1991年学术年会各组在大会发言综述

1991年学术年会各组学术交流的重点是:十年来地质工作的改革与发展,增强地勘单位活力,产业结构调整和发展多种经营等几个方面,现将各组大会发言综述如下: (一) 如何进一步搞活地勘单位 代表们就搞活地勘单位的前提、内涵和标准,以及对十年来搞活地勘单位的评价和“八五”期间如何进一步增强地勘单位活力等进行了广泛的讨论。 1.搞活地勘单位的前提、内涵和标准。代表们一致认为,搞活大中型企业与搞活地勘单位没有质的区别。(1)部分代表认为,搞活地勘单位,前提就是要坚持地勘单位企业化的改革方向,不能一方面要求增强地勘单位的活力,另一方面又不赞成搞企业化,这实际是既     

对搞活地勘单位的深层思考

本文对搞活地勘单位面临的几个突出问题进行了分析,提出要搞活地勘单位必须把搞活的重点由搞活地质队转移到搞活地勘局,并结合地质行业的特点就此做了论述。文章对如何搞活地勘局还提出了若干建议。     

浅论进一步搞活地勘单位

本文分析了影响和制约地勘单位搞活的各种因素,进而对搞活地勘单位的途径提出了建议。     

增强地勘单位活力的出路在于深化改革

文章介绍了山东局近几年来搞活地勘单位的成效和主要措施,以及存在的问题。并对如何搞活地勘单位提出了几点建议。     

企业化是搞活地勘单位的必由之路

搞活地勘单位是地质工作体制改革的中心环节。经过几年的改革,总的来讲,地勘单位开始有了一些活力,但还很不够,离真正搞活还有相当大的距离。什么是搞活地勘单位必经的有效途径呢?这是今天深化地质工作体制改革必须回答的一个基本问题。 本文试图对这个问题作一些探讨。     

“搞活”与地勘单位体制改革

地勘单位必须大力发展多种经营,走跨行业的复合型企业道路,这是搞活地勘单位的基本途径,也是地质工作的出路,在地质工作成果商品化尚不能很快推进的情况下,必须深化地勘单位企业化的改革,这是搞活地勘单位的必要条件。省地矿局应当政企、政事职责分开,充分发挥产业集团的作用,负起发展规模经营的责任。     

关于进一步搞活地勘单位的几点认识

本文分析了地勘单位当前面临的突出问题,对如何搞活地勘单位作了探讨。     

地勘单位转换经营机制之我见

文章通过对地勘单位现状的分析,认为要搞活地勘单位,必须转换地勘单位经营机制,并就此提出了若干建议。     

转换地勘单位经营机制是搞活地勘单位的关键

本文论述了转换地勘单位经营机制的必要性和地勘单位经营机制的内在结构,并对如何转换其经营机制,进一步搞活地勘单位提出了几点思考。     

把地勘单位内二级单位推向市场的思考

文章认为，要真正搞活地勘单位，必须切实转换地勘单位经营机制，把地勘单位所属的二级单位推向市场。并就目前二级单位走向市场的机遇、难点、思路、措施和管理，阐述了个人见解。     

把增强活力的立足点放在内部

文章认为,与十年前相比,地勘单位的活力确实有所增强。但是,目前多数地勘单位增强活力的速度十分缓慢,甚至停滞不前,处在困境之中。在为地勘单位创造搞活的外部条件的同时,关键在于地勘单位自身的努力,要把搞活的立足点放在内部。一要克服短期行为,树立长期发展的战略思想;二要进一步加强内部管理;三要理顺并处理好国家、单位、职工个人之间的关系;四要处理好积累与消费的关系。     

地勘单位实现企业化 建立现代企业制度的思考

文章认为，解决地勘单位的制度创新问题，是搞活地勘单位的关键。文章对加快地勘单位企业化进程，建立现代企业制度提出了设想和工作建议。     

把地勘单位推向市场需要调整好生产结构

本文结合天津市地矿局的实际情况,对如何转换地勘单位的经营机制和搞活地勘单位作了探讨。认为:一是要以省、市地矿局为整体搞好地勘单位生产结构和队伍结构的调整;二是要建立符合商品经济规律要求的地质经济运行机制和管理模式;三要强化管理,搞好经济核算,推行成本否决权制度。     

论增强地勘单位的活力

本文认为地勘单位是地质勘查业生产关系的落脚点和生产力的所在。要完善生产关系、发展生产力,必须以增强地勘单位的活力为中心环节。文章从两个方面论证了增强地勘单位活力的措施和办法。一是积极创造外部环境,在宏观控制、社会制约、市场条件等方面,为搞活地勘单位提供有利的条件;二是加强地勘单位内部管理,从增加收入、降低成本、加强核算、管好资产资金等方面完善经济机制。     

对当前地勘单位治理整顿深化改革的刍议

本文认为当前地勘单位面临的主要问题除资金短缺,队伍结构不合理外,还存在:有些地勘单位对改革缺之正确的思想基础,初期找矿投入不足,计划调节与市场调节机制尚待完善或建立,宏观调控与微观搞活之间不够协调,地勘单位内部混淆了作业承包与经营承包的界限。文章对通过治理整顿深化改革应注意解决职工心态调整、强化初期找矿、产业结构调整,完善承包经营,加强管理等提出了建议。     

两级分配是搞好项目管理的关键

本文提出了搞好地质项目管理,关键在地勘单位的管理,既分配,并提出在两级单位如何搞好分配的构想。实行项目管理是地勘单位的重大改革措施。实践证明,它对搞活地勘单位,调动其积极性,打破"大锅饭"体制,具有重要意义。     

关于调整地质队伍结构的政策建议

文章对当前地矿部门调整地勘队伍的现状作了分析。认为调整队伍结构,要有利于发展有中国特色的地勘事业,有利于发展地勘生产力和增强地矿部门的整体实力,有利于精干地勘队伍,发展非地勘业,搞活地勘单位,提高职工生活水平。就是要能够提高地勘单位的经济效益,实现地勘经济的良性循环。井就此提出了若干政策建议。     

市场经济是搞活地勘单件必由之路

文章认为,地勘单位要想真正搞活,唯一的出路就是积极投入到市场经济大潮中去,在市场竞争中求生存、谋发展。并就目前地勘单位走向市场存在的困难、机遇作了分析,对转换地勘单位经营机制、开拓地质市场和发展多种经营等阐述了个人的见解。     

对我局两个地勘单位活力状况的调查

本文通过对甘肃省地质矿产局所属的地质调查队和探矿一队这两个地勘单位经济活力状况的调查,分析了造成两个单位经济活力截然不同的原因,并提出了如何搞活地勘单位的对策。     

稳定和完善地勘单位经营承包责任制

此文介绍了近几年冶金第一地质勘查局对所属地勘单位实行经营承包责任制所取得的成效,认为实践证明地勘单位经营承包责任制是适合现阶段我国地勘生产力发展水平和经营管理水平的一种较好的管理形式,对搞活地勘单位、发展生产,稳定队伍起到了积极作用。应当坚持实行下去,并进一步加以完善。