规划的协调

土地利用总体规划和城市规划都涉及土地资源的合理利用。土地利用总体规划是对一定区域未来土地利用在时空上做出的超前性计划和安排；城市规划是指在一定时期内对城市发展的计划和各项建设的综合部署．是城市各项建设工程和管理的依据。因此，土地利用总体规划与城市规划（下文简称“两规”）存在密切联系，特别是在城镇建设用地规模上需要相互协调，否则用地控制将无所适从。从其基本作用来看，城市规划指导城市建设，土地利用总体规划指导土地利用。但城市建设离不开土地利用，     

城镇化内部的土地利用问题

(一)城镇化本身有利于土地的集约利用从理论上讲,城镇是较农业用地更为集约的土地利用形式。农村人口进入城镇,如果能够顺利将农村的建设用地置换出来,那么城镇化非但不会增加建设用地规模,相反还会节约用地。众所周知,城市的首要特征是密集性,城市规模越大、人口密度越高、单位土地的人门和产出密度也越高,对土地的利用自然就越集约。1998年,我国城市人均建设用地约为100平方米,其中特大城市人均占地仅75平方米,小城市143平方米,建制镇的人均建设用地为154平方米,而农村居民点的人均建设用地则高达170平方米。这说明,人均建设用地随着城镇…     

基于利益主体的土地利用规划实施的调查分析

采用问卷调查与社会统计方法对我国现行土地利用规划实施困境调查,分析了不同利益主体对土地利用规划的社会认知、指标分配和实施作用的态度。研究结果表明,作为一项为实现土地利用公共利益的制度安排,以耕地保护和建设用地指标分配为核心的我国现行土地利用规划的制度供给,与当前社会经济发展结构转型对土地利用规划的制度需求存在矛盾,为从制度分析视角进行土地利用规划研究提供了理论基础。     

试论城镇土地使用的规范管理

土地是人类生存之本 ,是最宝贵的自然资源 ,无论是生态环境改善还是经济建设发展无不依赖于土地。而我国人均耕地紧张 ,造成城市拓展困难。随着经济建设的发展 ,城镇土地供需矛盾日益紧张。如何有效地利用土地 ,使不可再生的土地资源得到合理配置 ,是城镇土地规范管理的根本目的。要建立和完善符合社会主义市场经济规律的我国城镇土地使用制度 ,必须首先统一关于我国土地使用的总体指导思想 ,建立和完善相关制度的基本原则。一、摆正经济建设与合理使用土地的关系土地作为不可再生资源在现代经济中有着巨大的价值 ,以土地开发为核心内容的房…     

城市住宅小区土地集约利用的探讨

随着国民经济的繁荣,工业化、城市化的迅猛发展,国民经济由粗放经济向集约经济方式转变,小城镇建设日新月异,建设用地也不断增加.随之而来的土地问题十分突出,城市存量土地和新增用地的利用率失衡,这就需要政府出台政策,进行宏观调控土地机制,实施土地节约集约利用.本文阐述了我国当前城市住宅小区土地利用上存在的问题,提出城市土地集约利用的办法,以提高城市土地资源利用的有效性.     

土地收购储备制度存在的问题及对策

随着我国经济体制改革、土地使用制度改革和土地管理改革的深化，城市政府逐步按照法律程序，运用市场机制，按照土地利用总体规划和城市规划，对通过收回、收购、置换、征用等方式取得的土地进行前期开发，并予以储存，以供应和调控城市各类建设用地需求。土地收购储备推进了土地利用方式的转变，调控土地市场,促进经济发展。应加强对土地储备的研究，完善土地储备机制。     

新农村建设规划设计中土地的集约利用

社会主义新农村建设是全面提升我国现代化水平的重大而又艰巨的历史性任务,新农村建设中发展经济与保护土地资源一直是一对并存的矛盾。新农村规划设计,应以村民利益为出发点,以促进农村发展和改善村民生活为核心目标,从土地集约利用角度综合思考和入手,推进农村地区经济社会的全面发展和进步。通过整理、复垦农村废弃、闲置、低效利用的建设用地,优化土地利用结构布局和城乡建设用地布局,提高建设用地集约利用水平,提高农村建设用地整理复垦区的耕地质量,改善农村、农民居住、生产、生活条件,实现土地资源的高效、持续利用,促进资源环境与社会经济的和谐发展。本文主要阐述了农村土地利用的现状以及新农村建设规划中的土地集约利用的对策。     

土地资源与城市化发展:理论分析与中国实证研究

围绕土地资源与城市化发展,分别从理论与实证分析的视角探讨了土地资源与我国城市化发展之间的关系。理论认为我国城市化发展中期存在的急剧增长的城市土地需求引致以占用耕地为主的城市土地供给增加,进而带来与农业用地及耕地保护间的矛盾,化解该矛盾依赖于优化城市存量土地利用结构、改变城市化发展方式以及协调土地资源利用;我国不应盲目追求高城市化率,应注重城乡的协调发展,应走"内涵型"城市化拓展道路,坚持"集约式"的城市发展模式,使城市化发展与经济发展、社会进步、资源环境保护及维护生态多样性等相适应。实证研究表明我国城市建设用地、经济增长和城市化水平三者间存在长期均衡关系且城市建设用地面积增加主要源于我国城市化的加速发展;研究发现我国的城市建设用地与城市化发展在一定时期内存在"集约效应"和"滞后效应",且经济增长与城市化发展之间并非总呈现正相关,一定时期内会存在着"U"型的负相关关系。     

土地供给与经济增长关系的实证研究——以广州市为例

本文截取广州市2000至2009年连续10年的数据资料,定量地分析了广州市土地供给与经济增长的相关性和土地供给对经济增长的贡献度及其变化规律。研究结果表明,广州市当前的要素发展模式为＂以建设用地供给投入为主,以固定资产投资和社会就业人口投入为辅＂的均衡型模式,其土地供给对经济增长的贡献可分为＂直接贡献＂和＂间接贡献＂。     

地籍权属调查与土地利用调查

在大规模城镇化建设中,地籍权属调查和土地利用调查为土地管理工作提供了最基础的资料和科学依据,为城镇发展、规划及改造提供了科学合理的用地保障.     

中美虚拟土地进口的比较分析

虚拟土地进口相当于进口了国外的土地,增加了可利用的土地资源,可以节约国内一部分农业生产用地,若将这部分土地用于发展工业、建筑业、房地产业等则可以提高土地的使用效率,增加经济效益.中美两国虚拟土地进口所产生的经济效益存在着显著差别,中国虚拟土地进口的经济效益较高,有助于促进经济的快速发展.中国通过虚拟土地进口可以有效解决土地资源短缺制约国家经济发展的问题,对于经济、土地资源的可持续发展具有十分重要的意义.     

小城镇建设与农村建设用地整理相挂钩的思考——以绍兴县兰亭镇为例

为了推进土地集约节约利用,促进城乡统筹发展.农村建设用地减少与城镇建设用地增加相挂钩是当前土地管理的热点,也是促进土地集约高效利用、妥善解决用地供需矛盾的有效手段之一,本文在对当前通过农村建设用地整理,实现减少农村建设用地的同时,增加城镇建设用地相挂钩的经验进行了探讨.