如何解决失地农民问题——失地农民问题的根源是土地征用制度存在重大缺陷

我国目前正处在快速的工业化和城镇化进程中,伴随这一进程,城市住房和非农业用地的需求也随之增加,大量的农业土地转化为城市用地.据估计,目前我国完全失去土地或部分失去土地的农民可能高达4000万～5000万人.国家强制性大量征地造成的农民生活水平下降、就业无着落等问题日益严重,因征地问题引发的社会矛盾不断加剧.本报告主要利用一些个案调查材料分析了失地农民的就业和社会保障状况,提出了解决失地农民问题的政策建议.     

失地农民的社会保障问题探析

长期以来在我国，农民以土地作为自己的基本生活保障。土地保障在农村社会保障不健全的情况下对农村的稳定发展具有特殊的意义。随着我国城市化进程的加快，农村土地被大量征用，出现了大量失地农民。目前，由于农村整体的社会保障水平不高，而失地农民失去了土地，和一般农民相比更缺乏生存的保障，加上我国现行征地制度的缺陷，使得失地农民成为城市化进程中的弱势群体。据不完全统计，全国已有2000万失地农民，如何确保这些失地农民的合法权益已成为亟需解决的问题。     

新农村建设进程中失地农民的社会保障问题

随着城市化和工业化进程加快,越来越多的农民失去土地,成为失地农民。据估计,目前我国完全失去土地或部分失去土地的农民可能高达4000～5000万人。"十一五"期间,预计每年新增被征地农民300万。与城市下岗职工相比,失地农民没有最低生活保障,没有稳定的就业渠道,缺乏政策和财政支持,显得更为弱势。目前,失地农民社会保障体系十分不完善,在很大程度上影响了社会和谐与稳定,近年来,失地农民上访案件呈急剧增加趋势。如何解决失地农民"种地无田,上班无岗,低保无份"的"三无"社会保障问题,是我国现代化过程中亟待且必须解决好的一大社会问题。建立完善的失地农民的社会保障机制,已成为解决失地农民问题的重中之重。     

突破失地农民就业困境的思路与路径选择

在我国城市化进程中，农村土地特别是城郊农村的土地大量被征用，由此产生了一个庞大而又特殊的社会群体——失地农民。目前，我国失地农民的总量已超过4000万，并仍在以每年约200万人的速度递增。被征地农民一旦失去土地，也就失去了维持家庭可持续生计的主要来源。要切实保障他们的基本生活，根本的出路在于就业。截止到2004年9月底，石家庄市裕华区32289名失地农民中，劳动年龄段内（男16—60岁，女16—50岁）的有27460人，其中目前暂无业和处于失业状态的有9309人，失业率高达34％。     

我国征地补偿机制研究

在我国快速发展的工业化和城镇化进程中，不少农民由于失去大量得集体耕地而成为失地农民，且由于目前征地补偿机制的不足，一些失地农民沦为弱势群体。失地农民补偿问题成为党和政府高度关注的问题。本文在前人研究的基础上，通过研究和分析目前征地补偿机制现状及问题，提出了相关的完善征地补偿机制的建议，建立科学的征地补偿机制是解决我国失地农民补偿问题根本出路。     

城中村失地农民就业问题研究

伴随着城市化的推进，占用了农民的大量土地，导致很多农民失去土地。同时，由于征地制度不完善、农民的思想观念陈旧、文化素质偏低等，导致很多失地农民未能就业。失地农民就业问题是当前社会经济发展面临的最大挑战之一。大量因失地而失业的农民同农村的贫困问题密切相联，我们必须高度重视，尽快解决他们的就业问题。     

征地过程中农民权益受损及对策分析

随着经济和社会的发展，城市化的进程也在加快。大量的农村集体用地被征用，农民失去了赖以生存的土地．由于征地补偿安置标准和安置方式不合理、滥用土地征用权等原因，使得失地农民的生存问题和后顾之忧日益突出。针对这一问题，我们要尽快建立、健全相关的法律法规，并对地方政府加强监督；为失地农民建立社会保障，解除其后顾之忧；加强对失地农民的培训，拓宽其就业渠道等。     

我国城镇化进程中失地农民就业保障问题探究

随着我国城镇化进程不断加快,城市居民住房和非农用地不断增加,对农业用地征用激增,进而导致大量农民失去土地.由于我国土地征用制度的缺陷以及农民自身条件限制,造成失地农民在就业、医疗、养老、住房等方面存在诸多问题,尤其是在失地农民就业无保障的情况下,引发了众多社会问题.因此,要积极采取有效措施,完善土地征用制度和失地农民就业保障制度,从根本上保障失地农民的权益.     

失地农民就业问题的经济学思考

随着我国经济的快速发展,在项目建设中政府征用了大量的土地,由于农村的社会保障体系不完善,农民失去了惟一的保障途径——土地,导致大量失地农民转化为城市贫民。而且随着城市化建设力度的加大,土地征用仍然不可避免,失地农民队伍将越来越大,失地农民的生活和出路问题也会越来越多。所以失地农民就业问题已经成为政府及经济学界亟待研究的重点课题。本文针对我国失地农民就业问题进行了经济学分析。     

征地过程中农民权益受损及对策分析

随着经济和社会的发展,城市化的进程也在加快.大量的农村集体用地被征用,农民失去了赖以生存的土地,由于征地补偿安置标准和安置方式不合理、滥用土地征用权等原因,使得失地农民的生存问题和后顾之忧日益突出.针对这一问题,我们要尽快建立、健全相关的法律法规,并对地方政府加强监督;为失地农民建立社会保障,解除其后顾之忧;加强对失地农民的培训,拓宽其就业渠道等.     

让失地农民养老保障善始善终

随着城市化进程的进一步加快，大量土地被征用，一些农民特别是城市周边的近郊农民，失去了他们祖祖辈辈赖以生存的生产资料——土地，成为失地农民。目前大多数失地农民转变为“种田无地、就业无岗、创业无钱、低保无份”的四无弱势群体，被排挤在现代工业大门之外，他们的生活和生存面临严峻的挑战。如何保障这部分群体年老后的基本生活，让他们安居乐业，已成为一个重要的社会问题。     

南京市栖霞区经济适用房社区建设的现状及思考

<正>随着近年来栖霞城市化进程的加快,大量的土地被征用于城市建设,大量的征地使得大量农民也随之失去了赖以生存的土地,这些失地农民按照规划搬到了政府为其安置的小区内。而由这些失地农民和拆迁安置的人员聚集在一起     

我国城市郊区失地农民问题及对策研究——以河南省开封市为例

随着城市社会经济的发展和城镇化进程的加快,城市郊区先后有相当数量的土地被征用,不少郊区农民失去了赖以生存的土地。该文以开封市为例,从生产、生活方面,就业方面,社会保障和社会稳定方面进行研究和探讨,分析了郊区失地农民的产生原因,提出了制定合理的补偿标准,增加征地补偿内容;完善征地和失地补偿程序,切实公开透明;解决失地农民的就业问题以及为失地农民提供法律援助等对策,以保障失地农民的利益,维护社会稳定。     

南京市被征地农民社会保障问题研究

随着城镇化进程的不断加快,大量农村集体土地被征用,越来越多的农民被推向城市。农民在失去土地的同时,也失去就业、生活保障。进城被征地农民的社会保障问题急需解决。目前南京市已将部分被征地农民纳入城镇社会保障体系,但其被征地农民社会保障还存在养老待遇水平低、医疗保障不足、就业保障的针对性弱、社会救助单一化的问题。因此结合被征地农民现实需求,提高养老保障待遇,完善医疗保障体系,并健全就业保障与社会救助体系。     

农村土地管理中存在的问题及解决措施

当前,农民失地所带来的问题越来越突出,已经严重影响城乡社会的稳定和农村经济的发展。伴随着工业化和城镇化的高速发展,征地的趋势成为必然,而世世代代以土地为生存依据的农民,失去了土地就意味着失去了所有的保障。目前,对失地农民的安置方式主要采用的是一次性的货币补偿方式,而一次性给付,不能从根本上解决问题。因此,农民失地问题能否解决好,必将影响到我国建设和谐社会、和谐乡村的进程。正是基于农民失地问题的极端重要性,本论文围绕这一热点问题展开研究,试图为解决我国农民失地问题提供对策与建议。     

我国失地农民社会保障体系的构建

随着我国工业化和城市化进程的加快。征占农村土地的力度越来越大。导致失地农民的规模也不断扩大。据有关部门统计。目前全国已有1／3的省人均耕地面积小于1亩。有660多个县人均耕地面积不足半亩。失地农民总数在4000万人以上。专家分析。按照目前城市化和基础设施建设的速度。我国今后每年建设用地需要16．7—20万亩。如果按照城郊农民人均1亩耕地推算。就意味着每年大致又有250—300万的农民失去土地。土地是农民安身立命的基础。失去土地就意味着农民失去了基本的生活保障。就会引发一系列严重的经济、社会问题。因而。如何妥善安置失地农民、保障失地农民的根本利益是我国社会发展中一个不容忽视的问题。     

解决失地农民问题的思考

20世纪80年代以来,我国经济有了突飞猛进的发展,城市化和工业化水平得以显著提高。在这一进程中,我国有大量的农民因失去土地而成为失地农民,而随着土地需求的增大,这部分农民的数量还将继续增加。因此,近年来失地农民问题逐渐成为政府和民众关注的一个焦点。     

妥善解决失土农民权益保障问题

在实行土地私有制的西方国家，城市化进程中产生了大量的失地农民，曾引发严重的社会问题。我国实行土地公有制，是否能完全避免西方国家那种尖锐的矛盾，取决于我们具体的制度和政策安排是否合理，是否能兼顾各方利益，尤其是能否妥善保护失地农民利益。浙江有3600万农民，在城市化过程中．政府妥善解决“失土农民”的就业和生活保     

浅析黑龙江失地农民养老保险模式

近年来,城市化的迅猛发展催生了一个新的弱势群体——失地农民。黑龙江省作为一个老工业基地,在其城市化和工业化的进程中,农业用地转化为非农用地是不可避免的状况。而土地是农民赖以生存养老的主要物质基础,失去土地后,农民养老的不确定因素增加,老年生活风险加剧。尽管失地农民得到了一次性的征地补偿金,但是这些补偿金并没有缓解他们因失去土地而"务农无地,就业无岗,社保无份"的三无状况。因此,构建完善的失地农民养老保险模式势在必行。     

失地农民存在的问题和解决途径——以资阳市雁江区沱东新区为例

随着我国城市化进程的加快,大量的土地被征收,于是出现了一个数量庞大的失去基本生活依赖,但又保持农民身份的弱势群体——失地农民。失地农民的出路不仅关系农民的切身利益,更是关系国家的长治久安以及社会主义和谐社会构建。本文以正在开发、发展的资阳市雁江区沱东新区为例,通过实地调查走访以及相关单位出具的数据等途径分析出失地农民目前存在的问题,并分析问题产生的原因,最后提出解决问题的途径。